Respecto a la información sobre las "comisiones extremadamente altas en la compraventa de libros de texto", ¿qué dice el Ministerio de Educación al respecto?

En respuesta a una pregunta sobre cómo las editoriales calculan el porcentaje de descuento (que varía según la editorial) para los distribuidores de libros de texto, según se informó en la prensa entre el 11 % y el 15 %, un representante de la Editorial de Educación de Vietnam afirmó que este porcentaje de descuento se está interpretando erróneamente. En realidad, este descuento corresponde a un costo de distribución.

"La publicación de libros de texto, al igual que la publicación de otros libros o periódicos, implica costes, entre los que se incluyen el embalaje, el transporte, el almacenamiento y la entrega..."

"La tarifa de publicación de los libros de texto es muy baja, especialmente en zonas montañosas y remotas. Por ejemplo, la tarifa actual de publicación de periódicos oscila entre el 22% y el 25% del precio de portada, mucho más alta que la tarifa de publicación de los libros de texto", afirmó un representante de la Editorial Educativa de Vietnam.

Según esta editorial, el precio de los libros de texto se compone de muchos factores, centrándose en cinco elementos clave: costes de preparación del manuscrito; derechos de autor; costes de producción, incluidos el papel y la impresión; costes de distribución (también conocidos como costes de publicación); y costes financieros (también conocidos como intereses sobre los préstamos).

En concreto, el coste de organizar el manuscrito de un conjunto de libros de texto puede ascender a cientos de miles de millones de VND. Los derechos de autor totales de los dos conjuntos de libros de texto «Conectando el conocimiento con la vida» y «Horizontes creativos», publicados por la Editorial Educativa, también alcanzan casi los 70.000 millones de VND anuales.

Además, los costos de producción ascienden a billones de VND (incluidos el papel y la impresión), mientras que los costos actuales de la Editorial de Educación de Vietnam se financian íntegramente con préstamos bancarios. Los gastos de distribución y publicación también representan costos muy significativos.

En realidad, la organización de la compilación, impresión y distribución de libros de texto no es competencia exclusiva de la Editorial de Educación de Vietnam. Actualmente, existen siete editoriales autorizadas por el Ministerio de Información y Comunicaciones para publicar libros de texto, pero solo seis participan activamente en la publicación, ya que el proceso no es tan sencillo como se mencionó anteriormente.

Respecto a la cuestión de si la Editorial de Educación de Vietnam obtiene grandes beneficios con la publicación de libros de texto, un representante de la editorial afirmó que su proceso de producción de libros de texto consta de ocho pasos: selección de autores; desarrollo del modelo, que incluye un esquema general, un esquema detallado, una muestra de planificación de lecciones y enseñanza experimental; preparación del borrador; y comentarios y revisiones de los autores.

A continuación, se procede a la edición del diseño; la revisión interna y la revisión por expertos; una revisión nacional en dos rondas; la presentación del libro; la capacitación del profesorado sobre el uso del libro; y la distribución del libro de texto. Por lo tanto, la estructura de costos de los libros de texto incluye muchos de los gastos que la Editorial de Educación de Vietnam ha enumerado anteriormente.

Esta unidad y otras editoriales de libros de texto deben declarar los precios en función de sus componentes de costo y obtener la aprobación del Departamento de Gestión de Precios ( Ministerio de Finanzas ). Las ganancias de la editorial no provienen de los libros de texto, sino principalmente de otros libros, como libros complementarios y de referencia.

Anteriormente, a finales de 2023, la delegación supervisora ​​del Comité Permanente de la Asamblea Nacional informó que la tarifa máxima de distribución (descuento) para los libros de texto bajo el nuevo plan de estudios para los años escolares 2020-2021 y 2021-2022 era del 29% del precio de portada, para los cuadernos de ejercicios era del 33% y para los libros del profesor era del 15%.

Para el curso escolar 2022-2023, el descuento en los libros de texto fue del 28,5% sobre el precio de venta al público, en los cuadernos de ejercicios del 35% y en los libros del profesor del 15%.

"La Editorial de Educación de Vietnam, bajo la dirección del Ministerio de Educación y Formación, no ha cumplido adecuadamente con sus deberes y responsabilidades en la compilación, impresión y distribución de libros de texto, y ha permitido que se produzcan infracciones de la ley, lo que ha dado lugar a altos costes de distribución (descuentos) y precios relativamente elevados de los libros de texto", declaró el equipo de supervisión, haciendo hincapié en la responsabilidad del Ministerio de Educación y Formación.

Según el entonces presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, la necesidad inmediata era establecer un mecanismo de control estricto en las etapas de compilación, impresión y distribución, y reducir los precios de los libros de texto para que fueran asequibles para la población. También propuso que el Estado se encargara de la gestión de los precios de los libros de texto.