L'Inspection du gouvernement a déclaré que le taux de retard dans les procédures administratives dans les domaines de la pharmacie, de la médecine traditionnelle et de l'équipement relevant du ministère de la Santé est très élevé, avec des retards depuis de nombreuses années, « ce qui est l'un des facteurs conduisant à la pénurie de médicaments et d'équipements ».
L'inspecteur général adjoint du gouvernement, Nguyen Van Cuong, a demandé au ministère de la Santé et à d'autres agences d'élaborer un plan pour mettre sérieusement en œuvre les conclusions de l'inspection - Photo : TTCP
L'après-midi du 6 décembre, l'Inspection du gouvernement a publié une conclusion sur l'inspection de la responsabilité de l'exercice des fonctions publiques des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans le traitement des procédures administratives et la fourniture de services publics aux personnes et aux entreprises au sein du ministère de la Santé.
L'agence d'inspection a souligné de nombreuses lacunes et défauts dans le traitement des procédures administratives au sein du ministère de la Santé.
L'Inspection du Gouvernement a notamment souligné que le retard dans le traitement des procédures administratives au ministère de la Santé cause non seulement des désagréments aux personnes et aux entreprises, mais entraîne également une pénurie de médicaments et d'équipements. Cela risque également de « créer un mécanisme de demande et de don », de manquer de transparence et de « provoquer l’indignation du public ».
Le taux de dossiers en retard est de près de 70 %
La conclusion indiquait que l'examen, l'évaluation, la réduction, la simplification des procédures administratives et la décentralisation des procédures administratives au sein du ministère de la Santé étaient lents, incomplets et non conformes à la résolution du gouvernement et aux directives du Premier ministre.
Après avoir inspecté 20 procédures administratives et 55 dossiers de règlement de procédures administratives dans 5 unités relevant du ministère de la Santé, dont le Département de l'administration des médicaments, le Département de la gestion des examens et des traitements médicaux, le Département de la sécurité alimentaire, le Département de la gestion de la médecine traditionnelle et le Département des infrastructures et des équipements médicaux, l'Inspection gouvernementale a découvert de nombreuses lacunes et violations.
Selon l'Inspection, le ministère de la Santé a signalé que les résultats du traitement des dossiers de procédures administratives ne reflétaient pas la situation réelle, les données étaient inexactes, « il y avait un grand nombre de dossiers en retard mais le traitement était très lent ».
Le ministère de la Justice a périodiquement signalé au gouvernement que le taux de dossiers en souffrance pour la période 2021-2023 était de 4,97 %. Toutefois, le taux réel de dossiers en retard examinés était de 69,8 % (soit une augmentation de plus de 64 % par rapport au nombre déclaré), indique la conclusion.
Le vice-ministre de la Santé, Do Xuan Tuyen, a accepté les conclusions de l'inspection et a déclaré qu'il appliquerait strictement les recommandations de l'Inspection gouvernementale - Photo : TTCP
Les résultats de l'inspection ont montré que 19 procédures administratives étaient en retard, 10 procédures administratives en retard de plus de 50 % et certaines procédures administratives en retard de 89 à 90 %.
Il est à noter que certaines procédures administratives présentent des retards de traitement de plus de 400 jours en moyenne. Certains dossiers prennent de 2 à 4 ans pour être reçus, transférés, évalués et demandés pour des dossiers supplémentaires, alors que le règlement est de 3 jours ouvrables, indique la conclusion.
Pendant ce temps, l'agence de gestion des procédures du ministère de la Santé « n'a pas présenté d'excuses aux particuliers et aux entreprises » comme prescrit lorsque les documents étaient en retard.
La Drug Administration assouplit sa gestion
Au Département de l'administration des médicaments, l'Inspection gouvernementale a découvert une situation dans laquelle les dossiers étaient soumis à l'avance et évalués à l'avance, mais pas traités à l'avance conformément aux principes. Lors de la remise des documents à l'expert évaluateur, l'ordre de priorité d'évaluation de chaque document spécifique et le délai d'achèvement n'étaient pas indiqués.
Le Département de l'administration des médicaments n'a pas encore entièrement divulgué l'état d'avancement du traitement des dossiers sur le système d'information de règlement des procédures administratives du ministère de la Santé.
Il est conclu que le suivi et la gestion du processus de règlement des procédures administratives présentent de nombreuses limites et faiblesses. De nombreux dossiers ont expiré mais sont toujours surveillés et signalés comme étant en cours de traitement.
Selon la conclusion, le Département de l'administration des médicaments a assoupli la gestion et le suivi de la liste détaillée des dossiers de règlement des procédures administratives de 3 procédures administratives, notamment : « Délivrance, prolongation, modification et complément des certificats d'enregistrement de circulation des médicaments et des ingrédients pharmaceutiques » survenus avant 2020, qui ont été résolus pendant la période d'inspection ou n'avaient pas été résolus au moment de l'inspection.
Provoque une pénurie de médicaments et d'équipements
Dans les cinq unités susmentionnées, l'Inspection gouvernementale a confirmé qu'il existait des situations dans lesquelles les entreprises étaient tenues de compléter et de compléter des documents au-delà de la réglementation, et de les compléter plus de fois que le nombre prescrit.
Ces unités ont également des exigences incomplètes et peu claires, demandent des informations supplémentaires lorsque les réglementations ont été abolies ou exigent des documents supplémentaires prouvant que les facteurs constituant les prix des médicaments sont appliqués de manière incorrecte conformément aux réglementations légales...
À partir de là, selon l'inspecteur, les entreprises doivent fournir des compléments et des explications à maintes reprises, ce qui leur cause des problèmes.
Les résultats d’une inspection par sondage de 20 procédures administratives montrent que le taux de dossiers en souffrance dans les domaines de la pharmacie, de la médecine traditionnelle et des équipements médicaux est très élevé, avec des arriérés depuis de nombreuses années.
L'Inspection du gouvernement a déclaré que le retard dans le traitement des procédures administratives susmentionnées « est l'un des facteurs conduisant à la pénurie de médicaments et d'équipements ».
Outre les limites et les faiblesses de la gestion des documents, qui ne respectent pas pleinement les principes de traitement des documents, selon la conclusion de l'inspection, il existe un « risque de créer un mécanisme de demande et de don », provoquant des désagréments, ne garantissant pas l'objectivité, l'équité et la transparence dans le traitement des procédures administratives, provoquant de la frustration pour les personnes, les entreprises et l'opinion publique.
Le ministère de la Santé procède à un examen de la responsabilité des dirigeants
L'Inspection du Gouvernement a demandé au Ministère de la Santé de demander au Département de l'Administration des Médicaments de trouver des solutions et de mettre résolument en œuvre des rectifications et de surmonter immédiatement la gestion et le suivi laxistes des dossiers pour résoudre un certain nombre de procédures administratives.
Le ministère de la Santé doit rectifier et renforcer les responsabilités du service public, combler les lacunes dans la délivrance de certificats de contenu publicitaire pour les aliments de protection de la santé, les médicaments et les services d'examen et de traitement médicaux, et veiller à ce que les entreprises fassent de la publicité honnêtement et n'induisent pas en erreur les personnes et la société.
« Il faut mettre pleinement en œuvre le processus d'évaluation et renforcer le travail d'inspection et d'examen, en particulier dans les cas de publicités d'aliments sains qui diffèrent du contenu enregistré, provoquant facilement des malentendus sur les utilisations, l'origine et la qualité, ce qui peut affecter la santé des personnes et provoquer des gaspillages dans la société », indique la conclusion.
L'Inspection a également demandé au ministère de la Santé de revoir et de compléter les réglementations juridiques afin d'empêcher l'abus des conditions et des procédures d'enregistrement des produits alimentaires de protection de la santé pour l'enregistrement des produits pharmaceutiques (le cas échéant).
Le ministère de la Santé renforcera l'inspection et l'examen des responsabilités des fonctionnaires, des fonctionnaires et des chefs de départements et de bureaux relevant du ministère qui gèrent les procédures administratives avec de nombreux dossiers en attente, traitent rapidement les violations et rectifient la gestion.
« Sur la base des conclusions de l'inspection et des directives du Premier ministre, le ministère de la Santé examinera la responsabilité du chef et la responsabilité des dirigeants du ministère de la Santé en ce qui concerne les lacunes, les défauts et les violations dans la gestion de l'État et le règlement des procédures administratives et la fourniture de services publics aux personnes et aux entreprises.
« Conformément à l'autorité de diriger et d'examiner avec les dirigeants des départements, divisions, unités, collectifs et individus relevant du ministère de la Santé les manquements, les défauts et les violations », a proposé l'Inspection gouvernementale.
Source : https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm
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