Osastojen päälliköiden pitäminen vastuullisina kuluista.

Julkisilla investoinneilla on suuri merkitys, sillä ne aktivoivat kaikki yhteiskunnan resurssit kehitysinvestointeihin. Aiemmin julkisen investointipääoman maksaminen on usein ollut hidasta ja kestänyt useita vuosia.

Vaikka julkisen investointipääoman käyttöaste parani vuonna 2023, kohdennettu pääoma on edelleen alhainen vaatimuksiin verrattuna. Vuoden 2024 ensimmäisten kuuden kuukauden aikana tämä aste oli vain 29,39 %, mikä on alhaisempi kuin samalla ajanjaksolla vuonna 2023.

Jopa 60:llä 107 ministeriöstä, virastosta ja kunnasta on maan keskiarvoa alhaisemmat maksuasteet; myös kehitysavun varojen maksuaste on hidas eikä sitä ole parannettu.

Kysymys kuuluu, miksi julkisten investointien maksamisesta – jonka kaikki tunnustavat tärkeäksi – huolimatta jatkuvasta huolestuneisuudestamme, sitä lykätään jatkuvasti vuodesta toiseen?

Todellisuudessa subjektiiviset syyt hitaaseen maksatukseen liittyvät pääasiassa organisointi- ja toteutusprosessiin. Tämä johtuu siitä, että jopa samalla oikeudellisella kehyksellä joillakin alueilla maksatusasteet ovat hyvät, kun taas toisilla alueilla ne ovat edelleen hitaita tai matalia.

Tämä osoittaa, että kun johtajat ja osastojen päälliköt kiinnittävät tarkkaa huomiota, antavat määrätietoista ohjausta ja organisointi ja toteutus on tehty hyvin, projektit ja investoinnit on valmisteltu hyvin, maksuaste saavuttaa korkean tason, ja päinvastoin.

Julkisia investointeja koskeva laki sisältää jo säännöksiä julkisiin investointeihin osallistuvien organisaatioiden ja yksilöiden vastuista. Kunkin viraston johtajan vastuun yksilöllistämistä on kuitenkin vahvistettava entisestään. On ratkaisevan tärkeää, että ministeriöt, sektorit ja kunnat omaksuvat tämän hengen vakavasti ja vastuullisesti.

Ho Chi Minh Cityssä määräykset määräävät, että jos viraston tai yksikön julkisten investointien käyttöaste on alle 30 %, sen johtajaa ei oteta huomioon "hyvässä" suoritusarvioinnissa. Virastojen tai yksiköiden, joiden käyttöaste on 30–50 %, johtajaa ei oteta huomioon "erinomaisessa" suoritusarvioinnissa. Jopa Ho Chi Minh Cityn kansankomitean puheenjohtaja Phan Van Mai pyysi kerran, että häntä alennetaan yhden pykälän verran vertailurankingissa esimerkin näyttämiseksi viraston johtajalle.

Mielestäni tätä on pantava täytäntöön voimakkaammin muuallakin, koska julkisen investointipääoman käyttöasteen käyttämiselle virkamiesten, erityisesti johtotehtävissä olevien, arviointikriteerinä ei ole annettu riittävästi painoarvoa.

On myös tarpeen ottaa huomioon, että virastoilta ja yksiköiltä, ​​jotka eivät jaa varoja tehokkaasti, varat tulisi periä takaisin ja kohdentaa uudelleen keskeisille hankkeille, joilla on hyvä maksupotentiaali, mikä osaltaan varmistaisi, että julkisten investointien maksusuunnitelma ylittää 95 prosenttia.

Hiljattain pääministeri esitteli julkisten investointien edistämistä käsittelevässä konferenssissa viisi takuuta ja viisi päätöslauselmaa vaikeuksien ja esteiden voittamiseksi sekä julkisten investointien maksamisen nopeuttamiseksi. On olennaista, että tämä henki ymmärretään perusteellisesti ja sitä toteutetaan vakavasti, ja että vastuut jaetaan selkeästi tietyille henkilöille ja tehtäville. Vain tällä tavoin vuoden 2024 maksusuunnitelma voi saavuttaa asetetut tavoitteensa.