Dans l'après-midi du 29 novembre, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur l'investissement public (amendée) avec plus de 92% des délégués en faveur. La loi stipule spécifiquement que le niveau de capital pour déterminer les critères des projets d'investissement public nationaux importants est de 30 000 milliards de VND, soit 3 fois plus élevé que le niveau actuel (10 000 milliards de VND). Les critères de capital pour les projets des groupes A, B et C sont augmentés de 2 fois par rapport à la réglementation actuelle.

Les projets des groupes A, B et C sont classés en fonction de leur importance, de leur investissement total et de leurs domaines spécifiques. Dans lequel le groupe C a un niveau d'investissement allant jusqu'à 240 milliards de VND ; Le groupe B représente 4 600 milliards de VND et le groupe A représente des projets dans certains domaines, avec un capital d'investissement supérieur à 4 600 milliards de VND.

En ce qui concerne l'autorité de décider des politiques d'investissement, l'Assemblée nationale décide toujours des politiques relatives aux programmes cibles nationaux et aux projets nationaux importants (capital de 30 000 milliards de VND). Le Premier ministre décide des politiques d'investissement pour les projets du groupe A d'un montant de 10 000 milliards de VND ou plus, gérés par les ministères et les agences centrales.

L'un des points nouveaux notables de la Loi sur l'investissement public (amendée) est l'autorité de décider des politiques d'investissement pour les projets des groupes B et C : Décentralisation vers les Comités populaires à tous les niveaux pour décider des politiques d'investissement pour les projets des groupes B et C (auparavant sous l'autorité des Conseils populaires à tous les niveaux).

Pour garantir la rigueur, la loi a ajouté l'autorité de « décider de la politique d'investissement du projet » ainsi que la responsabilité de « faire rapport au Conseil populaire du même niveau lors de la session la plus proche ».

Français Dans un esprit d'innovation, afin d'accroître la flexibilité dans la gestion et la mise en œuvre des plans d'investissement public à moyen terme, la loi sur l'investissement public (modifiée) a chargé le Premier ministre de décider de l'ajustement des plans d'investissement public à moyen terme avec le capital du budget central dans les cas suivants : Ajuster les plans d'investissement public à moyen terme avec le capital du budget central entre les ministères, les agences centrales et les localités dans les cas où ils ne dépassent pas le niveau total de capital à moyen terme décidé par l'Assemblée nationale, en assurant une utilisation efficace du capital et en faisant rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche ;

Ajuster le plan d'investissement public à moyen terme du capital du budget central en interne et entre les secteurs, domaines et programmes des ministères, des agences centrales et locales dans le cadre du capital total à moyen terme de chaque ministère, agence centrale et locale décidé par l'Assemblée nationale.

Dans le rapport sur la réception, l'explication et la révision, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreux avis affirmaient que la décentralisation de l'autorité de décider des politiques d'investissement des projets du Conseil populaire au Comité populaire était un changement majeur, et qu'il était nécessaire d'étudier et d'évaluer soigneusement l'impact ; Certains avis sont en accord avec la proposition de décentraliser les comités populaires à tous les niveaux pour réduire les procédures administratives.

À ce sujet, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que, selon le rapport du gouvernement, le changement d'autorité a été soigneusement examiné à partir de la réalité, et la mission du Comité populaire de décider des politiques d'investissement des projets lorsque cela est nécessaire a été stipulée dans la loi de 2019 sur l'investissement public.

Selon le rapport du gouvernement, au cours de la période 2021-2025, 43 conseils populaires provinciaux ont décentralisé la décision sur les politiques d'investissement pour les projets des groupes B et C aux comités populaires du même niveau. En outre, pour garantir la rigueur, le projet de loi a ajouté l'autorité de « décider de la politique d'investissement du projet » ainsi que la responsabilité de « faire rapport au Conseil populaire du même niveau lors de la session la plus proche ». Dans l'esprit de promotion de la décentralisation, la loi a stipulé la décentralisation vers les comités populaires à tous les niveaux pour décider des politiques d'investissement pour les groupes B et C gérés par les localités.

Concernant la décentralisation des pouvoirs pour ajuster le Plan d’investissement public à moyen terme, certains avis sont inquiets. Toutefois, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que la liste des projets du plan d'investissement public à moyen terme n'est qu'une liste « projetée » et que des ajustements seront effectués plus fréquemment pour s'adapter à la situation pratique.

En outre, cet ajustement est effectué dans le « cadre » : « ne pas dépasser le capital total à moyen terme décidé par l'Assemblée nationale, assurer une utilisation efficace du capital et rendre compte à l'Assemblée nationale à la session la plus proche » afin d'en garantir la rigueur.