Proposition visant à réglementer l'importation et l'importation temporaire de voitures en tant que cadeaux, présents et biens meubles

Français Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'actuellement, un certain nombre de décisions du Premier ministre ajustent le domaine de la gestion automobile, telles que la décision n° 53/2013/QD-TTg du 13 septembre 2013 sur l'importation temporaire, la réexportation, la destruction et le transfert d'automobiles et de motos de sujets bénéficiant de préférences et d'immunités au Vietnam ; la décision n° 14/2021/QD-TTg du 26 mars 2021 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la décision n° 53/2013/QD-TTg.

Les voitures importées (à des fins commerciales ou non commerciales) participent toutes à la circulation et doivent être garanties et entretenues conformément aux normes du fabricant dans les installations de garantie et de maintenance au Vietnam, conformément aux réglementations vietnamiennes en matière de sécurité technique et de protection de l'environnement.

Les importations de véhicules automobiles sont actuellement régies par le décret gouvernemental n° 116/2017/ND-CP du 17 octobre 2017, fixant les conditions de production, d'assemblage, d'importation et d'exploitation des services de garantie et d'entretien des véhicules. L'article 2, alinéa 2, du décret n° 116/2017/ND-CP stipule :

« Les conditions commerciales prescrites dans le présent décret ne s'appliquent pas aux organisations et aux particuliers engagés dans la production, l'assemblage et l'importation des types d'automobiles suivants : …

b) Voitures importées :

- Servir les objectifs de défense et de sécurité nationales conformément aux plans approuvés par le Premier ministre ;

- Selon la forme d'importation temporaire des sujets bénéficiant de droits préférentiels et d'exemptions, elle est mise en œuvre conformément à des règlements distincts du Gouvernement et du Premier Ministre ;

- Appartenant à la catégorie des dons, présents, biens mobiliers ; biens d'aide étrangère ; servant à des travaux de recherche scientifique ;

- Servir à des fins spécifiques telles que décidées par le Premier ministre ;

- Sous forme d'importation temporaire pour réexportation, d'exportation temporaire pour réimportation ; de transit ; d'entrepôt sous douane ; de transit ;

- N'utilisez pas les transports en commun, circulez uniquement dans une zone limitée ;

- Véhicules à usage spécial, véhicules de transport de passagers à usage spécial et véhicules de transport de marchandises à usage spécial tels que définis dans TCVN 6211 : Véhicules routiers - Types - Termes et définitions ; TCVN 7271 : Véhicules routiers - Automobiles - Classification selon l'usage prévu.

Ainsi, les entreprises qui ne remplissent pas les conditions spécifiées dans le décret 116/2017/ND-CP peuvent importer des marchandises qui nécessitent une gestion des importations à des fins commerciales, annulant ainsi les mesures de gestion des importations automobiles prévues dans ce décret.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les importations de véhicules non commerciaux concernent principalement les voitures offertes en cadeau. Les licences d'importation aident les douanes à surveiller et à gérer l'importation de voitures offertes par chaque entreprise.

La limitation du nombre de voitures importées sous forme de cadeaux et des organisations et individus important des voitures en tant que biens meubles au Vietnam doit être strictement gérée pour éviter de profiter des organisations et individus déplaçant leurs lieux de travail, leurs lieux de travail, leurs lieux d'études, etc. au Vietnam pour apporter des biens meubles à des fins commerciales.

La réglementation des mesures de gestion des importations de véhicules automobiles non commerciaux vise à limiter l'augmentation soudaine du nombre de véhicules importés, sachant qu'il s'agit d'un produit dont l'importation est déconseillée, et à limiter la fraude et le contournement des dispositions du décret n° 116/2017/ND-CP concernant l'importation de véhicules automobiles à des fins commerciales. La politique de gestion des importations doit être appliquée de manière cohérente et uniforme, quelle que soit la forme d'importation, commerciale ou non.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la publication d'une décision réglementant l'importation et l'importation temporaire d'automobiles en tant que cadeaux, présents et biens mobiliers est une solution appropriée et nécessaire.

Portée de l'ajustement

Le projet propose une réglementation sur les conditions d'importation des véhicules non commerciaux (y compris les véhicules offerts en cadeau, les présents et les biens mobiliers) qui participent aux transports publics.

Les conditions d'importation ne s'appliquent pas aux : automobiles importées ou importées temporairement à des fins non commerciales pour la recherche scientifique, la recherche sur le développement de produits, la réparation, la garantie, l'entretien, les véhicules utilisés en interne par les agences et organisations compétentes ; automobiles importées comme échantillons, non utilisées dans la circulation.

Règlement général sur l'importation et l'importation temporaire de voitures en tant que cadeaux, présents et biens meubles

Selon le projet, les voitures importées à des fins non commerciales doivent être du type, de la marque et du fabricant qui bénéficient d'une licence d'importation de voitures conformément aux dispositions du décret n° 116/2017/ND-CP du 17 octobre 2017 du gouvernement stipulant les conditions de production, d'assemblage, d'importation et d'activité de services de garantie et d'entretien de voitures.

Les véhicules automobiles importés à des fins non commerciales doivent être importés par l'intermédiaire d'un point de contact, une entreprise titulaire d'une licence commerciale d'importation de véhicules automobiles, conformément au décret n° 116/2017/ND-CP. Les organisations et les particuliers qui importent des véhicules automobiles à titre de cadeaux, de présents ou de biens mobiliers doivent confier l'importation à une entreprise titulaire d'une licence commerciale d'importation de véhicules automobiles, conformément au décret n° 116/2017/ND-CP.

En cas d'importation ou d'importation temporaire de véhicules d'occasion, les dispositions de la loi sur la gestion du commerce extérieur doivent être respectées.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que cette mesure de gestion est efficace pour limiter l'importation et l'importation temporaire de véhicules d'occasion afin de garantir la sécurité technique, la protection de l'environnement et la sécurité routière. Les véhicules importés et importés temporairement (qu'ils soient à des fins commerciales ou non commerciales) doivent être garantis et entretenus conformément aux normes du constructeur dans les centres de garantie et d'entretien au Vietnam, conformément à la réglementation vietnamienne en matière de sécurité technique et de protection de l'environnement. De plus, l'importation et l'importation temporaire de véhicules, à titre de cadeaux, de présents ou de biens mobiliers, par des organisations et des particuliers, par le biais d'une autorisation accordée aux entreprises titulaires d'une licence d'importation de véhicules en vertu du décret n° 116/2017/ND-CP, se fera rapidement et en toute transparence, car les entreprises agréées connaissent les procédures d'importation et d'importation temporaire.

Afin d'assurer une gestion efficace et cohérente des politiques automobiles entre les mesures de gestion des importations et des importations temporaires, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose d'appliquer une réglementation sur les importations non commerciales et les importations temporaires d'automobiles similaire à celle stipulée dans le décret n° 116/2017/ND-CP. Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose que l'importation et l'importation temporaire d'automobiles à titre de cadeaux, présents et biens meubles soient effectuées uniquement par l'intermédiaire de commerçants titulaires d'une licence d'importation d'automobiles en vertu du décret n° 116/2017/ND-CP. Les automobiles importées temporairement en tant que biens meubles doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la gestion du commerce extérieur.

Afin d'assurer une gestion efficace et cohérente des politiques automobiles, ainsi que de promouvoir le développement de l'industrie automobile nationale, l'importation et l'importation temporaire de véhicules automobiles sous forme de cadeaux, de présents et de biens meubles sont effectuées par des entreprises d'importation d'automobiles titulaires d'une licence d'importation conformément aux dispositions du décret n° 116/2017/ND-CP. Par conséquent, l'importation et l'importation temporaire de véhicules automobiles sous forme de cadeaux, de présents et de biens meubles ne sont ni décentralisées ni déléguées.

Documents d'importation de véhicules non commerciaux

Selon le projet, en plus du dossier d'importation tel que prescrit par la loi douanière, l'entreprise importatrice doit compléter les documents suivants : 1- Papiers et documents prouvant que l'automobile importée est un cadeau, un présent ou un bien meuble ; 2- Documents de l'organisation ou de la personne autorisant l'importation pour l'entreprise importatrice.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que les réglementations ci-dessus sont destinées à servir les agences douanières dans le processus de dédouanement pour déterminer le but de l'importation et de l'importation temporaire de voitures ainsi que les entreprises autorisées à importer ; non seulement elles ne limitent pas les droits d'importation et la quantité d'importation des entreprises, mais contribuent également à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et des statistiques sur le nombre de voitures importées non commerciales.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite des commentaires sur ce projet sur le portail d'information électronique du ministère.

Sagesse

Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-viec-nhap-khau-tam-nhap-o-to-theo-hinh-thuc-qua-bieu-tang-tai-san-di-chuyen-102250811174337322.htm