سیاست های خاص و مکانیزم هایی را اجرا می کند.
در دوره 2021-2023، اجرای برنامه های MTQG ، از جمله برنامه MTQG 1719 مشکلات زیادی را به وجود آورده است.
گرفتن مشکلات و گرفتاری ها از طریق نظارت میان دوره ای پارلمانهمچنین از طریق فعالیت های بازرسی و بررسی دولت و نظارت وزارتخانه ها ، در جلسه 18 ژانویه 2024، پارلمان دوره XV قطعنامه ای را در مورد برخی مکانیزمها و سیاست های خاص برای اجرای برنامه های هدف ملی تصویب کرد.
بر این اساس، مجلس 8 سازوکار و سیاست ویژه ای را در اجرای برنامه های هدف ملی تصویب کرد که عبارتند از: تخصیص بودجه سالانه بودجه مرکزی؛ تنظیم پیش بینی بودجه دولت، اصلاح طرح سرمایه گذاری بودجه دولتی سالیانه؛ اصدار مقررات ترتیبی، رویه ها، معیارهای، نمونه پرونده انتخاب پروژه توسعه تولید؛ استفاده از بودجه دولت در معاملات خودپرداز برای خرید کالاها و خدمات برای انجام پروژه های توسعه تولید؛ مدیریت، استفاده از دارایی های ساختمانی در پروژه های پشتیبانی از توسعه تولید؛ واگذاری وجوه صندوق محلی از طریق سیستم بانک سیاسی اجتماعی؛ راهبرد آزمایشی طبقه بندی شده در سطح شهرداری ، پیاده سازی اهداف برنامه ملی دوره 2024 تا 2025؛ برنامه ریزی سرمایه گذاری عمومی با محدودیت سرمایه گذاری سالیانه برای پروژه های ساختمانی پیچیده و کوچک.
با این مکانیسم های خاص که توسط نمایندگان مجلس، بسیاری از مقامات محلی و رای دهندگان به آن ها اعتماد دارند می توانند مشکلات را برطرف کنند و کمک مهمی در سرعت بخشیدن به اجرای برنامه ها داشته باشند.
به گفته آقای نگوین، معاون هیئت نمایندگان پارلمان استان ینبای می داند که تصمیم شورای مردم در سطح منطقه ای برای تعدیل طرح تخصیص سرمایه گذاری عمومی ، هزینه های منظم بین برنامه های MTQG. . انعطاف پذیری و ابتکار عمل را ایجاد خواهد کرد اقتصادی-اجتماعي
بسیاری از محلات در اجرای مکانیزم ها و سیاست های خاص دچار مشکل شده اند.
با توجه به گزارش UBDT در شش ماه اول سال 2024 ، اجرای قطعنامه شماره 111/2024/QH15 تاریخ 18 ژانویه 2024 از مجلس ملی در مورد برخی مکانیزم ها و سیاست های خاص برای پیاده سازی برنامه های MTQG ، 8 استان جدید وجود دارد: داکونگ ، هایانگ ، لاو کای. قطب شمال، Tuyen Quang، Lang Son، Trà Vinh، Yen Bai تصمیم به انتخاب 21 منطقه آزمایشی را در مدیریت طبقه بندی کرده اند و برنامه های MTQG را برای دوره 2024-2025 اجرا می کنند. 8 استان بودجه محلی خود را از طریق شعبه بانک سیاست اجتماعی محلی برای وام دادن به اشخاص سیاسی اختصاص داده اند.
در کل کشور ۲۳ محل وجود دارد که اسناد اجرایی مربوط به تخصیص، سپردن پیش بینی هزینه های سالانه بودجه دولتی را صادر کرده اند ، برنامه سرمایه گذاری سالانه بودجه دولت را تنظیم می کنند و روش انتقال منابع سرمایه از سالهای گذشته به سال ۲۰۲۴ را ایجاد می کنند؛ سطوح مجاز تصمیم گیری برای تعدیل طرح بودجه دولتی برای سازماندهی اجرای برنامه های هدف ملی ؛ صدور مقررات ترتیبی ، رویه ها ، معیارهای نمونه پرونده انتخاب پروژه توسعه تولید و سایر مطالب در پروتکل شماره 111/2024/QH15.
با این حال ، در روند اجرای مکانیزم و سیاست های خاص تعیین شده در قطعنامه شماره 111/2024/QH15 مجلس ، برخی از محلی ها هنوز دچار مشکل هستند. طبق متن شماره 13825 / BTC-ĐT تاریخ 14 دسامبر 2023، وزارت امور مالی پیشنهاد می کند که برای برنامه سرمایه بودجه مرکزی ، وزارتخانه ها و سازمانهای مرکزی برنامه های هدف ملی سال 2022 را به مدت زمان اجرا تا سال 2023 تمدید کنند.
به گفته آقای Võ Phiên ، معاون رئیس UBND استان Quảng Ngãi، قطعنامه شماره 111/2024 / QH15 تنظیم برنامه متوسط مدت برای اجرای برنامه های MTQG در دوره 2021-2025 را ارائه نمی دهد؛ بنابراین با تعدیل برنامه سرمایه سالانه از پروژه عضو دیگر پشتیبانی نشده است.
بر اساس گزارش وزارت امور مالی، روند صرفه جویی در سرمایه گذاری برنامه های MTQG که در شش ماه اول سال انجام شده است ، تحولات مثبتی را نشان می دهد. تخفیف بودجه برنامه MTQG تا پایان ماه مه 2024 6. 893. 9 میلیارد وند بود که 25. 33٪ از طرح نخست وزیر را به دست آورد.
با این حال، تا پایان ماه مه گذشته ، 6 منطقه باقی مانده است که میزان صرفه جویی در برنامه های MTQG از جمله برنامه MTQG 1719 کمتر از 10 درصد بوده است. آنها عبارتند از: کامهو (0٪) ، پینگفوگ (2٪) ، هائپین (3٪) ، Nam Dinh (5٪) ، Hà Tĩnh (7٪) ، Phu Yen (9٪). 12 محلی هنوز تمام طرح سرمایه ای را که توسط نخست وزیر دولت به دست آورده اند تخصیص نداده اند شامل Phú Thọ ، Bắc Giang ، Lai Chau ، Thái Bình ، Quảng Nam ، Binh Thuy ، Đà Kích, Đà Khich Nhat ، Long Lai ، Lin Dong ، Ping Fu Guo ، Giac Trăng.
در واقع، بسیاری از مکانیسم ها و سیاست های خاص برای رفع مشکلات اجرای برنامه MTQG 1719 صادر شده است. قابل توجه این است که هر استان دو منطقه را انتخاب می کند تا پایلوت طبقه بندی شود ، با محتوای کاملاً ریشه ای در هنگام انتقال صلاحیت شورای مردم سطح ولایت به شورای مردم سطح ناحیه.
این یک مکانیسم "بسیار زودگذر" است که محلی ها می توانند آن را انجام دهند و باعث کاهش بسیاری از مراحل، رویه ها و زمان می شود. با این حال، پس از صدور قطعنامه ، شهرها در اجرای آن دچار مشکل شدند.
از سوی دیگر ، با اعمال مقررات قانون مناقصه شماره 22/2023 / QH15 که در سال 2024 به اجرا گذاشته می شود ، محلی ها را گیج کرده است. بسته های خرید مواد و مواد اولیه برای انجام مزایده بر روی سیستم مناقصات ملی باید زمان بیشتری صرف کند ، در حالی که قیمت مواد اولیه ساختمانی بسیار نوسان دارد بنابراین پروژه ها باید برنامه ریزی کنند ، این امر بر روند اجرای ساختمان و فرآیند پرداخت بودجه تأثیر می گذارد.
منبع: https://baodantoc.vn/khi-co-che-chinh-sach-dac-thu-chua-duoc-thuc-thi-dac-thu-nhieu-lung-tung-trong-van-hanh-bai-1-1723111787438.htm
نظر (0)