Projet de composante de l'autoroute Van Phong-Nha Trang - Photo : VGP/Tran Manh

Profitez de chaque opportunité pour atteindre la croissance la plus élevée possible

Monsieur, dans le contexte où le FMI vient de revoir à la baisse ses prévisions de croissance mondiale et celles des principales économies partenaires en 2025, comment évaluez-vous la possibilité que le Vietnam atteigne son objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus cette année, alors que l’économie vietnamienne dépend encore fortement des exportations ?

TS. Nguyen Bich Lam : En 2025, l’économie vietnamienne évoluera dans un contexte mondial de nombreuses incertitudes : conflits géopolitiques, escalade des guerres commerciales, taux d’intérêt élevés et baisse de la consommation et des investissements mondiaux. Le FMI a abaissé ses prévisions de croissance mondiale à 2,8 %, tout en prévoyant que la croissance du commerce mondial cette année n'atteindra que 1,7 %, soit une baisse de 1,5 point de pourcentage par rapport à l'année dernière. Les principales économies partenaires du Vietnam, comme les États-Unis et la Chine, ont toutes vu leurs perspectives de croissance revues à la baisse.

Dans ce contexte, la possibilité pour le Vietnam d’atteindre l’objectif de croissance du PIB de 8 % cette année constitue un défi majeur, car notre économie dépend fortement des exportations, tandis que la demande de consommation intérieure est encore faible. Je pense que viser une croissance du PIB de 8 % ou plus doit être compris comme un objectif directeur, démontrant notre détermination et nous devons faire les plus grands efforts, en utilisant au mieux les ressources pour atteindre le taux de croissance le plus élevé possible dans la réalité objective actuelle.

En ce qui concerne les prévisions de croissance des importations et des exportations, en raison de la situation incertaine des politiques tarifaires réciproques entre les États-Unis et leurs partenaires, il est difficile de donner un chiffre exact. Cependant, le tableau des importations et des exportations au premier trimestre 2025 conserve encore des couleurs vives : le chiffre d'affaires à l'exportation a atteint 102,8 milliards USD, en hausse de 10,6 % par rapport à la même période l'année dernière. Il convient toutefois de noter que les exportations dépendent encore fortement du secteur des IDE et que certains produits agricoles ont enregistré des baisses.

Selon les estimations, il est difficile d’atteindre une croissance à deux chiffres des importations et des exportations cette année. Certaines organisations internationales comme la BAD prévoient que la croissance des importations et des exportations du Vietnam pourrait être d'environ 7 %, mais je pense qu'il est trop tôt pour faire des prévisions à ce stade. Par conséquent, le gouvernement s’efforce de négocier, de réagir et de soutenir les entreprises afin de maintenir la dynamique des exportations et de surmonter les défis du commerce mondial.

Selon vous, quels efforts sont nécessaires pour maintenir les exportations dans un contexte d’incertitudes mondiales croissantes ?

TS. Nguyen Bich Lam : Je pense que pour maintenir la dynamique des exportations dans le contexte d’incertitude du commerce mondial, le Vietnam doit déployer de manière synchrone de nombreuses solutions. En particulier, il s’agit de renforcer les négociations pour minimiser les impacts négatifs des politiques tarifaires réciproques, en particulier pour le marché américain, le plus grand marché d’exportation du Vietnam. Grâce à une stratégie de diplomatie économique habile, nous devons négocier de manière proactive et gérer correctement les questions tarifaires et les barrières commerciales non tarifaires.

Parallèlement à cela, exploiter efficacement les accords de libre-échange signés pour élargir le marché, en compensant une éventuelle baisse des exportations du marché américain. Les entreprises et les associations industrielles doivent préparer de nombreux scénarios de réponse différents, rechercher de nouveaux marchés et diversifier leurs produits d’exportation. En outre, il est nécessaire de modifier la structure des biens d’exportation afin d’accroître la proportion de produits profondément transformés et de produits de haute technologie.

Il est notamment nécessaire de se concentrer sur le développement des exportations de services tels que le tourisme, les transports et les services bancaires et financiers. Au premier trimestre 2025, les exportations de services du Vietnam ont atteint environ 7,58 milliards USD (en hausse de 21,7 % par rapport à la même période l'année dernière), montrant un grand potentiel. Je tiens à souligner qu’il est nécessaire de réduire le déficit commercial des services, une situation qui existe depuis de nombreuses années. La réduction du déficit commercial des services est une question qui mérite toute l’attention, car selon les calculs, si le déficit commercial des services est réduit de 10 %, le PIB augmentera de 0,36 %.

En outre, le gouvernement doit mettre en œuvre des mesures pour aider les entreprises à améliorer leur compétitivité, à améliorer l’environnement des affaires et à filtrer les IDE afin d’éviter les situations « déguisées » et les exportations frauduleuses d’origine qui causent des dommages.

Avec un esprit proactif et flexible, je crois que le Vietnam surmontera progressivement les difficultés et continuera à maintenir sa position dans la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Un point notable concernant les capitaux d’investissement étrangers au Vietnam au premier trimestre 2025 est le nombre très élevé de nouveaux projets enregistrés, avec 850 projets sous licence, soit une augmentation de 11,5 % ; Cependant, le capital social a atteint 4,33 milliards USD, en baisse de 31,5 %. Le capital social moyen d’un projet d’IDE n’est que de 5 millions USD, ce qui montre qu’il existe de nombreux projets d’IDE à petite échelle. Le gouvernement et les collectivités locales doivent examiner et sélectionner soigneusement les projets d’IDE afin d’éliminer les investisseurs qui viennent au Vietnam pour se cacher et éviter la guerre commerciale.

TS. Nguyen Bich Lam

Piliers politiques à prioriser

Alors, selon vous, quels piliers politiques devraient être prioritaires pour créer un espace de soutien à la croissance dans un contexte d’affaiblissement de la demande mondiale ?

TS. Nguyen Bich Lam : Dans le contexte de nombreux défis mondiaux, pour créer un espace de soutien à la croissance économique, le Vietnam doit donner la priorité à la mise en œuvre synchrone d'un certain nombre de groupes de politiques clés comme suit :

Premièrement, promouvoir l’investissement public. L’investissement public continuera de jouer un rôle clé dans la croissance de l’économie en 2025, notamment dans un contexte de lente reprise de la consommation. Le capital d’investissement public total en 2025 est de 825,9 billions de VND ; Si le décaissement atteint 95 %, le PIB augmentera de 1,07 point de pourcentage, et si le décaissement atteint 100 %, il augmentera de 1,4 point de pourcentage.

En outre, je suis également impressionné par le fait que l’arriéré de projets, quelle que soit la provenance des capitaux, sera résorbé par le gouvernement, afin de libérer des ressources pour l’économie. Après examen et synthèse, jusqu'à présent, il y a 2 212 projets bloqués, principalement des projets d'investissement privés nationaux, des projets de partenariat public-privé et environ 20 % des projets d'investissement publics, ce qui entraîne un arriéré et un énorme gaspillage de ressources financières et de terres qui doivent être résolus de toute urgence, mis en œuvre, accroître la motivation d'investissement et contribuer à la réalisation des objectifs de croissance.

Deuxièmement, promouvoir l’investissement privé et l’IDE. L’investissement privé représente environ 50 % du capital total d’investissement social, donc chaque point de pourcentage d’augmentation de l’investissement privé contribuera grandement à la croissance globale. Il est donc nécessaire de supprimer les barrières juridiques et d’améliorer l’environnement des investissements et des affaires afin de stimuler les flux de capitaux en provenance du secteur non étatique.

Troisièmement, stimuler la consommation intérieure. La consommation finale est le principal moteur de la croissance économique. Il est nécessaire de mettre en œuvre des solutions synchrones telles que : la réduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, l'augmentation des déductions familiales, la poursuite de la réduction de la TVA sur une période plus longue, la réduction des prix des services de transport pour stimuler le tourisme et le renforcement des programmes promotionnels « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation des produits vietnamiens ».

Quatrièmement, mettre en œuvre des politiques budgétaires et monétaires expansionnistes prudentes. La politique monétaire a été assouplie pour réduire les taux d’intérêt et soutenir les entreprises. Il est toutefois nécessaire de gérer avec souplesse et de coordonner étroitement les politiques budgétaires et monétaires pour contrôler l’inflation, stabiliser les taux de change et assurer l’équilibre majeur de l’économie.

Cinquièmement, développer de nouveaux moteurs de croissance. L’innovation, la science et la technologie, la transformation numérique nationale, le développement économique numérique, l’économie verte et l’économie circulaire doivent être promus. Cela constituera une force motrice à long terme pour aider le Vietnam à améliorer sa productivité et sa compétitivité.

Avec des politiques aussi proactives et synchrones, nous avons des raisons de croire que l’économie vietnamienne surmontera les difficultés et atteindra le taux de croissance le plus élevé possible cette année.

Selon vous, quelles sont les réformes à long terme que le Vietnam devrait promouvoir à partir de cette année pour renforcer les bases d’une croissance durable ?

TS. Nguyen Bich Lam : Pour renforcer les bases d’une croissance durable, je pense qu’il est nécessaire de mettre en œuvre de manière proactive les réformes à long terme suivantes :

L’une d’elles est la réforme institutionnelle. Il est nécessaire de continuer à perfectionner le système juridique, en garantissant la stabilité, la transparence et l’ouverture, et en éliminant les chevauchements et les conflits entre les documents juridiques. Les institutions modernes constituent une condition préalable importante pour promouvoir l’innovation, améliorer l’environnement des affaires et attirer les investissements.

Deuxièmement, il s’agit de restructurer l’économie, de restructurer l’industrie interne et d’innover le modèle de croissance afin de promouvoir le développement de nouveaux secteurs économiques en phase avec les tendances économiques mondiales, en développant l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie créative, l’économie du partage, les industries et domaines émergents tels que : l’intelligence artificielle, le big data, le cloud computing, les nouvelles énergies. Parallèlement, il faut promouvoir l’application de nouvelles technologies, améliorer la productivité du travail et réduire progressivement la dépendance à l’égard des industries qui utilisent beaucoup de ressources et une main-d’œuvre bon marché.

Troisièmement, construire un État de gouvernance nationale moderne et efficace.

L’État doit passer d’un modèle de gestion administrative fortement subventionné à un modèle de développement au service des entreprises et des citoyens. Il est nécessaire de mettre en œuvre avec force la décentralisation et la délégation de pouvoir, d’appliquer les principes d’une gouvernance pratique et transparente et d’économiser les dépenses publiques.

Quatrièmement, le développement économique privé devient le moteur de croissance le plus important. Il est nécessaire d’élaborer une stratégie pour développer des entreprises ethniques fortes, promouvoir l’entrepreneuriat et l’innovation dans le secteur privé. Le rôle de l’économie privée doit être promu, afin qu’elle devienne le principal moteur de croissance du pays et crée la prospérité nationale.

Je crois qu’avec la forte détermination actuelle à réformer, le Vietnam construira une base solide, aidant l’économie non seulement à faire face aux défis à court terme, mais aussi à croître rapidement et durablement à moyen et long terme.

Source : https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html