De nombreuses opportunités favorables sans précédent pour percer

Malgré son point de départ limité, le Vietnam a réalisé des progrès impressionnants en matière d’innovation ces dernières années, créant ainsi une base pour entrer en toute confiance dans l’ère technologique. Selon le rapport de l'Indice mondial de l'innovation (GII) 2023 de l'OMPI, le Vietnam est classé 46e sur 132 économies, soit une hausse de 2 places par rapport à l'année dernière. Il est à noter que nous sommes parmi les rares pays à avoir maintenu un record d’« innovation exceptionnelle » par rapport à leur niveau de développement : le Vietnam, avec l’Inde et la Moldavie, sont les trois pays qui ont constamment dépassé les attentes du groupe à revenu intermédiaire pendant 13 années consécutives. En d’autres termes, le Vietnam a utilisé efficacement des ressources limitées pour obtenir de meilleurs résultats en matière d’innovation que nombre de ses pairs.

L’OMPI classe le Vietnam parmi les économies ayant enregistré les progrès les plus rapides en matière d’innovation au cours de la dernière décennie. Les points forts incluent : la proportion de produits de haute technologie dans les exportations est parmi les plus élevées au monde, l'écosystème dynamique des startups créatives se classe au 3e rang de l'ASEAN et la capacité d'absorption technologique s'est considérablement améliorée. C’est la preuve du potentiel et de la détermination du Vietnam à s’élever sur la carte technologique mondiale.

Outre les réalisations internes, le Vietnam est confronté à de nombreuses opportunités favorables sans précédent pour réaliser des percées dans les domaines de la science, de la technologie et de l’innovation.

Tout d’abord, il y a l’avantage d’une intégration économique profonde. D'ici la fin de 2024, le Vietnam aura signé et mis en œuvre 17 accords de libre-échange (ALE) avec plus de 60 pays et territoires, y compris des partenaires technologiques de premier plan tels que le Japon, la Corée du Sud, l'UE et les États-Unis (par le biais du CPTPP et du prochain partenariat stratégique global avec les États-Unis).

Ce réseau dense d’ALE ouvre la porte à l’accès à des ressources technologiques avancées ainsi qu’à de grands marchés pour le Vietnam. Grâce à la coopération internationale, nous pouvons bénéficier d’un transfert de connaissances et de nouvelles technologies, tout en encourageant les entreprises nationales à participer à la chaîne de valeur mondiale.

Parallèlement à cela, le Vietnam a établi des partenariats stratégiques/globaux avec plus de 20 pays, y compris la plupart des puissances technologiques telles que les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, l'Australie... Ces relations stratégiques créent des conditions favorables pour renforcer la coopération en science et technologie, depuis l'échange d'experts, les études à l'étranger jusqu'à l'attraction d'investissements dans les centres de R&D. Par exemple, de grandes entreprises telles que Samsung, Apple et Intel ont investi dans la construction de centres de R&D au Vietnam, faisant de notre pays une nouvelle base de recherche dans leur chaîne d’approvisionnement.

En outre, la taille du marché intérieur, qui compte 100 millions de personnes et une forte proportion de jeunes qui adoptent rapidement la technologie, constitue un moteur important de l’innovation. La main-d'œuvre du secteur STEM au Vietnam est de plus en plus forte, avec des dizaines de milliers d'ingénieurs en technologie diplômés d'universités nationales et étrangères chaque année.

L'indice de capital humain du Vietnam dans le tableau GII obtient un score élevé grâce à son taux d'alphabétisation exceptionnel et à ses résultats en matière d'éducation générale. Parallèlement à cela, la communauté de Vietnamiens talentueux à l’étranger (en particulier dans le domaine de la haute technologie dans la Silicon Valley, en Europe et au Japon) est une ressource précieuse si elle est connectée pour servir le développement national.

Les fonds de capital-risque internationaux accordent également une grande attention au marché des startups vietnamiennes, comme en témoigne l’augmentation des flux de capitaux de startups ces dernières années.

Tous les facteurs ci-dessus créent un « avantage temporel et géographique paradisiaque » pour que le Vietnam puisse accélérer sur la voie de la science et de la technologie. La résolution n° 57 fixe l’objectif de placer le Vietnam parmi les trois premiers pays de l’ASEAN en matière d’innovation d’ici 2030 et de créer au moins cinq entreprises technologiques à l’échelle régionale. Avec une base d’intégration profonde et une force interne croissante, cet objectif est réalisable si nous savons exploiter efficacement les opportunités existantes.

Réduire l’écart scientifique et technologique avec le monde : une tâche qui ne peut être retardée

Malgré son grand potentiel, le Vietnam est toujours confronté à un retard important en matière de science et de technologie par rapport aux pays développés, avec de nombreux goulots d’étranglement internes qui doivent être surmontés. L’ampleur et le niveau de la science et de la technologie dans notre pays sont encore loin de ceux des pays industriels développés.

Selon le ministère des Sciences et de la Technologie, le nombre de projets de recherche vietnamiens publiés à l’international a augmenté rapidement mais reste faible par rapport aux principaux pays de la région. Nous ne maîtrisons pas encore de nombreuses technologies de base et technologies stratégiques importantes. La capacité d’innovation des entreprises nationales est encore limitée : la plupart des entreprises sont de petite et moyenne taille, manquant de capitaux et de ressources humaines pour la R&D, ce qui conduit à un faible contenu technologique dans les produits.

En fait, l’économie vietnamienne repose encore principalement sur la transformation et l’assemblage de produits à faible valeur ajoutée, et la productivité du travail ne représente qu’environ 1/3 du niveau moyen de l’ASEAN-6. La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) à la croissance n’est que d’environ 45 % et doit augmenter à plus de 55 % d’ici 2030 selon l’objectif de la résolution 57. De toute évidence, pour rattraper les pays avancés, le Vietnam doit promouvoir l’amélioration de la productivité par l’application de la haute technologie et de l’innovation dans les modèles de gouvernance.

Un autre grand défi est que la part de l’économie numérique et de l’industrie technologique dans le PIB est encore assez modeste. En 2022, l'économie numérique du Vietnam ne devrait représenter qu'environ 14,26 % du PIB - ce chiffre, bien qu'en hausse par rapport aux 12 % de 2021, reste inférieur à la moyenne mondiale.

Le gouvernement fixe un objectif très élevé : d’ici 2030, l’économie numérique devra représenter au moins 30 % du PIB. Cela signifie que le Vietnam doit accélérer la transformation numérique dans tous les domaines au cours des 5 à 7 prochaines années, de la production et des services à la gestion de l'État et à la vie des gens.

Actuellement, seulement 14 % environ des entreprises vietnamiennes ont enregistré des activités d’innovation, et le taux de paiements sans espèces et de services publics en ligne doit également être davantage développé. L’infrastructure numérique n’est pas encore synchronisée, en particulier dans les localités situées en dehors des grandes zones urbaines, ce qui entraîne des disparités numériques et limite l’accès à la technologie pour une partie de la population. Il s’agit d’une lacune qui doit être comblée par des investissements plus importants dans les réseaux de télécommunications de nouvelle génération (5G/6G), les centres de données, le cloud computing…

Il est inquiétant de constater que les investissements du Vietnam en R&D sont actuellement très faibles par rapport aux normes mondiales. Les dépenses totales en recherche et développement ne représentent qu’environ 0,5 % du PIB (0,54 % en 2021 ; estimées à 0,4 % en 2023), bien inférieures à la moyenne mondiale (~2,3 % du PIB) et loin derrière des pays de la région comme la Chine (2,5 %), la Malaisie (~1 %) ou Singapour (~1,9 %). Selon le classement de l'UNESCO, le Vietnam se classe au 66e rang mondial en termes d'intensité de R&D.

La résolution n° 57 a fixé un objectif ambitieux : d’ici 2030, augmenter les dépenses de R&D à 2 % du PIB, dont les sources sociales (entreprises, secteur privé) contribueront à plus de 60 %. Cela nécessite un changement radical des politiques visant à encourager les entreprises à investir dans la science et la technologie, ainsi qu’une augmentation de la part du budget de l’État consacrée à ce domaine (au moins 3 % des dépenses budgétaires annuelles totales).

Le défi des ressources humaines de qualité est également urgent : le Vietnam compte actuellement moins de 10 chercheurs pour 10 000 habitants, soit moins de 8 % de la Corée du Sud et 30 % de la Malaisie. La qualité de l’enseignement universitaire et professionnel reste insuffisante, ne permettant pas de former suffisamment d’ingénieurs et d’experts possédant les compétences nécessaires pour répondre aux besoins de l’industrie de haute technologie.

D’autre part, les institutions et l’environnement juridique des activités d’innovation n’ont pas suivi le rythme de la réalité. De nombreux nouveaux modèles et produits technologiques ne sont pas clairement réglementés, ce qui conduit les entreprises à avoir peur d’expérimenter en raison des risques juridiques. Les procédures administratives dans la recherche scientifique restent compliquées et le mécanisme de financement des fonds scientifiques manque de flexibilité, ce qui pose des difficultés aux scientifiques.

La sensibilisation sociale à la transformation numérique et à l’innovation s’est améliorée mais reste inégale ; De nombreuses agences et entreprises n’accordent toujours pas l’importance qu’elles méritent à l’investissement dans la technologie. Toutes ces limitations obligent le Vietnam à procéder à des réformes drastiques dans de nombreux domaines, depuis l’éducation et la formation, jusqu’aux politiques d’attraction des talents, en passant par le perfectionnement du cadre juridique pour promouvoir l’innovation. Réduire l’écart scientifique et technologique avec le reste du monde exige des efforts concertés et des investissements à long terme, mais c’est une tâche qui ne peut être retardée si nous voulons atteindre l’objectif d’une nation développée à revenu élevé d’ici 2045.

Les organisations internationales et les experts s’accordent à dire que le moteur le plus important qui détermine les perspectives de croissance d’un pays est la productivité, et que l’innovation technologique est le facteur numéro un qui stimule la productivité.

La Banque mondiale a averti un jour que le Vietnam se trouvait à la croisée des chemins : une direction est de continuer à améliorer la capacité technologique pour maintenir une croissance élevée d’environ 7 % par an comme au cours des deux dernières décennies, l’autre direction est de ralentir la croissance en raison du plafond de l’ancien modèle. Le facteur déterminant dans le choix de la direction à prendre est le niveau d’investissement dans l’innovation. En d’autres termes, sans s’appuyer sur la science et la technologie, le Vietnam aura du mal à sortir du piège du revenu intermédiaire et le risque de prendre du retard augmente.

La résolution n° 57 a défini une vision visant à faire du Vietnam un pays à revenu élevé et technologiquement avancé d’ici 2045. Cet objectif est ambitieux mais tout à fait réalisable si l’ensemble de la société s’unit pour changer. Dans un avenir proche, pour atteindre un taux de croissance du PIB à deux chiffres dans les années à venir – ce qui est nécessaire pour réaliser l’aspiration à devenir une nation forte – nous n’avons d’autre moyen que de maximiser la force motrice de la science et de la technologie. Cela nécessite un changement fort de mentalité : considérer l’investissement en R&D et en transformation numérique non pas comme un coût mais comme un investissement stratégique pour l’avenir. Les secteurs public et privé doivent travailler ensemble pour construire un écosystème d’innovation, dans lequel les entreprises, les instituts de recherche et les universités travaillent en étroite collaboration pour transformer les idées en produits et la recherche en richesse matérielle.

Comme l'a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh, la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique jouent un rôle clé et constituent une force motrice puissante pour que le Vietnam se développe rapidement, durablement et durablement. La mise en œuvre de la Résolution 57 avec un esprit résolu et efficace créera un tournant dans la transformation des orientations stratégiques en actions concrètes dans la vie. À partir de là, un écosystème d’innovation sera formé, favorisant les avancées technologiques « Made in Vietnam » qui contribuent directement à la croissance.

L’expérience internationale montre que les pays qui maintiennent une croissance élevée s’appuient tous sur une base solide de science et de technologie – le Vietnam ne fait pas exception. Par conséquent, pour parvenir à une croissance économique durable à deux chiffres, nous devons concentrer tous nos efforts sur la révolution technologique nationale, en transformant les aspirations en actions concrètes. Les avancées technologiques sont la clé pour réaliser la vision d’un Vietnam fort au milieu du 21e siècle, amenant la nation vers de nouveaux sommets sur la scène internationale.

Références : Résolution 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 ; Rapport GII 2023 (OMPI) ; Données de la Banque mondiale et du ministère de la Science et de la Technologie ; Discours du Premier ministre à la Conférence de diffusion de la résolution 57.

Source : https://daibieunhandan.vn/bai-1-but-pha-cong-nghe-con-duong-duy-nhat-de-tang-truong-ben-vung-post409129.html