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Les lois et résolutions adoptées démontrent une forte décentralisation et délégation de pouvoir.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị25/12/2024

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 25 décembre, au siège du gouvernement, une conférence a été organisée pour diffuser et mettre en œuvre les lois et résolutions adoptées lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man ont présidé la conférence.


La conférence a été organisée par le gouvernement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences compétentes, et a été connectée en ligne à l'échelle nationale aux sièges des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Étaient également présents le membre du Politburo, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; Membres du Comité central du Parti, vice-Premiers ministres, vice-présidents de l'Assemblée nationale, dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales et des localités.

Scène de conférence - Photo : Quochoi.vn
Scène de conférence - Photo : Quochoi.vn

Selon le programme, la conférence a écouté le rapport du Gouvernement sur la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale ; Les dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales et locales ont fait rapport, discuté et donné leur avis.

Les lois et les résolutions sont modifiées et émises pour faciliter la vie des personnes et des entreprises.

S'exprimant lors de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a hautement apprécié le gouvernement, l'Assemblée nationale et les agences concernées pour avoir rapidement préparé et aidé le gouvernement à coordonner avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour organiser rapidement la conférence afin de diffuser et de mettre en œuvre les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale afin de mettre rapidement les lois et résolutions en pratique, assurant ainsi le lien entre l'élaboration des lois et l'application des lois.

Français En réitérant les instructions importantes du Secrétaire général To Lam lors de la séance d'ouverture de la 8ème session, le Président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man a déclaré que dès la 8ème session, les agences ont déployé de manière synchrone des solutions innovantes pour la réflexion législative, démontrées à toutes les étapes : soumission des projets, examen, réception, révision et achèvement des projets de loi et de résolutions soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation. Dans cet esprit, l’Assemblée nationale a adopté 18 lois et 21 résolutions, soit le plus grand nombre de projets de loi adoptés lors d’une session depuis le début de la législature.

Selon le président de l'Assemblée nationale, parmi les lois adoptées lors de la 8e session, il y a des lois nouvelles, difficiles et au contenu complexe, mais elles ont été examinées et adoptées par l'Assemblée nationale en une seule session, ce qui nécessite normalement un processus en deux sessions, comme : la loi sur l'investissement public (modifiée), la loi sur l'électricité (modifiée), la loi sur les données...

Délégués participant à la conférence - Photo : Quochoi.vn
Délégués participant à la conférence - Photo : Quochoi.vn

Les lois et résolutions adoptées ont démontré une forte décentralisation et délégation de pouvoir avec la devise « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable » ; Changer l'état d'esprit de l'élaboration de lois axées sur la gestion à la combinaison harmonieuse d'une gestion efficace avec la création de développement, en promouvant l'innovation telle que : Loi sur l'investissement public (modifiée), Loi modifiant 4 lois dans le domaine de l'investissement, Loi modifiant 9 lois dans les domaines des finances et du budget...

Parallèlement à cela, des lois et des résolutions ont été modifiées et publiées en suivant de près les exigences d'une réforme en profondeur des procédures administratives, créant des conditions favorables pour les personnes et les entreprises - en particulier en pilotant de nouvelles politiques, en mettant l'accent sur l'élimination des difficultés et des obstacles tels que : Résolution sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur la possession de droits d'utilisation des terres ; Résolution sur les mécanismes et politiques spécifiques visant à éliminer les difficultés et les obstacles pour les projets et les terrains dans les conclusions d'inspection, d'examen et de jugement à Ho Chi Minh-Ville, Da Nang et dans la province de Khanh Hoa...

Dans l'esprit d'élaborer des lois concises pour assurer la stabilité et la valeur à long terme, dans le processus de réception et de révision, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le gouvernement ont demandé aux organismes de révision de supprimer des projets de loi et de résolutions de nombreuses dispositions spécifiques relevant de l'autorité du gouvernement, des ministères, des branches et des autorités locales. De nombreuses lois, après avoir été absorbées et révisées, ont considérablement réduit le nombre de chapitres, d’articles et de clauses par rapport au projet initial.

N’interrompez pas le travail de rédaction et de délivrance des documents.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a indiqué que, suite à un examen préliminaire, il existe actuellement près de 700 contenus assignés dans 18 lois et 10 résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session qui doivent être précisés en détail par le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les agences centrales et les autorités locales.

Délégués participant à la conférence au siège du gouvernement - Photo : Quochoi.vn
Délégués participant à la conférence au siège du gouvernement - Photo : Quochoi.vn

Soulignant un certain nombre de tâches clés auxquelles le gouvernement et les agences concernées devraient prêter attention, le président de l'Assemblée nationale a déclaré : concernant la recherche, la proposition d'amendement et la promulgation de nouvelles lois et résolutions pour mettre en œuvre la politique de rationalisation et de simplification de l'appareil organisationnel. Selon le rapport préliminaire du ministère de la Justice, on s’attend à ce qu’environ 4 922 documents soient concernés par l’arrangement organisationnel ; dont 167 lois, 9 résolutions de l'Assemblée nationale, 10 ordonnances, 2 résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, 829 décrets, 271 décisions du Premier ministre, 1 directive du Premier ministre et 3 642 documents ministériels.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a envoyé un document au gouvernement et aux agences demandant un examen urgent, une recherche et une proposition de contenu qui doit être révisé, complété et des plans spécifiques que le Comité permanent de l'Assemblée nationale doit examiner et ajouter au programme. Il est nécessaire de se préparer soigneusement afin qu'immédiatement après la Conférence centrale, celle-ci puisse être achevée à temps et soumise à l'Assemblée nationale pour décision lors de la session extraordinaire de fin février 2025, en veillant à ce que la politique du Parti soit mise en œuvre le plus rapidement possible après avoir été approuvée à l'unanimité par le Comité central.

En ce qui concerne la publication des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions adoptées lors de la 8e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le Premier ministre pour avoir rapidement publié une décision visant à publier une liste et à charger des agences de rédiger des documents détaillant toutes les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'en raison du grand nombre de contenus et de réglementations détaillées qui doivent être émises (pour 18 lois seulement, le gouvernement et les ministères doivent émettre 127 documents, certaines lois et résolutions entreront en vigueur à partir du début de 2025), chaque ministère et agence chargé de présider à la rédaction doit suivre de près les exigences de la décision du Premier ministre, se concentrer sur la direction de l'élaboration et de la publication des documents dans les délais, en garantissant la qualité.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la conférence - Photo : Quochoi.vn
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la conférence - Photo : Quochoi.vn

Dans le même temps, le président de l'Assemblée nationale a également demandé aux ministres et aux vice-ministres d'accroître leur responsabilité dans la direction et la mise en œuvre directes du processus législatif et la qualité initiale lorsque l'agence préside à la soumission des projets de loi.

Dans le contexte de la rationalisation et de la rationalisation de l’appareil organisationnel, il est inévitable qu’il y ait certaines perturbations dans l’organisation et le fonctionnement d’un certain nombre de ministères et d’agences. Le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de donner instruction aux organismes chargés de rédiger et de promulguer les documents d'éviter toute interruption dans le travail de rédaction et de promulgation des documents. Après l'arrangement, la nouvelle agence qui reprend la tâche doit hériter des résultats, compléter rapidement les documents à soumettre ou à promulguer conformément à son autorité pour garantir que les réglementations détaillées entrent en vigueur à temps.

Concernant la mise en œuvre du programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025 en liaison avec les travaux préparatoires de la 9e session, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la 9e session a un très grand volume de travail législatif. Il est prévu que l'Assemblée nationale examine et adopte 11 lois, 2 résolutions et donne des avis initiaux sur 15 projets de loi, sans parler d'un certain nombre de projets que le gouvernement envisage de continuer à proposer d'ajouter au programme. Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de demander aux ministères de se coordonner étroitement avec les agences de l'Assemblée nationale à partir de décembre 2024 pour organiser la recherche, recevoir des avis et réviser les projets de loi qui ont été commentés par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Parallèlement, se concentrer sur la préparation et l’achèvement des projets confiés au Gouvernement pour être soumis à la Commission permanente de l’Assemblée nationale pour examen et commentaires lors des réunions de février et mars 2025, en évitant de les regrouper dans des réunions proches de l’ouverture de la 9e session ; assurer l'heure correcte comme prescrit.



Source : https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html

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