Ehdotus alkoholipitoisuuden perusteella määrättävästä valmisteverosta.

Erityiskulutusveroa koskeva lakiesitys (muutettuna) on parhaillaan laajan keskustelun kohteena valtiovarainministeriössä , ja kansalliskokous käsittelee sitä 8. istunnossaan (lokakuussa 2024) ja hyväksyy sen 9. istunnossaan (toukokuussa 2025). Lakiin on tällä hetkellä tehty monia huomionarvoisia uusia kohtia, joilla on merkittävä vaikutus juomateollisuuteen yleensä ja alkoholijuomiin erityisesti.

Seminaarissa "Kestävien hyötyjen varmistaminen alkoholijuomien erityiskulutusveroa koskevan lain muuttamisessa" kansalliskokouksen valtiovarain- ja budjettivaliokunnan jäsen, professori Hoang Van Cuong korosti, että tämä vero on säädettävä; se on väistämätön eikä sitä voida lykätä. Kun se esitetään kansalliskokoukselle, politiikan hyväksymiselle on oltava riittävät ja vakuuttavat perusteet. Siksi on tarpeen määritellä markkinat ja vaikutukset näihin markkinasegmentteihin, kuten menetelmät ja etenemissuunnitelma.

PwC Vietnamin hallituksen puheenjohtaja Dinh Thi Quynh Van uskoo monien maiden verotusta koskevien havaintojen perusteella, että oluen ja viinin terveysvaikutukset ovat erilaiset, eikä niitä pitäisi ryhmitellä yhteen. Tämä johtuu siitä, että viinin alkoholipitoisuus on korkeampi, kun taas oluen alkoholipitoisuus on vain noin 5 %, ja joidenkin lajikkeiden alkoholipitoisuus on yli kymmenen astetta. Lisäksi kuluttajien käyttäytyminen oluen ja viinin suhteen on hyvin erilaista.

"Useimmat maailman maat verottavat juomia alkoholipitoisuuden perusteella tunnustaen niiden selkeän terveyshaitan. Toisin sanoen mitä korkeampi oluen tai viinin alkoholipitoisuus on, sitä korkeampi on vero. Todellisuudessa kuitenkin alhaisemman alkoholipitoisuuden ja vähemmän terveyshaittoja sisältävät oluttuotteet ovat usein kalliimpia, mikä joskus johtaa korkeampiin veroihin verrattuna korkeamman alkoholipitoisuuden omaaviin tuotteisiin."

"Tällä hetkellä alkoholin ja oluen haitallisten vaikutusten ehkäisemistä ja torjuntaa koskevassa laissa on säädetty eri alkoholipitoisuusrajat oluttuotteille (alle 5,5 astetta, 5,5:stä alle 15 asteeseen ja yli 15 astetta). Koska alkoholipitoisuus on haitallinen tekijä ja veropolitiikka tehokkaana välineenä kuluttajakäyttäytymisen sääntelemiseksi ja korkealaatuisten, vähäalkoholisten tuotteiden käytön ohjaamiseksi terveysriskien välttämiseksi, monissa mielipiteissä ehdotetaan suhteellisen tasapainoisen, alkoholipitoisuuteen perustuvan olutveron määräämistä aiemman kiinteän 65 prosentin sijaan", ehdotti Van.

Vietnamin talous- ja politiikkatutkimusinstituutin (VEPR) varajohtaja, tohtori Nguyen Quoc Viet, vahvisti, että veropolitiikan yleinen tehokkuus ja erityisesti valmisteveron tehokkuus ja tavoitteiden saavuttaminen edellyttävät kaikkien sidosryhmien, erityisesti kuluttajien ja tuottajien, yhtenäisyyttä ja harmoniaa. Muuten se voi johtaa siirtohinnoitteluun tai tuotantopanosten hintojen manipulointiin verojen kiertämiseksi vaikuttamatta kuluttajakäyttäytymiseen.

Vaikutusta on arvioitava konkreettisten lukujen ja vakuuttavien todisteiden avulla.

Professori Hoang Van Cuongin mukaan alkoholituotteiden valmisteveron käytöllä pyritään muuttamaan käyttäytymistä. Pelkkä käyttäytymisen muuttaminen hinnan ja veron vaikutuksesta ei kuitenkaan johda merkittäviin muutoksiin, koska alkoholituotteet ovat joustamattomia. Siksi viestintä- ja tiedotuskampanjat ovat välttämättömiä. Tavoitteena on varmistaa, että jokainen veromuutos vaikuttaa mediaan, yleiseen tietoisuuteen ja kuluttajakäyttäytymiseen.

Hän totesi: "On varmistettava kuluttajien etujen tasapaino paremman kulutuskäyttäytymisen edistämiseksi ja valmistajien etujen tasapaino korkeamman laadun, tiukempien standardien ja suuremman turvallisuuden saavuttamiseksi. Verotusvälineet pakottavat valmistajat valitsemaan tämän muutoksen. Valmisteveron ensisijaisena tarkoituksena ei ole lisätä budjettituloja, mutta veropolitiikan muutoksilla ei voida pyrkiä vähentämään budjettituloja. Kansalliskokous voi helpommin hyväksyä asiat, jotka edellyttävät vaikutustenarviointeja konkreettisine lukuineen ja vakuuttavine todisteineen."