(NLDO)- Le 7 février, poursuivant la 42ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur un certain nombre de questions importantes concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les enseignants.
Concernant certaines questions majeures du projet, M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'en ce qui concerne l'autorité de recrutement des enseignants, de nombreuses opinions étaient d'accord avec le règlement attribuant l'autorité de recrutement des enseignants au secteur de l'éducation, mais ont demandé des éclaircissements sur l'agence décentralisée et autorisée à recruter.
Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son. Photo : Pham Thang
Le Comité permanent de la culture et de l'éducation estime que la délégation de l'autorité de recrutement au secteur de l'éducation est nécessaire, à la fois pour garantir l'authenticité du recrutement et pour renforcer la responsabilité et créer les conditions permettant au secteur d'être proactif dans le recrutement, l'utilisation, la gestion et le développement des enseignants, en répondant aux exigences de quantité, de structure et de qualité ; contribuer à surmonter la situation d’excédent, de pénurie et de déséquilibre local dans la structure des enseignants.
En intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi est ajusté dans le sens que pour les établissements d'enseignement publics autonomes, le chef de l'établissement d'enseignement effectuera le recrutement. Pour les établissements d'enseignement publics non autonomes, l'organisme de gestion de l'établissement d'enseignement procède au recrutement des enseignants ou délègue le recrutement à l'organisme de gestion de l'enseignement ou au directeur de l'établissement d'enseignement.
Les avis exprimés lors de la réunion ont concordé avec le contenu révisé, affirmant que ce règlement affirme le rôle et la responsabilité de l'agence de gestion de l'éducation en matière de conseil ; assurer la cohérence avec les dispositions de la loi sur l’organisation du gouvernement local, de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.
Concernant ce contenu, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, soutient également la décentralisation et la délégation de pouvoir aux établissements d'enseignement, y compris les établissements autonomes ou non autonomes. « Que les établissements d'enseignement publics soient autonomes ou non, ce sont les établissements d'enseignement qui doivent avoir le droit de recruter, et les agences de gestion de l'éducation ne doivent pas interférer », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, précisant que l'agence de gestion est responsable de l'élaboration des politiques, de l'inspection et de la supervision. Si le recrutement enfreint la réglementation, un signal d’alarme sera lancé.
Concernant les réglementations relatives à la mobilisation et au transfert des enseignants, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le projet de loi stipule que les transferts doivent être acceptés par trois endroits : le lieu de départ, le lieu de destination et l'agence de gestion de l'éducation.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir une réglementation claire sur cette question pour éliminer les goulots d'étranglement actuels dans la mobilisation et le transfert des enseignants. Il a mentionné que certains enseignants dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ont été transférés pendant 3 ans ou plus lorsque la destination a accepté de les accepter.
Cependant, en réalité, de nombreux endroits utilisent l’excuse du manque de personnel pour ne pas accepter d’enseignants, ce qui conduit à une situation où certains enseignants travaillent dans des zones reculées depuis 10 à 20 ans, mais doivent encore travailler dans des zones reculées.
Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, la mobilisation et le transfert devraient être confiés à l'organisme de gestion supérieur. L’État a le droit de transférer les enseignants qui ont travaillé pendant 3 ans dans des zones montagneuses, éloignées et isolées vers des endroits offrant de meilleures conditions ou vice versa.
Dans le même temps, il a souligné que l'agence de gestion de l'État doit mobiliser les enseignants des basses terres vers les hautes terres, comme l'armée, et il doit y aller. « Vous êtes fonctionnaire, si vous ne venez pas, vous serez renvoyé. Nous vous accorderons un traitement de faveur, mais nous devons appliquer une discipline stricte », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.
Expliquant cette question, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le secteur de l'éducation « veut » des politiques fortes et appropriées en matière de mobilisation et de transfert des enseignants. Mais cela est aussi très différent de la mobilisation militaire, car le secteur de l’éducation ne gère pas actuellement les fonctionnaires mais les assigne au niveau provincial.
Le ministre Nguyen Kim Son a estimé que le projet de loi proposant d'attribuer le niveau départemental pour mobiliser entre les régions de toute la province est un changement révolutionnaire. "Si le secteur de l'éducation était chargé de gérer les fonctionnaires comme le fait l'armée, il s'en sortirait bien, mais actuellement il n'est pas aussi bon que l'armée", a souligné le chef du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Le projet de loi sur les enseignants devrait être examiné et approuvé par l’Assemblée nationale lors de la 9e session en mai 2025.
Source : https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
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