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Supprimer les « goulets d’étranglement » liés aux visas pour accélérer le tourisme

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/03/2023


Ne voyagez plus

S'exprimant lors de l'ouverture de l'atelier, le journaliste Nguyen Ngoc Toan, rédacteur en chef du journal Thanh Nien, a affirmé que les touristes internationaux jouent un rôle important dans la structure totale des revenus de l'industrie du tourisme, apportant des revenus importants au pays. La situation est encore plus urgente aujourd’hui qu’à l’époque où le Vietnam a rouvert ses portes après avoir contrôlé la pandémie il y a plus d’un an.

Tout comme l'immobilier, le tourisme est un intrant et un produit de nombreux secteurs d'activité. L'absence de touristes internationaux, qui représentent une part importante des recettes touristiques, a empêché les compagnies aériennes, les services, l'hébergement, les compagnies maritimes, etc. de se redresser malgré la forte augmentation du nombre de visiteurs nationaux l'année dernière. On peut donc affirmer que les visiteurs internationaux sont le sauveur du secteur touristique et de la relance de l'économie. Cependant, le Vietnam est l'un des premiers pays d'Asie du Sud-Est à rouvrir après la pandémie de Covid-19, mais il affiche le taux de reprise du tourisme le plus faible de la région. C'est une question que les professionnels du tourisme doivent sérieusement prendre en compte », a souligné le journaliste Nguyen Ngoc Toan.

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Enregistrement des passagers internationaux à l'aéroport international de Tan Son Nhat

Pour clarifier l'urgence d'attirer les touristes internationaux au Vietnam , le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif du tourisme, a cité : Avant la pandémie, le Vietnam n'accueillait que la moitié du nombre de touristes internationaux de la Thaïlande. C’est une triste comparaison alors que nous avons beaucoup de potentiel et d’avantages dans le tourisme. Particulièrement riche en patrimoine naturel, culturel et historique. Après la pandémie, le nombre de visiteurs internationaux au Vietnam a continué de chuter, ne représentant qu’un tiers de celui de la Thaïlande. Cette année, si nous n’y prenons pas garde, nous risquons de chuter encore davantage. Cette réalité nous oblige à nous inquiéter, et non pas seulement à désespérer. Car si nous continuons à régresser, l’industrie aéronautique et touristique du Vietnam sera en danger. Des milliers d’entreprises du tourisme, de l’hôtellerie, du tourisme et du divertissement manquent de touristes internationaux, subissent de lourdes pertes, s’endettent et suppriment des emplois.

De même, toutes les compagnies aériennes de notre pays sont « noyées » dans les pertes et les dettes. Plus précisément, Vietnam Airlines a accumulé des pertes de plus de 34 000 milliards de VND, des capitaux propres négatifs de plus de 10 000 milliards de VND et risque d'être radiée de la cote. La filiale Pacific Airlines a accumulé des pertes de plus de 10 000 milliards de VND, soit trois fois ses capitaux propres. Bamboo Airways n'est pas en activité depuis longtemps mais a rencontré la pandémie de Covid-19, n'ayant plus les belles nouvelles comme avant, annonçant récemment une perte cumulée de plus de 16 000 milliards de VND. Ensuite, après plus de 10 ans d'annonce de bénéfices, Vietjet Air a également perdu 2 170 milliards de VND en 2022.

« Le tourisme est irréversible. Sauver le tourisme international ne vise pas seulement à sauver les entreprises touristiques, les compagnies aériennes et les investisseurs immobiliers dans les complexes touristiques, mais aussi à créer de nombreuses opportunités commerciales et à augmenter les revenus des vendeurs ambulants pauvres. Chaque visiteur international augmente les chances des vendeurs ambulants de Sa Pa de vendre davantage de cadeaux, et c'est aussi là que réside la possibilité pour les personnes démunies d'échapper à la pauvreté », a déclaré M. Nam.

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L'atelier « Ouvrir les visas, restaurer le tourisme » organisé par le journal Thanh Nien le matin du 10 mars a attiré la participation de nombreuses agences de gestion, ministères et entreprises. Photo:

Visa est la première porte à s'ouvrir

Identifiant les raisons pour lesquelles le tourisme vietnamien « part en premier et prend du retard », Mme Tran Nguyen, directrice générale adjointe de Sun World - Sun Group, a affirmé que « le visa est la première porte ». L’Organisation mondiale du tourisme et le Conseil mondial du voyage et du tourisme ont montré que la facilitation des visas avait le potentiel d’augmenter les arrivées internationales de 5 à 25 % par an. Ainsi, lors du retour à la course au tourisme après la pandémie de Covid-19, pour créer un avantage concurrentiel, une série de destinations ont proactivement mis à profit leurs politiques de visas.

Selon Mme Nguyen, la Thaïlande a prolongé la durée du séjour de 30 à 45 jours, de 15 à 30 jours ; Taïwan réapplique la politique eVisa Quan Hong destinée aux touristes voyageant en circuit et en groupe via des agences de voyages avec des procédures simples et rapides ; La Corée du Sud rétablit les visas à entrées multiples, avec un séjour de 30 jours et aucune limite du nombre d'entrées et de sorties dans un délai de 5 ans... À ce jour, la Malaisie et Singapour ont exempté de visas 162 pays, les Philippines (157 pays), le Japon (68 pays), la Corée du Sud (66 pays), la Thaïlande (64 pays)...

La plupart des pays ci-dessus délivrent et autorisent l'entrée par visa électronique avec un long séjour pouvant aller jusqu'à 6 mois et des entrées multiples. Pendant ce temps, le Vietnam n’a exempté de visa que 24 pays de manière unilatérale et bilatérale. Des visas électroniques sont délivrés à 80 pays, mais le nombre de points d’entrée permettant aux étrangers d’entrer est limité. Le séjour normal est d'environ 15 jours et une seule entrée.

« Les pays ont évolué très rapidement. Avec des politiques de visas ouvertes et flexibles et de nombreuses campagnes d'attraction touristique internationale, la concurrence pour conquérir des parts de marché touristiques internationales est de plus en plus féroce. Ainsi, la politique de visa du Vietnam est désavantagée en termes de nombre de pays exemptés de visa, de délivrance de visas électroniques, de période d'exemption de visa ainsi que de formulaires de visa. Si elle n'est pas adaptée rapidement, de manière appropriée et flexible, il est fort probable que le tourisme vietnamien continue de prendre du retard », a averti Mme Tran Nguyen.

C'est également la préoccupation de M. Trinh Ngoc Thanh, directeur général adjoint du commerce de Vietnam Airlines. Dans le processus de promotion du tourisme, en participant à des foires de promotion du tourisme, il s'est rendu compte que la même opportunité se présentait, dans la même région d'Asie du Sud-Est mais en concurrence pour les destinations, les touristes choisiraient le pays le plus facile, qui était le visa. Certains pays de l’ASEAN ont doublé le nombre de touristes en exemptant de visas, comme la Thaïlande.

« Avec l'expérience du secteur aérien, les pays proposant des exemptions de visa et des vols directs ont vu le nombre de passagers doubler en trois ans, sans augmenter en moyenne de 5 à 10 %. Le programme de promotion du tourisme en Indochine, axé sur le Vietnam , connaît une congestion des visas. Il est absolument nécessaire d'envisager l'exemption de visa, l'utilisation multiple ou l'utilisation dans les trois pays d'Indochine en coordination », a souligné M. Thanh.

Citant sa propre expérience récente lors de son entrée dans un pays développé d'Europe, M. Do Xuan Quang, directeur général adjoint de Vietjet Air, a déclaré : « Ils disposent de deux entrées, l'une nécessitant une attente de plus de trois heures, tandis que l'autre permet aux passagers d'entrer rapidement grâce à l'application de technologies de visa et d'immigration. Cela montre que le Vietnam doit appliquer la technologie à la délivrance des visas. Les procédures et les politiques doivent avoir une longueur d'avance, mais le Vietnam est actuellement en retard sur les besoins et les exigences du développement. »

M. Quang a estimé que les procédures d'immigration du Vietnam sont trop lentes et qu'elles doivent être améliorées grâce à l'automatisation. Pour développer le tourisme, il est nécessaire de résoudre le problème des visas, notamment en prolongeant la durée de validité des visas.

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Des touristes étrangers font leurs achats au marché de Ben Thanh

Ouvert maintenant, que faire pour que les clients « ouvrent leur portefeuille » ?

Affirmant que l'ouverture de la porte des visas est une tâche urgente, M. Johnathan Hanh Nguyen, président du Groupe Inter-Pacifique (IPPG), a soulevé la question : une fois que les clients arrivent, comment les inciter à dépenser plus d'argent est une question encore plus importante. Citant les statistiques de World Data sur l'histoire des visiteurs internationaux dans les pays d'Asie du Sud-Est de 2008 à 2019, M. Johnathan Hanh Nguyen a déclaré qu'en termes de nombre de visiteurs internationaux chaque année, le taux de croissance du nombre de visiteurs au Vietnam a dépassé celui de l'Indonésie pour atteindre le top 4 en Asie du Sud-Est. Cependant, alors que d’autres pays ont globalement maintenu leur revenu moyen par visiteur, le Vietnam est en baisse, passant de la 5e à la 6e place. Les dépenses totales des touristes au Vietnam ne représentent que 40 % de celles de la Thaïlande et sont bien inférieures à celles de Singapour, de l'Indonésie, de la Malaisie, de la Corée du Sud, du Japon, etc.

M. Johnathan Hanh Nguyen a analysé : Parmi les types de tourisme que le Vietnam a développé, les plus populaires sont le tourisme de villégiature et le tourisme expérientiel, principalement grâce à la disponibilité, aux conditions naturelles favorables et à la diversité culturelle. Pour deux nouveaux types de tendances touristiques, notamment le tourisme de santé et le tourisme de shopping et de divertissement, le Vietnam est encore très limité. Parallèlement, le potentiel des deux types de tourisme mentionnés ci-dessus est énorme. C’est également le « goulot d’étranglement » qui freine l’augmentation des dépenses touristiques. Par exemple, Singapour a une superficie équivalente à celle de l’île de Phu Quoc au Vietnam . Avec des ressources naturelles limitées, Singapour a choisi de « se concentrer fortement » sur quatre types de tourisme pour se développer : le shopping, le divertissement, les voyages d'affaires et les voyages expérientiels. Singapour est devenue un paradis du shopping car c'est une île hors taxes. En conséquence, le nombre de visiteurs internationaux à Singapour et les dépenses totales moyennes par visiteur à Singapour dépassent de loin celles du Vietnam .

Dans le même temps, M. Johnathan Hanh Nguyen a affirmé que tous les pays dotés d'industries touristiques développées comme la Thaïlande, la Corée, le Japon, la Chine ou dans le monde entier comme les États-Unis, les pays européens... utilisent tous le modèle de magasins d'usine (un centre commercial qui vend des produits à prix réduits pendant la saison) pour attirer les touristes, augmenter les dépenses et les revenus du tourisme. Actuellement, le gouvernement envisage de mettre en place un mécanisme politique pour les zones franches dans le domaine du commerce et du tourisme. Si cette mesure est mise en œuvre, le Vietnam sera le premier pays à disposer de magasins d'usine hors taxes de la région. Les prix de détail dans ces magasins d'usine seront aussi bas qu'aux États-Unis ou à Milan (Italie). Les touristes des pays voisins afflueront au Vietnam pour faire du shopping, ce qui entraînera une augmentation des autres services et l'industrie du tourisme fera un énorme bond en avant.

De plus, selon lui, pour attirer les touristes internationaux au Vietnam , une seule compagnie aérienne ou une seule agence de voyages, de tourisme ou d'hôtel ne peut pas le faire, mais il faut qu'il y ait une connexion entre les boutiques hors taxes et les entreprises au service de l'industrie du tourisme. En conséquence, les compagnies aériennes vont « s'associer » aux agences de voyages pour réduire le prix des billets et emmener les clients vers les centres commerciaux hors taxes. Pour chaque groupe de clients, l'unité commerciale de la boutique hors taxes compensera 10 % pour l'agence de voyages.

« Les boutiques duty free dans la rue offriront de nombreux avantages, notamment en permettant aux touristes de disposer de plus de temps pour faire leurs achats et d'accéder à davantage de produits, la zone de la rue étant beaucoup plus grande qu'à l'aéroport. Les revenus sont donc très bien garantis. Nous avons mis en œuvre ce modèle en Corée et au Japon. Rien qu'au centre commercial Lotte de Séoul (Corée), les revenus du shopping ont atteint 10 milliards de dollars américains. Si 10 % sont reversés aux agences de voyages, celles-ci recevront un soutien financier pouvant atteindre 1 milliard de dollars américains. Il s'agit d'une ressource considérable pour permettre aux agences de voyages de se redresser rapidement. Les visiteurs internationaux afflueront au Vietnam , et les compagnies aériennes, les hôtels et les restaurants connaîtront également une reprise immédiate », a souligné M. Johnathan Hanh Nguyen.

Soutenant fermement le modèle de coopération entre les entreprises de l'écosystème touristique, M. Nguyen Quoc Ky, président du conseil d'administration de Vietravel Corporation, a affirmé que la coopération est la « clé » pour aider la Thaïlande à réussir à réduire les prix des voyages. Outre le visa, c’est l’un des facteurs clés pour être compétitif et attirer les visiteurs après la pandémie. En outre, il a proposé que l’Assemblée nationale et le gouvernement modifient rapidement la loi et adoptent des politiques révolutionnaires et ouvertes sur les visas. Par exemple, le règlement approuve les visas pour les invités séjournant pendant les 15 premiers jours et renouvelle automatiquement le visa après 15 jours ; accepter les types de visas Quan Hong comme à Taiwan ou les visas de groupe comme au Japon ; Exemption de visa pilote jusqu'à 6 mois pour certains marchés clés...


L'exemption de visa prolongée à 5 ans

Le visa est l’une des étapes à franchir pour attirer les visiteurs internationaux au Vietnam. Par conséquent, la ville a proposé que le gouvernement ordonne aux ministères et aux branches concernés d'élargir les sujets d'octroi de visas, en augmentant la période d'exemption de visa de 15 jours à au moins 30 jours. De même, au lieu de délivrer un visa à entrée unique, il devrait être mis à niveau pour permettre des entrées et des sorties multiples, car de nombreuses entreprises de services touristiques à Ho Chi Minh-Ville ont besoin d'ouvrir des circuits conjoints, ce qui contribuera à augmenter considérablement la valeur ajoutée. Dans le même temps, la période de validité de la politique d’exemption de visa devrait être prolongée à 5 ans afin que les agences, les entreprises touristiques et les partenaires puissent développer des plans d’exploitation du marché plus stables et à relativement long terme. Il y a quelques petites choses qui peuvent être modifiées immédiatement, comme l'enregistrement d'un nouveau nom de domaine eVisa facile à retenir, la mise à jour de la page d'informations dans de nombreuses langues différentes. Si nous le faisons résolument, cela améliorera immédiatement l’image du Vietnam auprès des touristes dès la première étape de leur entrée au Vietnam.

M. Duong Anh Duc, vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville

Assouplissement des visas et prolongation de la durée de séjour pour attirer les visiteurs internationaux

Après l’impact de l’épidémie de Covid-19, l’industrie du tourisme a reçu l’attention des départements et des localités, et de nombreuses politiques et solutions ont été proposées au gouvernement. Depuis lors, l’industrie du tourisme s’est également redressée assez rapidement. Cependant, cette reprise n’est pas synchronisée entre les visiteurs nationaux et internationaux, principalement grâce aux visiteurs nationaux. Cependant, les visiteurs nationaux ne dépensent qu'environ 40 à 50 % de leur budget par rapport aux visiteurs internationaux. Cela rend les restaurants et les hôtels encore difficiles.

Il est donc nécessaire d'envisager de supprimer les politiques de visa, d'augmenter la durée du séjour, d'éviter la situation où les visiteurs au Vietnam ont des visas expirés et doivent se rendre dans les pays voisins pour prolonger leurs visas, limitant ainsi l'attractivité du Vietnam en tant que destination aux yeux des touristes. Visa est le premier bouton ouvert pour encourager et motiver l’industrie du tourisme à se développer. Nous espérons que le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Affaires étrangères prêteront davantage attention à conseiller le gouvernement afin qu’il adopte des politiques de visas plus flexibles. Dans le même temps, nous espérons disposer d’une solution globale pour l’écosystème touristique, avec des politiques visant à éliminer les obstacles et à promouvoir la reprise du tourisme.

Mme Nguyen Thi Anh Hoa, directrice du département du tourisme de Hô Chi Minh-Ville

Besoin d'un service de visa plus rapide

Nous nous adressons désormais aux voyageurs individuels haut de gamme, car cette tendance devient de plus en plus populaire, contribuant grandement aux revenus de l'industrie du tourisme. Cependant, de nombreuses réglementations actuelles en matière de visas ne sont pas aussi ouvertes qu’elles l’étaient avant la pandémie de Covid-19. La flexibilité dans la délivrance des visas doit également évoluer afin de répondre rapidement aux exigences des visiteurs étrangers.

Nous devons donc mobiliser davantage de ressources humaines et accorder davantage d’attention pour répondre aux besoins urgents des touristes le jour même. Dans le même temps, le Vietnam doit adopter une politique visant à élargir la liste des pays exemptés de visa, à accélérer l’approbation des visas et à établir des priorités pour faciliter la tâche des demandeurs de visa, ainsi qu’à disposer d’un mécanisme permettant de demander des visas dans de nombreuses autres succursales telles que Hanoi et Da Nang, et pas seulement concentrées à Ho Chi Minh-Ville. Il faudrait même qu'il y ait davantage de services de visa express dans la journée et des réglementations plus précises sur les conditions afin que les clients puissent faire eux-mêmes leur demande en cas d'urgence.

M. Vo Viet Hoa, directeur des voyages entrants de la société de services de voyages Saigontourist

Pétitions continues sur la politique des visas

Le Département général du tourisme a identifié le tourisme comme une industrie interrégionale, nécessitant la coopération des ministères, des localités, des entreprises et même des communautés. Une fois que le client connaît le Vietnam, il demandera un visa, puis sera transporté au Vietnam par avion, mer ou train. Après leur entrée au Vietnam, les touristes auront accès à des destinations, des services, des produits touristiques..., une coordination intersectorielle et interlocale est donc nécessaire.

En ce qui concerne les visas, 15 jours de séjour ne suffisent pas pour les voyageurs longue distance, il faut donc le prolonger. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a formulé de nombreuses recommandations visant à assouplir les politiques de visas. À notre avis, le visa n’est pas un goulot d’étranglement, mais comparé à d’autres pays, même de la région, notre compétitivité est plus faible. Il est donc nécessaire de trouver une solution pour améliorer la concurrence dans les services et les visas. Il faudrait également envisager d'étendre la liste des exemptions de visa à des pays importants, notamment l'Inde, l'Australie... Il y a également eu des propositions de visas aux frontières, de prolongation de la durée des visas, de prolongation électronique des visas... J'espère que le ministère de la Sécurité publique approuvera.

M. Tran Phu Cuong, Directeur du Département de la coopération internationale, Département général du tourisme

Méfiez-vous des faux sites Web eVisa

Actuellement, les citoyens de 13 pays sont exemptés de visa pour entrer au Vietnam pour un séjour de 15 jours, quel que soit le motif. Après cette période, la police peut prolonger le séjour temporaire. En outre, les étrangers entrant dans les zones touristiques et les zones économiques frontalières sont exemptés de visa pendant 30 jours. Dans le même temps, le Vietnam a mis en œuvre la délivrance de visas électroniques (eVisa) avec un séjour temporaire de 30 jours et les résultats sont renvoyés après 3 jours. Les frais d'eVisa s'élèvent à 25 USD, versés directement sur le compte du ministère des Finances. Il existe actuellement de nombreux faux sites Web utilisant des comptes étrangers pour collecter des frais de visa électronique élevés et même perturber la fourniture de visas électroniques au Vietnam.

En outre, le ministère de la Sécurité publique délivre des visas touristiques vietnamiens valables jusqu'à 90 jours. À l'arrivée au poste frontière, la loi exige que les policiers ou les gardes-frontières apposent un tampon sur une confirmation de séjour de 30 jours, puis les visiteurs internationaux peuvent demander une prolongation allant jusqu'à 90 jours. Dans le même temps, le Vietnam applique également une politique d'exemption de visa pour les personnes d'origine vietnamienne et leurs familles ayant des périodes de résidence temporaire allant jusqu'à 6 mois... Nous prenons note des commentaires des entreprises et des experts pour continuer à modifier un certain nombre d'articles de la loi sur l'immigration dès que possible avec des procédures simplifiées.

Colonel Dang Tuan Viet, directeur adjoint du département de l'immigration, ministère de la Sécurité publique

Les compagnies aériennes attendent l'assouplissement des visas pour « décoller »

Si 2019 a été l'année de pointe, l'industrie du tourisme a accueilli 18 millions de visiteurs, l'industrie aéronautique a transporté environ 40 millions de passagers internationaux. Parmi eux, les touristes représentent environ 70 % des passagers aériens. Cela montre que l’impact du tourisme sur l’aviation est énorme. D'ici à ce que les vols internationaux soient rétablis, le nombre total de passagers transportés sur ces lignes sera d'environ 12 millions, dont 3 millions de touristes. Ainsi, le ratio de touristes utilisant les voies aériennes n’est plus que de 50/50, contre 70/30 auparavant.

Cette année, l'industrie aéronautique vise 34 millions de visiteurs internationaux, soit environ 80 % de celui de 2019. En février, le nombre total de visiteurs internationaux était de 2,3 millions, soit 67 % de celui de 2019. Selon les calculs, ce nombre pourrait atteindre plus de 70 % d'ici avril et devrait récupérer environ 90 % de celui de 2019 d'ici la fin du troisième trimestre. Cependant, il s’agit de chiffres attendus, leur réalisation ou non dépend en grande partie du nombre de visiteurs internationaux au Vietnam et l’ouverture des visas constitue un obstacle important.

M. Bui Minh Dang, chef adjoint du département des transports de passagers, Autorité de l'aviation civile du Vietnam




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