Dr. Nguyen Dinh Cung: “No se le está otorgando suficiente poder a Ciudad Ho Chi Minh”

Al evaluar el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh, el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica , dijo que la localidad depende principalmente de las ventajas existentes, sin nuevo valor agregado.

"Ciudad Ho Chi Minh está cayendo rápidamente en la trampa de la renta media", afirmó el Sr. Cung en el taller de consulta sobre la planificación de la ciudad para el período 2021-2030, con miras a 2050, celebrado la mañana del 28 de febrero.

La "trampa del ingreso medio" se produce cuando una economía alcanza un cierto nivel de ingresos promedio y luego se estanca allí, incapaz de alcanzar el umbral para enriquecerse. En el caso de Ciudad Ho Chi Minh, señaló el Sr. Cung, la ciudad enfrenta diversos problemas, como el hecho de que la nueva generación de industrias no se desarrolla con la suficiente fuerza ni es lo suficientemente grande como para reemplazar a la primera (que requiere gran cantidad de mano de obra), mientras que debe industrializarse y modernizarse. Las industrias de servicios modernas de alto valor añadido no han surgido con la suficiente rapidez.

Analizó que efectivamente la ciudad tiene potencial y condiciones suficientes para apuntar a metas y escenarios de crecimiento mayores, pero está estancada porque no cuenta con las políticas e instituciones adecuadas.

"La causa fundamental es que Ciudad Ho Chi Minh no ha recibido suficiente poder ni autonomía para generar nuevas ideas y un espacio suficiente para políticas e instituciones específicas, con el fin de construir un aparato, un equipo de líderes y funcionarios con la capacidad suficiente para construir, implementar y resolver las necesidades y conflictos del desarrollo socioeconómico", reconoció el Sr. Cung.

El presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, reconoció este problema al afirmar que el modelo y las instituciones son los cuellos de botella locales. En reuniones anteriores, el Sr. Mai también afirmó que Ciudad Ho Chi Minh solo necesita mecanismos, no dinero.

Además, el Sr. Nguyen Dinh Cung sugirió que es necesario impulsar la inversión en desarrollo para Ciudad Ho Chi Minh, ya que el nivel actual de gasto es demasiado bajo. Según él, durante muchos años, Ciudad Ho Chi Minh ha perdido demasiados ingresos presupuestarios, pero a cambio, no existen mecanismos, políticas ni herramientas adecuadas que sean lo suficientemente atractivas para movilizar recursos sociales. "Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con la Resolución 98, pero apenas está a mitad de la primavera", declaró el Sr. Cung.

El arquitecto Ngo Viet Nam Son también planteó la cuestión de la necesidad de aumentar la tasa de regulación del presupuesto retenido de la ciudad (actualmente del 21%) en el contexto de la enorme demanda de capital para la inversión en desarrollo local.

"Ciudad Ho Chi Minh no solicita la totalidad del monto, solo necesita capital inicial. El desarrollo urbano asociado al transporte público (DOT) requiere miles de millones de dólares, pero si se hace bien, al entrar en funcionamiento, la ciudad contará con una fuente de ingresos que retribuirá al presupuesto", afirmó el Sr. Son.

Este experto también cree que Ciudad Ho Chi Minh está tomando la iniciativa en hacer cosas "sin precedentes" y si tiene éxito, tendrá gran importancia para replicarlo a nivel nacional.

Ciudad Ho Chi Minh aporta casi el 20% del PIB del país y el 25% de los ingresos presupuestarios totales. Según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, esta es una zona urbana especial, una puerta de enlace con la región y, al mismo tiempo, un motor económico de gran influencia. Sin embargo, en los últimos tiempos, Ciudad Ho Chi Minh se ha enfrentado a numerosos desafíos al no aprovecharse eficazmente su potencial, sus fortalezas y sus innovaciones creativas; el crecimiento económico no ha estado a la altura de las ventajas; y su papel como motor y líder está en declive. Por lo tanto, en la próxima planificación, la ciudad necesita identificar el enfoque, los avances y los sectores económicos prioritarios para aprovechar el potencial y los motores de desarrollo.

Duc Minh