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Catalogue de classification verte – Base juridique du crédit vert accéléré

Dans le cadre de son cheminement vers l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050, le Vietnam a fait les premiers pas dans la construction des fondations de la finance verte et du crédit vert. Cependant, l’absence d’un catalogue national de classification écologique constitue un obstacle majeur, entraînant des difficultés pour les banques et les entreprises dans le processus de mise en œuvre.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng02/05/2025

Selon le rapport de la Banque d'État, le solde du crédit vert a atteint près de 680 000 milliards de VND d'ici la fin de 2024, mais ne représentait qu'environ 4,5 % du solde impayé total de l'ensemble du système bancaire - un taux très modeste par rapport aux économies avancées. Les statistiques, le suivi et la classification actuels sont encore confrontés à de nombreuses difficultés en raison de l’absence d’un système de critères clairs et cohérents sur ce qui est « vert ».

Mme Ha Thu Giang (Département du crédit pour les secteurs économiques - Banque d'État du Vietnam) a déclaré : « Le fait que la liste nationale de classification verte n'ait pas été publiée rend difficile pour les établissements de crédit de disposer d'une base solide pour identifier les projets verts, ce qui augmente les risques dans l'évaluation du crédit et affecte le travail statistique et l'élaboration des politiques. » Par conséquent, les banques doivent développer leurs propres critères internes pour identifier les prêts verts, ce qui entraîne des incohérences, ne garantit pas la transparence et réduit l’efficacité des politiques à l’échelle du secteur.

Selon le Dr Lai Van Manh (Institut de stratégie et de politique sur l’agriculture et l’environnement), le catalogue national de classification verte est la « base essentielle » pour la construction d’un marché financier vert durable. Actuellement, le Vietnam dispose de la loi sur la protection de l'environnement (2020), décret 08/2022/ND-CP, qui pose les bases juridiques du crédit vert. M. Manh a également proposé que la structure et les critères de la liste de classification verte se concentrent sur 8 groupes cibles principaux : (1) l’utilisation efficace des ressources ; (2) réduire les émissions de carbone ; (3) adaptation au changement climatique; (4) gestion environnementale et économie circulaire ; (5) construire des infrastructures durables ; (6) restauration des écosystèmes; (7) développement du capital naturel; (8) gestion durable de l’eau.

Pour garantir la faisabilité, la classification des projets doit être basée sur le système sectoriel économique vietnamien, tout en héritant de l’expérience des normes internationales telles que celles de l’UE, de l’ASEAN ou de la Chine. Dans la première phase, la priorité sera accordée aux domaines clés suivants : l’énergie, les transports, la construction, les ressources en eau, l’agriculture, la foresterie et la pêche, l’industrie de transformation et les services environnementaux. Cette approche garantit à la fois le respect des pratiques nationales et l’harmonie avec les tendances mondiales en matière de développement vert.

Selon cet expert, la Liste de classification verte ne peut pas être construite arbitrairement mais doit adhérer aux principes internationaux : elle doit être basée sur les objectifs de protection de l’environnement et de réponse au changement climatique ; Il devrait y avoir des critères de sélection technique clairs pour chaque domaine ; Dans le même temps, il doit garantir le principe de « non-atteinte significative » aux autres objectifs environnementaux.

En définissant clairement chaque domaine prioritaire, les activités spécifiques et les normes techniques détaillées, le catalogue de classification verte créera un cadre juridique transparent pour les projets verts. Cela permet non seulement aux banques d’évaluer et d’approuver facilement les crédits verts conformément à la réglementation, mais permet également aux entreprises de construire de manière proactive des projets qualifiés dès le début. En particulier, cette liste constitue également un outil efficace pour aider les agences de gestion à réaliser des statistiques, à surveiller et à évaluer l’efficacité des flux de capitaux verts dans l’ensemble du système bancaire.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, en coordination avec la Banque d'État et le ministère des Finances, finalise le projet de liste nationale de classification verte à soumettre au gouvernement en 2025. Selon le projet, les domaines prioritaires pour l'octroi de crédits verts comprendront : les énergies renouvelables, les bâtiments verts, l'agriculture circulaire, les transports à zéro émission, la production verte, les services environnementaux, etc. En outre, des instructions détaillées seront fournies sur la manière de certifier les projets verts, notamment l'autocertification, la certification par une unité de conseil indépendante ou par l'intermédiaire d'une agence de gestion de l'État.

La construction d’un système de classification verte conforme aux normes internationales joue un rôle très important pour le Vietnam dans la promotion du développement durable et de la protection de l’environnement. L’application des normes internationales dans l’évaluation et la classification des projets verts apportera des avantages significatifs au pays, tant sur le plan économique, environnemental que social. Si le catalogue de classification verte est publié dans les délais, le crédit vert au Vietnam disposera d’une base juridique solide pour accélérer, tout en ouvrant des opportunités de mobilisation de sources de capitaux internationales plus importantes, telles que le Fonds vert pour le climat, la Banque mondiale et la Banque asiatique de développement. « Ce n’est qu’avec une classification verte officielle que le Vietnam pourra véritablement faire une percée dans la mobilisation et l’allocation efficace des ressources financières vertes », a souligné le Dr Lai Van Manh.

Source : https://thoibaonganhang.vn/danh-muc-phan-loai-xanh-nen-tang-phap-ly-cho-tin-dung-xanh-tang-toc-163599.html


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