Après 3 ans de mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, la phase 1 de 2021-2025 (Programme national cible 1719) a répondu aux aspirations de la population, apportant progressivement des bénéfices pratiques, contribuant à changer le visage des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Les Khmers du hameau de Soc Don, commune de Hung Hoi, district de Vinh Loi, s'unissent pour construire une route verte, propre et belle, contribuant à l'apparence de plus en plus prospère du hameau. (Photo : Phuong Nghi)

La vie des minorités ethniques change.

En arrivant chez les Khmers de la commune de Hung Hoi (district de Vinh Loi), en marchant sur la route verte, propre et belle, nous avons clairement ressenti les changements de cette campagne. Autrefois hameaux pauvres de la commune, les hameaux de Cu Lao, Cai Gia, Soc Don, Nuoc Man... ont désormais un nouveau visage. Du centre de la commune aux hameaux, l'espace des maisons en briques, des écoles et des pagodes khmères rend les hameaux plus prospères.

En arrivant à Cai Gia - un hameau où vivent plus de 80% des Khmers, nous avons été immergés dans la beauté de la campagne et des gens qui tentent de construire un nouveau hameau rural modèle. Après le chef du hameau de Cai Gia, nous sommes allés à la maison de Danh Sua, un fermier khmer typique, travailleur et déterminé à devenir riche. Après des jours difficiles, la vie de sa famille est désormais confortable avec un revenu de plus de 100 millions de VND par an.

M. Danh Sua a déclaré : « Outre l'enthousiasme suscité par la stabilisation progressive de l'économie familiale, les Khmers sont également ravis des investissements et de la construction de nombreuses routes, ainsi que de la modernisation et de la réparation du système de marché. Grâce à l'attention et au soutien de tous les niveaux et de tous les secteurs, la plupart des Khmers ont changé de mentalité et sont enthousiastes à l'idée de se lancer dans les affaires pour échapper à la pauvreté. »

M. Le Minh Thanh, chef du département des minorités ethniques et des religions du district de Vinh Loi, a déclaré : « Ces dernières années, la vie des Khmers du district de Vinh Loi s'est améliorée à tous égards. De nombreux ménages ont adopté de nouveaux modèles de production, assurant ainsi des revenus stables. Grâce à cela, le nombre de ménages pauvres a progressivement diminué, tandis que celui des ménages aisés a augmenté. Cela a suscité la volonté et la détermination de se relever, sans attendre ni compter sur les politiques préférentielles et le soutien de l'État. Ainsi, de plus en plus de familles khmères ont surmonté les difficultés et échappé à la pauvreté, contribuant activement aux mouvements, notamment à la construction de nouvelles zones rurales dans la localité. »

Dau Sau Tay, commune de Loc Ninh (district de Hong Dan) est le hameau avec la plus grande population khmère de la province de Bac Lieu (plus de 95%). Grâce à l’attention des autorités locales, de nombreux modèles et approches créatifs ont été mis en œuvre pour aider les gens à changer leur façon de penser et à développer de manière proactive leur économie familiale.

M. Danh Nuol, agriculteur khmer du hameau de Dau Sau Tay, a déclaré : « Par le passé, l'économie de ma famille était confrontée à de nombreuses difficultés. Mais depuis que l'Association des anciens combattants de la commune m'a permis d'accéder à des sources de financement préférentielles, de participer à des formations, de bénéficier d'un soutien technique, etc., j'ai appris à utiliser judicieusement le capital dans la production et à me tenir au courant des avancées techniques, ce qui a amélioré ma vie. »

Non seulement moi, mais beaucoup d'autres familles du hameau sont dans le même cas, certaines ont même construit des maisons spacieuses, leurs enfants sont allés à l'école correctement... Tous les changements ci-dessus sont dus à l'attention du Parti et de l'État pour le peuple khmer".

M. Danh Nuol prend soin de ses poules grâce à des prêts préférentiels de la Banque de politique sociale, conformément au décret n° 28/2022/ND-CP du gouvernement sur les politiques de crédit préférentiel pour mettre en œuvre le Programme national cible 1719. (Photo : Phuong Nghi)

M. Vo Van Thum, président de la commune de Loc Ninh, a déclaré : « Ces dernières années, Loc Ninh a accordé une grande attention à la prise en charge de la vie des minorités ethniques, en particulier des ménages pauvres ; Par le soutien aux maisons de charité, aux prêts, aux semis, aux moyens de production... En particulier, les programmes et les politiques de soutien aux minorités ethniques ont permis de construire de nombreux ponts et routes, d'organiser la formation professionnelle, d'introduire des emplois, de soutenir le crédit préférentiel... contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques. Surtout, grâce à la bonne application des politiques en faveur des minorités ethniques et des programmes de soutien au développement de la production dans les nouvelles constructions rurales, les ménages pauvres de la commune ont diminué rapidement et durablement, tandis que le nombre de ménages aisés et riches a augmenté. Si au début de l'année 2022, Loc Ninh comptait encore 34 ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques, à la fin de l'année, il n'y avait plus que 24 ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques (représentant 5,2 % du nombre total de ménages ethniques).

Donner la priorité au développement global des zones peuplées de minorités ethniques

Au cours de la période 2021-2025, Bac Lieu mettra en œuvre le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme 1719) dans 14 communes, quartiers et villes des zones de minorités ethniques, le gouvernement central allouant 58,4 milliards de VND et plus de 8,7 milliards de VND (contrepartie de 15 % de la province).

M. Luong Van Pho, chef adjoint du département des affaires ethniques et religieuses de la province de Bac Lieu, a déclaré : En 2022 et 2023, le capital public et les fonds de contrepartie de la province s'élevaient à près de 47 milliards de VND, et Bac Lieu a mis en œuvre 8/10 projets dans le cadre du programme. Cependant, il y a 2 projets qui ne peuvent pas être déboursés en raison du manque de zones de mise en œuvre, d'allocation de capital et de bénéficiaires (y compris le projet 6 qui vise à préserver et à promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques).

« Au cours du processus de mise en œuvre, Bac Lieu a mis en place des mécanismes, des réglementations et des lignes directrices relativement complets pour la gestion et la mise en œuvre du programme ; l'allocation des ressources centrales, des fonds de contrepartie locaux et l'élaboration de plans de mise en œuvre, identifiant spécifiquement les politiques à mettre en œuvre dans la province conformément à la réglementation. Certaines localités ont également progressivement décaissé les projets et sous-projets qui leur étaient assignés, soutenu rapidement la construction de logements pour les personnes concernées conformément à la réglementation, et l'aide à l'emprunt de capitaux dans le cadre du projet 1 (Résolution de la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terres de production et d'eau potable ; Développement de l'économie agricole et forestière et augmentation des revenus de la population ; Investissement dans les infrastructures essentielles, au service de la production et de la vie dans les zones de minorités ethniques) a été approuvée par le Comité populaire provincial pour la liste des bénéficiaires… », a déclaré M. Pho.

Le capital du programme 1719 de soutien à la reconversion professionnelle a aidé de nombreux ménages de l'ethnie khmère de la commune de Vinh Thinh, district de Hoa Binh, à disposer de revenus stables. (Photo : Phuong Nghi)

Le programme 1719 a aidé les personnes ethniques Surmonter les difficultés, avoir plus de motivation pour développer l'économie, construire une vie prospère. M. Phan Thanh Duy, vice-président du Comité populaire provincial de Bac Lieu : « La mise en œuvre effective du programme aura un impact considérable et positif sur la vie des minorités ethniques. Bac Lieu investit de manière ciblée, essentielle et durable, en se concentrant sur les communes, hameaux et quartiers les plus difficiles, résolvant ainsi les problèmes les plus urgents. Elle garantit la publicité, la démocratie, la promotion du droit de propriété et la participation active et proactive de la communauté et de la population, et encourage l'esprit d'engagement des minorités ethniques. La province s'efforce d'augmenter le taux de décaissement des capitaux en 2022 et 2023 à 90 % du capital total alloué ; elle ajuste le niveau de soutien aux politiques foncières et de logement du projet 1 à 46 millions de VND par cas ; le projet 6 ajoute trois éléments de mise en œuvre supplémentaires. »

On peut constater que la mise en œuvre synchrone et efficace des programmes et politiques ethniques à tous les niveaux et dans tous les secteurs a contribué à améliorer l’apparence des zones comptant un grand nombre de minorités ethniques ; La vie matérielle et spirituelle des gens s’améliore. C’est sur cette base que Bac Lieu continue de donner la priorité à la mise en œuvre synchrone de solutions de développement socio-économique dans les zones à forte population de minorités ethniques.