La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule non seulement trois groupes de personnes autorisées à suivre des cours supplémentaires dans les écoles, mais limite également la durée des cours supplémentaires en classe.

Plus précisément, seuls trois groupes d'élèves sont autorisés à suivre des cours supplémentaires à l'école : les élèves faibles, les écoles qui forment d'excellents élèves et les élèves de dernière année qui révisent pour les examens.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule clairement que les écoles se basent sur le nombre d'élèves inscrits aux cours supplémentaires pour organiser les cours, en garantissant les exigences, pas plus de 45 élèves/classe. Les cours supplémentaires ne sont pas intercalés avec l'horaire et n'enseignent pas de contenu supplémentaire à l'avance par rapport à l'enseignement selon la répartition du programme des matières. La nouvelle circulaire prévoit notamment que les matières pouvant être enseignées dans les écoles ne doivent pas dépasser 2 périodes par semaine.

Concernant ce règlement, les directeurs et les enseignants des écoles secondaires et des lycées ont déclaré que la révision des examens finaux pour consolider les connaissances des élèves est très importante et nécessite du temps pour que les enseignants aident les élèves à acquérir des connaissances, à pratiquer des exercices et à s'entraîner aux compétences de passation des tests.

La nouvelle circulaire stipule que les matières pouvant être enseignées dans les écoles ne doivent pas dépasser 2 périodes par semaine.

Le directeur d'une école secondaire du district de Ba Dinh (Hanoï) a déclaré que l'école organise actuellement des séances de révision gratuites pour trois matières : les mathématiques, la littérature et les langues étrangères pour les élèves de 9e année afin de les aider à avoir de solides connaissances et la confiance nécessaire pour entrer en 10e année. Cependant, la nouvelle réglementation selon laquelle chaque matière ne peut être révisée pendant plus de 2 périodes est très limitée, insuffisante pour que les enseignants puissent enseigner de manière approfondie et approfondir chaque type de leçon.

« Si nous enseignons avec soin, enseignants et élèves ne peuvent pas terminer une leçon de littérature ou un problème de mathématiques en 45 minutes. Pour les mathématiques et la littérature, les élèves doivent bénéficier d'au moins quatre périodes par semaine afin que les enseignants et les élèves puissent à la fois transmettre des connaissances et mettre en pratique d'autres compétences », a déclaré cet enseignant.

Avec la réglementation limitant la durée des cours comme cette année, les écoles sont inquiètes, les parents aussi. Ceux qui souhaitent intégrer des écoles spécialisées et des grandes écoles ont particulièrement besoin de notes élevées avec une chance de réussite. Selon ce directeur, au cours des années précédentes, l'école avait créé son propre plan de révision pour les élèves, de sorte qu'en plus des cours supplémentaires, après les heures de cours, les enseignants et les élèves continuaient à rester debout tard pour réviser en vue des examens. Pour avoir une bonne qualité, il n’y a rien d’autre à faire que d’étudier, d’équiper les connaissances et de familiariser les étudiants avec les formats d’examen.

Mme Nguyen Thi Nhiep, directrice du lycée Chu Van An pour les surdoués (Hanoï) a déclaré qu'il est indéniable que le bon objectif de la circulaire 29 est que le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite avoir une véritable éducation de qualité et en même temps avoir une cohérence dans la gestion de la qualité lors de la mise en œuvre du programme d'enseignement général 2018. Cependant, la mise en œuvre du nouveau règlement à l'approche de l'examen de fin d'études secondaires inquiète les étudiants et les parents car cette année est la première année où l'examen est passé selon le nouveau programme.

Selon Mme Nhiep, bien que le lycée Chu Van An soit une école spécialisée avec des étudiants entrants de bonne qualité, l'école ne peut pas être subjective lors de la première année d'examens selon le nouveau programme. L'école a suivi de près les règlements de la circulaire pour élaborer un plan de révision et permettre aux élèves de s'inscrire à la révision, à l'exception des matières spécialisées. Ce qui préoccupe le plus les enseignants, c’est la réglementation imposant un maximum de deux périodes de révision par semaine. Révision particulièrement destinée aux excellents étudiants aux niveaux municipal et national.

Évitez d'organiser des cours supplémentaires

En réponse aux inquiétudes des enseignants et des directeurs d'école concernant la réglementation qui autorise les écoles à organiser au maximum 2 périodes par semaine par matière, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer l'esprit d'auto-apprentissage des élèves. En plus d’améliorer la qualité des cours formels, les enseignants guident les élèves vers l’auto-apprentissage et l’élargissement de leurs connaissances.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a mené des recherches approfondies et consulté des experts avant de publier les réglementations de la circulaire 29, notamment le nombre de cours supplémentaires par semaine, afin d’éviter l’organisation généralisée de cours supplémentaires. Sans réglementation spécifique, les écoles organiseront des séances de révision à certains endroits, davantage à d'autres, et à d'autres encore, de manière inégale pour les élèves faibles, les bons élèves ou les élèves préparant les examens finaux.

M. Thuong a également affirmé que le ministère de l'Éducation et de la Formation n'interdit pas l'enseignement supplémentaire mais ne l'encourage pas. Les écoles devraient sensibiliser les parents aux effets négatifs du soutien scolaire supplémentaire généralisé sur les élèves.

Du côté de l'école, il a également déclaré que des solutions drastiques sont nécessaires pour que les élèves ne soient pas sous pression en termes de résultats et de notes.

« Grâce aux résultats obtenus, certaines écoles conseillent encore aux élèves de ne pas passer l'examen d'entrée en seconde afin d'obtenir un taux de réussite élevé. Grâce à cela, les responsables et les enseignants de cette matière obtiendront des résultats et l'école gagnera en notoriété. Il faut changer cela », a déclaré M. Thuong.