Pääministeri: Kahdeksan työryhmää keskeisten liikennehankkeiden vauhdittamiseksi.
Maaliskuun 9. päivän iltapäivällä pääministeri Pham Minh Chinh, kansallisten avainhankkeiden ja liikennealan hankkeiden valtion ohjauskomitean johtaja, johti ohjauskomitean 16. kokousta ja esitteli kahdeksan keskeistä tehtävää ja ratkaisua, mukaan lukien useita tehtäviä, jotka on suoritettava maaliskuuhun 2025 mennessä.
Báo Tài nguyên Môi trường•09/03/2025
Pääministeri Pham Minh Chinh esitteli kahdeksan keskeistä tehtävää ja ratkaisua, mukaan lukien useita tehtäviä, jotka on suoritettava maaliskuuhun 2025 mennessä - Kuva: VGP/Nhat Bac
Kokous pidettiin hybridimuodossa, jossa yhdistettiin läsnäoloa ja verkko-osallistumista. Kokous yhdisti hallituksen päämajan 44 maakuntaan ja keskitetysti hallinnoituun kaupunkiin, joilla on kansallisesti tärkeitä ja keskeisiä liikennehankkeita alueillaan.
Videoyhteyden välityksellä kokoukseen osallistuivat varapääministerit Tran Hong Ha ja Ho Duc Phoc; ministeri ja hallituksen kanslian päällikkö Tran Van Son; ohjauskomitean jäsenet; ministeriöiden, ministeritason virastojen ja valtion virastojen johtajat; maakuntien ja kaupunkien kansankomiteoiden puheenjohtajat; yritysten, yleisten yhtiöiden, projektihallintojen, sijoittajien ja urakoitsijoiden edustajat…
Kokouksen tarkoituksena oli tarkastella ja nopeuttaa 15. istunnon jälkeistä työtä, keskustella ratkaisuista ja jatkaa vaikeuksien ja esteiden käsittelyä hankkeiden etenemisen nopeuttamiseksi.
Rakennusministeriön raportin jakokouksessaesitettyjen mielipiteiden mukaan ministeriöt, sektorit ja kunnat ovat ohjauskomitean 15. kokouksen jälkeen 16. joulukuuta 2024 proaktiivisesti ja aktiivisesti koordinoineet annettujen tehtävien toteuttamista rakennushankkeiden etenemisen nopeuttamiseksi. Saavutetut tulokset ovat olleet myönteisiä, ja ne ovat ratkaisseet monia vaikeuksia ja esteitä sekä edistäneet hankkeiden toteutuksen edistymistä.
Ministeriöt, sektorit ja valtion hallintovirastot ovat ripeästi ohjanneet ja tukeneet paikkakuntia ja sijoittajia investointien valmistelun ja hankkeiden toteutuksen nopeuttamiseksi tarvittavien menettelyjen toteuttamisessa.
Suunnittelu- ja investointiministeriö on saanut päätökseen Tan Phu–Bao Loc -hankkeen arvioinnin ja on ohjannut Tuyen Quangin maakuntaa Tuyen Quang–Ha Giang -hankkeen investointipolitiikan mukauttamisessa.
Luonnonvara- ja ympäristöministeriö on antanut ohjeita merihiekan käytöstä täyttömateriaalina liikennehankkeissa; ohjeita An Giangin maakunnalle louhinnasta; ja ohjeita muille maakunnille lupamenettelyistä ja täyttömateriaalilouhosten kapasiteetin lisäämisestä Mekongin suistoalueella.
Kokous pidettiin hybridimuodossa, jossa yhdistettiin läsnäoloa ja verkko-osallistumista. Kokous yhdisti hallituksen päämajan 44 maakuntaan ja keskitetysti hallinnoituun kaupunkiin, joilla on kansallisesti tärkeitä ja keskeisiä liikennehankkeita alueillaan. - Kuva: VGP/Nhat Bac
Liikenneministeriö on hyväksynyt Ben Luc–Long Thanh -hankkeen investointipolitiikan mukautuksen ja on saanut valmiiksi Long Thanhin kansainvälisen lentokentän hankkeen (vaihe 1) ja Bien Hoa–Vung Tau -moottoritiehankkeen mukautuksen ja toimittanut sen pääministerille hyväksyttäväksi.
Paikallisviranomaiset kaikilla tasoilla ovat pyrkineet panemaan täytäntöön pääministerin määräykset suorittamalla maanraivausta ja infrastruktuurin siirtoa, ohjaamalla urakoitsijoita voittamaan vaikeudet ja esteet sekä hyödyntämällä suotuisia sääolosuhteita nopeuttaakseen hallinnoimiensa hankkeiden rakentamista.
Monet hankkeet etenevät aikataulun mukaisesti ja niiden odotetaan valmistuvan vuonna 2025. Näihin kuuluvat muun muassa pohjois-eteläsuuntaisen moottoritien itäinen osuus, Cao Lanh - Lo Te, Lo Te - Rach Soi, Ben Luc - Long Thanh sekä Ho Chi Minh Cityn kehätie 3:n osuus Long Anin läpi... jotka edistävät 3 000 kilometriä moottoriteitä valtakunnallisesti vuoteen 2025 mennessä.
Lisäksi investointien valmistelu hankkeissa on edelleen hidasta, kuten Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Hai Phong -osuudet Nam Dinhin ja Thai Binhin kautta sekä Dong Dang - Tra Linh -hankkeet. Hankkeiden arviointineuvostoihin kuuluu tarpeettomia virastoja ja yksiköitä, mikä pitkittää arviointiprosessia. Maanraivaus ei joillakin paikkakunnilla etene vaaditussa aikataulussa. Mekong-joen suiston ja Ho Chi Minh Cityn hankkeiden pengerrysmateriaalien pulaa ei ole käsitelty perusteellisesti, mikä vaikuttaa entisestään hankkeiden toteutuksen edistymiseen.
Tulevana aikana koko maan on suoritettava monia tärkeitä tehtäviä ja saatettava päätökseen suuri määrä töitä, kuten: 3 000 km moottoriteitä, 1 000 km rannikkoteitä, Long Thanhin kansainvälisen lentokentän ensimmäisen vaiheen ja Tan Son Nhatin terminaalin 3 rakentaminen; useiden tärkeiden laajamittaisten hankkeiden, kuten Lao Cai–Hanoi–Hai Phong -rautatien, Ho Chi Minh City–Trung Luong–My Thuan -moottoritien ja Ho Chi Minh City–Long Thanh -moottoritien, rakentamisen aloittaminen...
Pääministeri Pham Minh Chinh pyysi ohjauskomitean kiireellistä uudelleenjärjestelyä uuden organisaatiorakenteen ja koneiston mukaisesti - Kuva: VGP/Nhat Bac
Maaliskuuhun 2025 mennessä on suoritettava useita tehtäviä.
Loppupuheenvuorossaan pääministeri Pham Minh Chinh pyysi ohjauskomitean kiireellistä uudelleenjärjestelyä uuden organisaatiorakenteen ja koneiston mukaisesti ja kiitti rakennusministeriötä raporttien laatimisesta ja tilanteen seurannasta.
Pääministeri korosti, että julkisten investointien edistäminen ja keskeisten liikenneinfrastruktuurihankkeiden toteuttaminen edistävät kasvua, luovat työpaikkoja, luovat toimeentuloa ihmisille ja yrityksille, avaavat uusia kehitysmahdollisuuksia, lisäävät maan lisäarvoa ja luovat edellytyksiä uusien teollisuusalueiden, palvelualueiden ja kaupunkikeskusten kehittämiselle.
Pääministeri totesi, että saavutusten lisäksi hankkeiden toteutuksessa on edelleen puutteita ja rajoituksia, jotka on tunnistettava ja korjattava viipymättä, kuten joidenkin hankkeiden hitaat investointien valmistelumenettelyt.
Pääministeri pyysi varapääministeri Tran Hong Haa johtamaan hankkeiden arviointineuvoston kokoonpanon mukauttamista; varapääministeri Ho Duc Phoc määräsi valtiovarainministeriön tarkistamaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusmenetelmän mukaisia investointeja koskevan lain, julkisia investointeja koskevan lain, tarjouskilpailulakia jne. ja esittämään ne toimivaltaisille viranomaisille tulevassa kansalliskokouksen istunnossa. Tavoitteena on luottaa yrityksiin ja antaa niille tehtäviä samalla, kun tarkastetaan, valvotaan ja määrätään seuraamuksia rikkomuksista ja väärinkäytöksistä sekä estetään korruptiota, kielteisiä käytäntöjä ja tuhlausta. Valtionhallinnon kanslia johtaa hallinnollisten menettelyjen tarkistamista ja vähentämistä 30 prosentilla vuoden 2025 ensimmäisen kuuden kuukauden aikana.
Varapääministeri Tran Hong Ha puhuu istunnossa - Kuva: VGP/Nhat Bac
Pääministeri esitteli kahdeksan keskeistä tehtävää ja ratkaisua tulevalle kaudelle.
Ensinnäkin pääministeri määritteli määräajan useiden moottoritiehankkeiden investointien valmistelumenettelyjen,erityisesti toteutettavuustutkimusraportin, loppuun saattamiseksi.
Erityisesti Ho Chi Minh City ja Tay Ninhin maakunta nopeuttavat Ho Chi Minh Cityn ja Moc Bain välisen hankkeen toteutettavuustutkimusraportin valmistelu- ja hyväksymisprosessia. Hankkeen on tarkoitus valmistua maaliskuussa 2025.
Binh Phuocin maakunnassa sijaitsevan Gia Nghia - Chon Thanh -hankkeen toteutettavuustutkimusraportin hyväksymisprosessia on kiihdytetty Dak Nongin maakunnassa. Valtiovarainministeriö suorittaa arvioinnin, ja hankkeen rakentamisen on määrä alkaa noin 30. huhtikuuta 2025.
Valtiovarainministeriö saa pian päätökseen Ho Chi Minh Cityn kehätie 4 -hankkeen toteutettavuustutkimusraportin arvioinnin ja tarkistaa Bien Hoa–Vung Tau -hankkeen investointipolitiikkaa maaliskuussa 2025.
Hoa Binhin maakunta toimittaa kiireellisesti hyväksyttäväksi Hoa Lac - Hoa Binhin investointisuunnitelman, jonka on määrä valmistua maaliskuussa 2025.
Thai Binhin maakunta vauhdittaa sijoittajien valintaprosessia Ninh Binh–Hai Phong -moottoritiehankkeen rakentamisen aloittamiseksi pian, erityisesti Nam Dinhin ja Thai Binhin maakuntien läpi kulkevalla osuudella. Hai Phong rakentaa aktiivisesti Ninh Binh–Hai Phong -moottoritieosuutta Hai Phongin kaupungin läpi.
Hanoi mukauttaa ennakoivasti pääoman kohdentamista Hanoin kehätie 4:n eri osahankkeiden kesken varmistaakseen, että kokonaispääoma ei kasva.
Toiseksi, maanraivauksesta on kyse, ja paikallisviranomaiset ovat vastuussa sitoumustensa täyttämisestä, ja koko paikallisen poliittisen järjestelmän on oltava mukana.
Paikallisviranomaisten (Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Da Nang, Ho Chi Minh City, Long An, Thai Nguyen, Kien Giang, Bac Lieu) on ponnisteltava enemmän ja oltava päättäväisiä luovuttamaan kaikki jäljellä olevat maa-alueet maaliskuuhun 2025 mennessä hankkeille, joiden on määrä valmistua vuonna 2025.
Lang Sonin, Hanoin, Hung Yenin, Bac Ninhin ja Can Thon paikallisviranomaiset tarkastelevat jäljellä olevaa maanraivausmäärää ja koordinoivat sijoittajien kanssa maanraivaustöiden päättäväistä toteuttamista Hanoin pääkaupunkiseudun kehätie 4:n, Huu Nghi–Chi Langin ja Chau Doc–Can Tho–Soc Trangin hankkeiden edistymisen mukaisesti. Hankkeiden on tarkoitus valmistua maaliskuussa 2025.
Maatalous- ja ympäristöministeriö kehottaa kuntia kiireellisesti panemaan täytäntöön vuoden 2024 maalain 103 §:n (viljelykasvien ja karjan korvaukset) määräykset, jotka on määrä saada päätökseen maaliskuuhun 2025 mennessä, ja laatimaan raportteja toimivaltaisten viranomaisten harkittavaksi tapauksissa, jotka ylittävät heidän toimivaltansa.
Kolmanneksi,useiden hankkeiden pääoman kohdentamisen osalta pääministeri pyysi hankkeiden omistajia tarkistamaan ja raportoimaan varmistaakseen, että vuonna 2025 valmistuville hankkeille on osoitettu riittävästi pääomaa. Valtiovarainministeriön tulisi kiireellisesti toimittaa toimivaltaisille viranomaisille ehdotuksia pääoman kohdentamisesta lisääntyneiden tulojen ja menojen säästöjen avulla, ottaen huomioon esimerkiksi Tuyen Quang–Ha Giang -moottoritien ja Quang Binhin rannikkotien. Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuushankkeiden osalta tulisi valita nopeimmin toteutettavat hankkeet.
Kaivostoiminnan lupien myöntämisessä eiehdottomasti esiintyä korruptiota tai väärinkäytöksiä.
Neljänneksi, rakennusmateriaalien osalta pääministeri määräsi yleisen turvallisuuden ministeriön tutkimaan ja käsittelemään tiukasti lain rikkomuksia; maatalous- ja ympäristöministeriön johtajille annettiin ohjeet jatkaa paikan päällä tehtäviä kartoituksia ja paikallisten tahojen ohjaamista vaikeuksien ratkaisemiseksi sekä samalla tarkistaa, koota ja toimittaa toimivaltaisille viranomaisille lainsäädännön muutoksia ja parannuksia. Tavoitteena on osoittaa kaivokset suoraan hankkeille, varmistaa läpinäkyvyys ja estää hamstraus ja hintojen korottaminen, jotka voisivat hidastaa hankkeita, sekä yhdenmukaistaa valtion, kansalaisten ja yritysten edut.
Tien Giangin, Ben Tren, An Giangin, Kien Giangin ja Dong Nain maakunnat (joissa on raaka-ainekaivoksia) panevat tiukasti täytäntöön pääministerin ja varapääministeri Tran Hong Han määräyksiä liikennehankkeiden rakentamiseen tarvittavien materiaalien hyödyntämisestä ja toimittamisesta ja priorisoivat vuonna 2025 valmistuvien hankkeiden materiaaleja.
Pääministeri pyysi kaivospaikkakuntia tosissaan täyttämään sitoumuksensa ja totesi: "Resurssit ovat maan ja kansan yhteistä omaisuutta, joten niitä ei saa pitää yksittäisten paikkakuntien hyödyksi. Kaivoslupien myöntämisessä ei saa olla minkäänlaista korruptiota tai kielteisiä käytäntöjä."
Viidenneksi, 3 000kilometrin moottoriteidenvalmistumistavoitteen osalta pääministeri pyysi "500 päivän jäljittelykampanjan tehostamista 3 000 kilometrin moottoriteiden valmistumiseksi" sekä tiedotuksen ja propagandan vahvistamista hyvistä käytännöistä ja esimerkillisistä saavutuksista. Kansankomiteoiden sihteerien ja puheenjohtajien kaikilla tasoilla on säännöllisesti valvottava ja kannustettava urakoitsijoita varmistaen, etteivät he jää yksin rakennustyömaalle.
Lam Dongin maakunnan kansankomitean puheenjohtaja Tran Hong Thai puhuu kokouksessa - Kuva: VGP/Nhat Bac
Pääministeri päätti perjantaina perustaa seitsemän tarkastusryhmää tarkastelemaan ja ratkaisemaan vuonna 2025 valmistumaan suunniteltuihin keskeisiin liikennehankkeisiin liittyviä vaikeuksia ja esteitä. Hän pyysi asiaankuuluvia ministeriöitä, sektoreita ja paikallisia viranomaisia koordinoimaan ja raportoimaan ennakoivasti tarkastusryhmien työskentelyn aikana totuudenmukaisesti, tunnistamaan olemassa olevat ongelmat ja esteet ja ehdottamaan ratkaisuja "selkeiden vastuiden, selkeiden tehtävien, selkeän edistymisen, selkeiden tulosten ja selkeän vastuuvelvollisuuden" periaatteen mukaisesti. Nämä periaatteet toimivat pohjana seurannalle ja arvioinnille seuraavissa tarkastuksissa.
Pääministeri totesi, että suurten urakoitsijoiden ja suuryritysten on tuettava pieniä ja paikallisia yrityksiä jakamalla ja siirtämällä teknologiaa niiden kehityksen edistämiseksi. Urakoitsijoiden tulisi jatkaa väsymättömän työskentelyn henkistä linjaa, selviytyä luonnonvoimista, tehdä ylitöitä, syödä nopeasti, nukkua kiireellisesti, työskennellä päivin ja öin sekä työskennellä kolmessa vuorossa neljässä tiimissä niin pyhäpäivien kuin kiinalaisen uudenvuodenkin aikana.
Lauantaina pääministeri ohjeisti rakennusministeriötä tekemään ennakoivasti yhteistyötä kumppaneiden ja yritysten kanssa sekä koordinoimaan ministeriöiden, sektoreiden ja paikallisten tahojen kanssa Kiinaan yhdistävien rautatiehankkeiden edistämiseksi, erityisesti vuonna 2025 alkavan Lao Cai–Hanoi–Hai Phong -hankkeen. Varapääministeri Tran Hong Haa kehotettiin julkaisemaan viipymättä asiakirja, jossa annetaan tehtäviä hankkeen läpi kulkeville paikkakunnille, erityisesti maanraivauksen osalta.
Rautatiehankkeisiin liittyen useille yrityksille on annettu erityistehtäviä (Vietnamin rautatieyhtiö, raiteita valmistava Hoa Phat -ryhmä, junavaunuja valmistava Truong Hai -ryhmä ja metrolinjaa Ho Chi Minh Cityn keskustasta Can Gioon toteuttava Vingroup). Pääministeri pyysi Ho Chi Minh Cityä kiireellisesti tutkimaan ja antamaan yrityksille tehtäviä Ho Chi Minh Cityn ja Long Thanhin lentokentän yhdistävän rautatien (metro tai koritettu juna) toteuttamiseksi hyötyjen yhdenmukaistamisen, riskien jakamisen sekä valtion, kansan ja yritysten etujen tasapainottamisen hengessä.
Kahdeksanneksi, Long Thanhin kansainvälisen lentokentän ja sen yhdysinfrastruktuurin osalta pääministeri pyysi maatalous- ja ympäristöministeriötä tarkastelemaan ja käsittelemään tiukasti aikataulusta jäljessä olevia tehtäviä sekä määräämään niistä seuraamuksia. Asiaankuuluvien ministeriöiden, kuntien ja virastojen on ymmärrettävä perusteellisesti ja pantava viipymättä täytäntöön pääministerin 4. joulukuuta 2024 päivätyssä tiedotteessa nro 545/TB-VPCP antamat tehtävät. Lisäksi niiden on välittömästi mukautettava päätöstä nro 1777/QD-TTg, jolla hyväksyttiin Long Thanhin kansainvälisen lentokentän vaiheen 1 rakentamista koskeva investointihanke (jotta Vietnamin lentokenttäyhtiö (ACV) voi aloittaa kiitotien nro 2 rakentamisen välittömästi), jonka on määrä valmistua ennen 20. maaliskuuta 2025.
Pääministeri ohjeisti valtioneuvoston kansliaa laatimaan yhdessä rakennusministeriön kanssa ohjauskomitean loppuilmoituksen sisällön, johon sisältyy tehtävien osoittaminen "viiden selkeän kohdan" mukaisesti: selkeä henkilö, selkeä tehtävä, selkeä aika, selkeä vastuu ja selkeä tuote.
