On viipymättä annettava keskeiset säännökset pääkaupunkilain täytäntöönpanemiseksi.

15. kansalliskokouksen 7. istunnossa 28. kesäkuuta 2024 kansalliskokous hyväksyi virallisesti pääkaupunkilain, joka käsittää 7 lukua ja 54 artiklaa (3 lukua ja 27 artiklaa enemmän kuin vuoden 2012 pääkaupunkilaissa). Keskeistä ja näkyvää sisältöä ovat: Hanoin hallinnon organisaatiosta tulee virtaviivainen, ammattimainen, moderni ja tehokas sekä toimiva.

Määräysten tarkoituksena on hajauttaa voimakkaasti valtaa keskushallinnolta kaupungille (investointien, kaupunkisuunnittelun, kulttuurin, terveydenhuollon, koulutuksen, tieteen ja teknologian jne. osalta), innovoida hallintomallia sekä parantaa pääkaupungin hallituksen autonomiaa ja vastuuvelvollisuutta kaupungin kaikkien sosioekonomisen elämän osa-alueiden hallinnassa ja toiminnassa.

Kansanneuvostojen tehokkuuden, tuloksellisuuden ja laadun parantamiseksi kaikilla tasoilla, niiden sisällön varmistamiseksi ja uuden aikakauden vaatimusten ja tehtävien täyttämiseksi laissa määrätään, että Hanoin kaupungin kansanneuvosto valitsee 125 edustajaa (30 edustajan lisäys nykyiseen määrään verrattuna), joista vähintään 25 % on kokopäiväisiä jäseniä. Hanoin kaupungin kansanneuvoston pysyvässä komiteassa on enintään 11 ​​kokopäiväistä jäsentä, mukaan lukien puheenjohtaja ja enintään 3 varapuheenjohtajaa (1 varapuheenjohtajan ja 4 pysyvän komitean jäsenen lisäys); Hanoin kaupungin kansanneuvoston valiokunnat muodostetaan enintään 6 valiokunnaksi (enintään 2 valiokunnan lisäys tähän toimikauteen verrattuna).

Piiri- ja kaupunkien kansanneuvostoilla on kaksi varapuheenjohtajaa (yksi varapuheenjohtaja lisää); piirin, kaupungin tai kaupungin kansanneuvoston päätöksen mukaan kansanneuvoston kokopäiväisten edustajien kokonaismäärä saa olla enintään 9 henkilöä (kolme henkilöä enemmän kuin paikallishallinnon järjestämisestä annetussa laissa säädetty enimmäismäärä); tiettyjen aiheiden neuvoa-antavia toimikuntia voidaan perustaa enintään kolme (yksi toimikunta enemmän kuin nykyisessä laissa). Valiokunnissa voi olla kokopäiväisiä jäseniä piirin, kaupungin tai kaupungin kansanneuvoston päätöksen mukaan (tätä ei tällä hetkellä ole säännöstä).

Erityisesti muutettu pääkaupunkilaki antaa Hanoille vahvat valtuudet, jolloin kaupunginhallinto voi olla ennakoivampi rakenteensa ja henkilöstönsä järjestämisessä, jotta se voi tehokkaasti täyttää ainutlaatuisen roolinsa ja vastuunsa Vietnamin sosialistisen tasavallan pääkaupunkina.

Tämä sisältää määräyksiä erityisasioista, kuten: kaupungin kansanneuvostolla on itsemääräämisoikeus päättää erityisvirastojen ja muiden kaupungin kansankomitean alaisten hallinto-organisaatioiden perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä määrittää henkilöstön, virkamiesten ja julkisten työntekijöiden lukumäärän, kun tässä laissa säädetyt tietyt ehdot täyttyvät.

Antaa kaupungin kansanneuvoston pysyvälle komitealle tehtäväksi päättää tietyistä tehtävistä aikana, jolloin kaupungin kansanneuvosto ei ole koolla, ja raportoida niistä kaupungin kansanneuvostolle lähimmässä istunnossa kaupungin johtamisen, ohjaamisen ja hallinnon joustavuuden ja ajantasaisuuden varmistamiseksi.

Laki sisältää erillisen artiklan kansankomitean, kansankomitean puheenjohtajan sekä kansankomitean alaisten erityisvirastojen ja muiden hallintoelinten suorittamasta toimivallan hajauttamisesta ja delegoinnista. Se lisää useita säännöksiä, joilla selvennetään hajauttamisen ja delegoinnin kohteita, tavoitteita ja laajuutta verrattuna paikallishallinnon järjestämisestä annetun lain säännöksiin; ja antaa kaupungin kansankomitealle valtuudet säännellä asiaankuuluvien virastojen menettelyjen, prosessien ja toimivaltuuksien mukauttamista delegoituja tehtäviä ja toimivaltuuksia suorittaessaan (14 artikla).

Perusperiaatteiden mukaisesti laki valtuuttaa Hanoin kaupungin kansanneuvoston sääntelemään erityisesti sopimusten allekirjoittamista henkilöiden kanssa, jotka täyttävät tiettyjen erikoistuneiden ja yhteisten ammattialojen tehtävien ammatilliset ja tekniset vaatimukset, varmistaen, että ne ovat yhdenmukaisia ​​paikallisten tarpeiden ja käytännön olosuhteiden kanssa. Se myös säätää politiikoista ja määräyksistä lahjakkaiden yksilöiden houkuttelemiseksi ja hyödyntämiseksi sekä korkealaatuisten henkilöstöresurssien kehittämiseksi.

Lain pikaista voimaantuloa odotetaan innolla.

Konferenssissa puhunut Bac Tu Liemin piirin kansanneuvoston varapuheenjohtaja Nguyen Thi Thuy sanoi, että muutetun pääkaupunkilain hyväksymisen jälkeen Bac Tu Liemin piirin virkamiehet ja asukkaat ovat odottaneet innolla lain täytäntöönpanoa ja erityispiirteiden luomista ainutlaatuisten kaupunkihallinnon vaatimusten täyttämiseksi.

Bac Tu Liemin piirin kansanneuvoston varapuheenjohtaja ilmaisi, että lain nopean voimaantulon varmistamiseksi virastot ja yksiköt toivovat Hanoin kaupungin kansanneuvoston virastojen antavan pian määräyksiä lain säännösten konkretisoimiseksi (6 §, 14 §; 15, 17, 18 ja 19 §). Erityisesti silloin, kun piirikunnan kansanneuvostoja ei enää ole, piirikunnan kansanneuvoston valvontatehtävät hoitaa piirikunnan kansanneuvosto.

Samaan aikaan piirin puoluekomitean sihteeri ja Tay Hon piirin kansanneuvoston puheenjohtaja Le Thi Thu Hang totesi, että piirikunta on tietoinen vastuustaan ​​vuoden 2024 pääkaupunkilain täytäntöönpanossa. Lailla on myönteinen puoli: mekanismi, joka edistää hajauttamista ja vallan delegointia; se sisältää myös määräyksiä, jotka sääntelevät jokien ja patojen (Punainen joki, Duong-joki) varrella olevan maanpäällisen maan käyttöä.

Kaupungin, piirin ja piirikunnan kansanneuvostojen kokopäiväisten edustajien määrän lisäämistä koskevan lain osalta Tay Hon piirin kansanneuvoston puheenjohtaja ehdotti, että lain tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi kaupungin kansanneuvoston tulisi neuvoa kaupungin puoluekomiteaa henkilöstön kohdentamisen, henkilöstömäärän ja virkojen lisäämisen sekä henkilöstön perehdytyksen suuntaviivoissa puoluekomiteoihin osallistumista varten seuraavalla kaudella.