En la mañana del 5 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la reunión ordinaria del Gobierno correspondiente a julio de 2024, cuyo programa de debate incluyó muchos temas importantes.
Asistieron a la sesión la vicepresidenta Vo Thi Anh Xuan, los viceprimeros ministros, miembros del Gobierno, jefes de ministerios, ramas y agencias dependientes del Gobierno, y líderes de las siguientes agencias: el Comité Económico Central, el Comité Económico, el Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional y la Oficina de la Asamblea Nacional.
La reunión se centró en analizar la situación socioeconómica de julio y de los primeros siete meses del año, la asignación y el desembolso del capital de inversión pública, la dirección y la gestión del gobierno, algunas tareas clave para el próximo período y otros asuntos importantes.
El Índice de Gerentes de Compras (PMI, por sus siglas en inglés) se encuentra en su nivel más alto en 5 años.
Los informes y opiniones expresados en la reunión coincidieron en que la situación socioeconómica en julio y en los primeros siete meses del año alcanzó 13 resultados sobresalientes.
En primer lugar, la economía mantuvo su dinámica de crecimiento positivo en los tres sectores. El sector agrícola continuó experimentando un crecimiento estable.
El sector industrial se recuperó notablemente, con un incremento del 0,7 % en julio con respecto a junio y del 11,2 % interanual; el aumento general durante los primeros siete meses fue del 8,5 %. En julio, 60 de las 63 localidades registraron un aumento en el índice de producción industrial en comparación con el mismo período del año anterior, mientras que 3 localidades experimentaron un descenso. Cabe destacar que el Índice de Gerentes de Compras (PMI) de julio de 2024 alcanzó los 54,7 puntos, el nivel más alto desde noviembre de 2018, lo que refleja un fuerte incremento en la producción y los nuevos pedidos.
El sector servicios continuó creciendo a un ritmo bastante bueno; las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor aumentaron un 9,4% en julio, y un 8,7% en los primeros siete meses.
En segundo lugar, la situación macroeconómica se mantiene estable, la inflación está bien controlada y se garantizan los principales equilibrios. El índice de precios al consumidor (IPC) promedio de los primeros siete meses aumentó un 4,12%, un 0,04% más que en junio (la inflación subyacente aumentó un 2,73%, un 0,02% más que en junio) en medio de un aumento del salario mínimo. Se garantiza la seguridad energética y alimentaria (las exportaciones de arroz alcanzaron los 5,18 millones de toneladas, con un valor de casi 3.300 millones de dólares, lo que supone un aumento del 5,8% y del 25,1% respectivamente en comparación con el mismo período); el mercado laboral se ha recuperado bien, asegurando básicamente un equilibrio entre la oferta y la demanda de mano de obra.
En tercer lugar, las exportaciones continuaron aumentando significativamente, lo que generó un gran superávit comercial y contribuyó a una balanza de pagos equilibrada. Las exportaciones en julio aumentaron un 6,7% con respecto a junio y un 19,1% con respecto al mismo período del año anterior; en general, las exportaciones de los primeros siete meses aumentaron un 15,7% (las exportaciones nacionales aumentaron un 21,1%, superior a las exportaciones de inversión extranjera directa, que aumentaron un 13,8%); las importaciones aumentaron un 18,5%; y el superávit comercial alcanzó los 14.080 millones de dólares estadounidenses.
En cuarto lugar, los ingresos del presupuesto estatal aumentaron notablemente y la situación financiera y presupuestaria del estado continuó mejorando. El presupuesto estatal total para los primeros siete meses se estima en el 69,8% de la previsión anual, un incremento del 14,6% con respecto al mismo período del año anterior (mientras que se han eximido o reducido 87.200 mil millones de VND en impuestos, tasas y cargos). La deuda pública, la deuda gubernamental, la deuda externa y el déficit presupuestario se mantienen por debajo de los límites establecidos.
En quinto lugar, el turismo se recuperó con fuerza, superando el período anterior a la pandemia. En julio, los visitantes internacionales alcanzaron los 1,15 millones; el total de los primeros siete meses llegó a casi 10 millones, lo que supone un aumento del 51 % en comparación con el mismo período de 2023 y un aumento del 1,9 % en comparación con el mismo período de 2019, antes de la pandemia de COVID-19.
En sexto lugar, la inversión en desarrollo continuó arrojando resultados positivos, impulsando el crecimiento. El desembolso de capital de inversión pública en los primeros siete meses alcanzó el 34,68% del plan. La inversión extranjera directa (IED) atraída llegó a US$18.000 millones, un incremento del 10,9%; el capital de IED realizado alcanzó los US$12.550 millones, un incremento del 8,4%, el más alto de los últimos cinco años.
Séptimo, el desarrollo empresarial continuó su tendencia positiva. En julio se registraron 14.700 nuevas empresas, un aumento del 7,3% en comparación con el mismo período del año anterior; en los primeros siete meses del año, se crearon o reingresaron al mercado 139.500 empresas, un aumento del 5,9% en comparación con el mismo período del año anterior (cifra superior al número de empresas que se retiraron del mercado).
En octavo lugar, se priorizaron los ámbitos cultural y social; se garantizó la seguridad social. Las actividades conmemorativas del 77.º aniversario del Día de los Inválidos de Guerra y Mártires se organizaron con éxito. Las políticas de pensiones, las prestaciones de la seguridad social, los subsidios preferenciales para personas meritorias y la asistencia social basada en el nuevo sistema salarial a partir del 1 de julio de 2024 se implementaron de manera correcta, completa y oportuna. El monto total de fondos adicionales para subsidios y prestaciones preferenciales para personas meritorias aumentó en más de 5.300 mil millones de VND. En julio, el 95,8 % de los hogares reportaron ingresos estables o superiores en comparación con el mismo período del año anterior.
En noveno lugar, la implementación de las reformas de la política salarial a partir de julio de 2024 ha recibido el consenso de todo el sistema político y del pueblo a nivel nacional.
En décimo lugar, se ha puesto especial atención en la redacción y publicación de los decretos rectores para la Ley de Tierras modificada, la Ley de Vivienda modificada, la Ley de Negocios Inmobiliarios modificada y la Ley de Entidades de Crédito modificada, que se ha completado en gran medida.
Once reformas administrativas, especialmente la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, la transformación digital, el Proyecto 06 y la lucha contra la corrupción y las malas prácticas, se han intensificado, contribuyendo a fortalecer la confianza pública.
En el año doce, se mantuvo la estabilidad sociopolítica; se fortalecieron la defensa y la seguridad nacionales; y se preservó el orden y la seguridad social. La elección del camarada To Lam como Secretario General por el Comité Central con una mayoría absoluta del 100% de los votos confirmó un alto nivel de unidad y solidaridad. Se impulsaron las relaciones exteriores y la integración internacional; se realzó el prestigio y la posición del país; y numerosas organizaciones y expertos internacionales continuaron valorando positivamente los resultados y las perspectivas de la economía vietnamita.
Trece, abordar con prontitud las consecuencias de los desastres naturales y las inundaciones, especialmente brindando apoyo a las familias cuyos seres queridos han fallecido o cuyas casas han sido arrasadas o dañadas…
Los resultados del mes siguiente fueron superiores a los del mes anterior y a los del mismo período del año pasado.
En sus declaraciones finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh coincidió en general con los informes y opiniones presentados en la reunión, al tiempo que hizo hincapié en algunos puntos relativos al liderazgo, la gestión y los logros alcanzados en julio y los primeros siete meses del año.
En julio, el Gobierno, en coordinación con los organismos pertinentes, organizó meticulosamente y con total seguridad el funeral de Estado del secretario general Nguyen Phu Trong, demostrando el profundo afecto y la inmensa gratitud de todo el Partido, el pueblo y el ejército hacia él.
El Primer Ministro evaluó que, desde principios de año hasta ahora, todos los niveles, sectores y localidades se han centrado en implementar de manera proactiva, decisiva y flexible las tareas y soluciones de acuerdo con las resoluciones y conclusiones del Comité Central, el Politburó, la Secretaría, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directivas del Primer Ministro.
En particular, hemos monitoreado y comprendido de cerca la situación, abordando los problemas emergentes con flexibilidad, prontitud y eficacia, garantizando la coherencia con las tareas y soluciones a mediano y largo plazo. Los ministros, jefes de departamento y presidentes de los Comités Populares provinciales y municipales han implementado de manera proactiva y activa las tareas de acuerdo con sus funciones, deberes y atribuciones.
En julio se emitieron 23 decretos y 20 resoluciones del Gobierno, junto con 3 decisiones, 8 telegramas y 4 directivas del Primer Ministro; en total, durante los primeros 7 meses, se han emitido 104 decretos, 153 resoluciones, 812 decisiones, 24 directivas y 71 telegramas.
El Primer Ministro ha emitido numerosas directivas e instrucciones para promover el crecimiento, controlar la inflación, estabilizar la macroeconomía; superar las consecuencias de las inundaciones y las fuertes lluvias, prevenir y combatir los desastres naturales y las epidemias; organizar conferencias nacionales para promover la inversión pública e impulsar el progreso de proyectos clave de infraestructura, incluida la línea eléctrica de 500 kV circuito 3…
En cuanto a los resultados socioeconómicos de julio y de los primeros siete meses de 2024, el Primer Ministro resumió la situación indicando que continúa la tendencia positiva, con resultados de julio generalmente superiores a los de junio, y los primeros siete meses en su conjunto mejores que el mismo período de 2023 en la mayoría de las áreas.
En nombre del Gobierno, el Primer Ministro reconoció, agradeció, elogió y valoró enormemente los esfuerzos de los miembros del Gobierno, los líderes de los ministerios y organismos, y los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades, así como la estrecha, coordinada y eficaz cooperación de los organismos dentro del sistema político, que contribuyeron a los logros generales del país.
Además de los logros, el Primer Ministro señaló que la situación socioeconómica aún enfrenta dificultades y desafíos.
En particular, la presión inflacionaria sigue siendo alta, especialmente debido a las fuertes fluctuaciones en los precios del petróleo crudo y los alimentos; los mercados financieros, monetarios e inmobiliarios mundiales aún enfrentan muchos riesgos; las previsiones de crecimiento, comercio e inversión globales, aunque muestran signos de recuperación, aún albergan muchos riesgos potenciales. La producción y la actividad comercial en algunos sectores siguen siendo difíciles. El acceso al crédito sigue siendo complicado. El mercado inmobiliario se ha estabilizado inicialmente, pero las dificultades y los obstáculos aún se resuelven lentamente. La implementación del paquete de crédito de 140 billones de VND para vivienda social es muy lenta; y 26,5 billones de VND de capital de inversión pública permanecen sin asignar.
La vida de algunas personas es difícil, especialmente en zonas remotas, regiones fronterizas e islas. Los daños causados por desastres naturales en los primeros siete meses ascendieron a 2.123 mil millones de VND, más de 2,3 veces superiores a los del mismo período de 2023. La situación delictiva, en particular la ciberdelincuencia, sigue siendo compleja; se produjeron varios accidentes laborales graves e incendios…
Tras analizar las causas de los logros, las limitaciones y las deficiencias, el Primer Ministro coincidió básicamente con las lecciones aprendidas recogidas en el informe y las opiniones expresadas en la sesión, y destacó estas experiencias.
En consecuencia, es necesario fortalecer la unidad y la cohesión dentro de los organismos y unidades, en todo el sistema político y entre toda la población; comprender a fondo la situación práctica y responder con políticas oportunas, flexibles y eficaces; fortalecer la disciplina, el orden y la responsabilidad de los líderes; promover la descentralización y la delegación de poder, aumentando la iniciativa, la flexibilidad, la creatividad, la autosuficiencia y la superación personal, vinculadas a la asignación de recursos, mejorando la capacidad de implementación de los subordinados y fortaleciendo la inspección, la supervisión y el control del poder; y prestar mayor atención al trabajo de información y comunicación, especialmente a la comunicación de políticas, contribuyendo a consolidar la confianza, generar entusiasmo y fomentar la autosuficiencia, la determinación y el afán de progreso.
De cara al futuro, el Primer Ministro predijo que la situación global seguiría evolucionando de forma rápida, compleja e impredecible; las oportunidades y las ventajas estarían entrelazadas con las dificultades y los desafíos, pero las dificultades y los desafíos las superarían.
El Primer Ministro declaró claramente el objetivo de mantener la estabilidad macroeconómica y controlar la inflación, promoviendo un crecimiento más sólido, asegurando el mantenimiento de los principales saldos y logrando mayores superávits, controlando eficazmente la deuda pública, la deuda gubernamental, la deuda externa y los déficits presupuestarios; y manteniendo la estabilidad política, el orden social, la seguridad y la soberanía de las fronteras nacionales. El principio rector general es obtener mejores resultados cada mes que el anterior, cada trimestre mejor que el anterior, y que los logros en 2024 sean mayores, más inclusivos y más completos que en 2023.
En cuanto a las tareas y soluciones futuras, el Primer Ministro coincidió básicamente con los informes y opiniones expresados, y destacó 12 áreas clave en las que centrarse.
En primer lugar, los ministros, jefes de departamento y presidentes de los Comités Populares locales, de acuerdo con sus funciones, deberes y autoridad, deben supervisar de cerca la situación y organizar la implementación sincronizada, decisiva y eficaz de las resoluciones del Partido, las conclusiones y directivas del Comité Central, el Politburó, la Secretaría, los líderes clave, las resoluciones de la Asamblea Nacional y las directivas y la gestión del Gobierno y del Primer Ministro. Deben centrar su trabajo en áreas clave, completando cada tarea minuciosamente; asignando tareas con responsabilidades claras, plazos, resultados esperados y objetivos definidos; fortaleciendo la supervisión y la inspección; implementando programas de reconocimiento y recompensa; y abordando con prontitud las infracciones.
En segundo lugar, debemos seguir dando prioridad a la promoción del crecimiento, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad macroeconómica, controlando la inflación y garantizando los principales equilibrios de la economía.
Continuar gestionando la política monetaria de forma proactiva, flexible, rápida y eficaz; coordinarla de manera sincrónica, armoniosa y estrecha con una política fiscal expansiva razonable, focalizada y específica, y con otras políticas macroeconómicas.
En materia de política monetaria, el Banco Estatal de Vietnam (SBV) se centra en mantener la estabilidad del tipo de cambio y del mercado cambiario; aumentar el acceso al crédito, priorizando los sectores clave, buscando un crecimiento crediticio de aproximadamente el 15% anual; y continuar reduciendo las tasas de interés de los préstamos. En cuanto a la política fiscal, el Ministerio de Finanzas se esfuerza por incrementar los ingresos, reducir los gastos e impulsar la transformación digital y la aplicación de facturas electrónicas en la gestión de ingresos; y reducir significativamente los gastos corrientes. Asimismo, implementa eficazmente políticas de prórroga, exención y reducción de impuestos, tasas y cargos.
Para implementar soluciones coordinadas que controlen la inflación de acuerdo con los objetivos establecidos, los Ministerios de Finanzas, Industria y Comercio, Agricultura y Desarrollo Rural, Educación y Formación, Salud y organismos relacionados se centran en garantizar la estabilidad del mercado y los precios de los bienes esenciales. Asimismo, se están preparando exhaustivamente, evaluando el impacto y elaborando una hoja de ruta para ajustar los precios de los servicios estatales (educación, salud). Además, están decididos a prevenir la escasez y asegurar un suministro suficiente de electricidad y combustible para satisfacer las necesidades de producción y consumo en cualquier circunstancia.
Al mismo tiempo, los Ministerios de Planificación e Inversión y de Finanzas deben desarrollar de forma proactiva el plan de desarrollo socioeconómico, el plan financiero nacional quinquenal y el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030. Se debe prestar especial atención a evitar la asignación dispersa de fondos; la inversión del presupuesto del gobierno central debe concentrarse en proyectos nacionales importantes y en proyectos con conectividad interregional e internacional.
En tercer lugar, es fundamental centrarse en la renovación de los motores de crecimiento tradicionales y en la promoción de nuevos motores de crecimiento. En cuanto a la inversión, el Ministerio de Planificación e Inversión liderará la aceleración de la ejecución de proyectos de inversión pública y tres programas nacionales prioritarios, promoviendo la inversión privada, fortaleciendo las alianzas público-privadas y atrayendo inversión extranjera directa selectiva.
En lo que respecta a las exportaciones, el enfoque se centra en consolidar los grandes mercados tradicionales; expandirse a nuevos mercados (EAU, Halal, Latinoamérica); apoyar a las empresas en la preparación y el cumplimiento de nuevas normas, normas ecológicas; promover el comercio; acceder a mercados potenciales; y llevar a cabo investigaciones antidumping contra productos vietnamitas…
En lo que respecta al consumo, la atención se centra en promover el desarrollo del mercado, estimular el consumo interno, la campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas", el comercio electrónico y los pagos sin efectivo (vinculados con facturas electrónicas y recaudación de impuestos).
Existen mecanismos y políticas eficaces para promover con fuerza nuevos motores de crecimiento (especialmente en términos de instituciones, mecanismos y políticas; desarrollo económico regional, vínculos regionales, urbanización; transformación digital, transformación verde, economía circular, economía colaborativa, economía del conocimiento, industrias y sectores de alto valor añadido y tecnologías como los chips semiconductores y la IA...).
El Ministerio de Planificación e Inversión liderará la revisión y propuesta de mecanismos y políticas para lograr avances significativos en estas áreas, prestando especial atención a la creación y perfeccionamiento del marco jurídico para el desarrollo económico verde (mercado de crédito verde, transformación verde, desarrollo de la economía circular, etc.). Asimismo, investigará paquetes de políticas con la escala, pertinencia y viabilidad suficientes para apoyar a las empresas y promover nuevos motores de crecimiento, como los chips semiconductores y la inteligencia artificial. El Ministerio de Finanzas liderará la finalización urgente del proyecto para el desarrollo de un mercado de carbono en Vietnam.
Cuarto, acelerar enérgicamente el desembolso del capital de inversión pública y de los tres programas nacionales prioritarios. Continuar fortaleciendo las actividades de los cinco grupos de trabajo del Primer Ministro y de los 26 grupos de trabajo integrados por miembros del Gobierno.
Los Ministerios de Transporte, Industria y Comercio, Planificación e Inversión, y Construcción, de acuerdo con sus funciones, deberes y autoridad, deben acelerar el progreso de la construcción de importantes proyectos de infraestructura nacional (especialmente el proyecto del circuito 3 de 500 KV Quang Trach - Pho Noi, cuya inauguración está prevista para el 79.º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional, el 2 de septiembre); y el sistema de autopistas (con el objetivo de poner en funcionamiento aproximadamente 3000 km para 2025).
El Ministerio de Planificación e Inversión está asignando con urgencia los 26.500 millones de VND restantes del capital de inversión pública. Está decidido a reasignar fondos a tareas y proyectos con plazos de desembolso rápidos y que requieran capital adicional antes del 15 de agosto de 2024.
En quinto lugar, fortalecer la mejora de las instituciones y las leyes, reformar los procedimientos administrativos y acelerar la transformación digital nacional.
Centrarse en revisar y proponer soluciones para mecanismos, políticas y reglamentos legales que sean contradictorios, superpuestos, inadecuados o inapropiados para su aplicación práctica, con el fin de enmendarlos y complementarlos; informar al Comité Directivo sobre la revisión y resolución de obstáculos en el sistema de documentos legales.
Se solicita urgentemente que se promulgue el Decreto sobre el uso del gasto corriente para inversiones (para la reparación y mejora de proyectos inferiores a 15 mil millones de VND) (presidido por el Ministerio de Finanzas) y el Decreto sobre energía solar fotovoltaica autoproducida y autoconsumida en tejados (presidido por el Ministerio de Industria y Comercio).
El estudio revisará la Ley de Inversión Pública, la Ley de Inversión, la Ley de Licitaciones, la Ley de Inversión bajo el método de Asociación Público-Privada, la Ley de Empresas y otras normativas legales obsoletas, en forma de una sola ley que modifique múltiples leyes (bajo la dirección del Ministerio de Justicia).
Reducir y simplificar drásticamente los trámites administrativos; acelerar la transformación digital, implementar el Proyecto 06 y construir un centro de datos nacional. Emitir con celeridad planes para la implementación de los documentos de planificación existentes, especialmente los planes regionales y provinciales.
En sexto lugar, hay que seguir centrándose en resolver los problemas pendientes y de larga data.
Séptimo, centrarse en los ámbitos cultural, social y medioambiental; garantizar la seguridad social y el sustento de la población.
Los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, y de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con las autoridades locales, deben monitorear de cerca la evolución de los desastres naturales, tormentas e inundaciones, responder con prontitud y eficacia, y minimizar los daños, garantizando que nadie quede sin hogar, con hambre o frío. Deben brindar un apoyo efectivo a las personas para superar las consecuencias de los desastres naturales, asegurando la distribución oportuna de arroz para proporcionar asistencia inmediata y evitar que alguien pase hambre.
Los ministerios, sectores y localidades están intensificando sus esfuerzos para apoyar el fondo nacional destinado a eliminar las viviendas temporales y en mal estado para familias pobres y en situación de pobreza. El Ministerio de Salud se centra en abordar los problemas e implementar actividades para los proyectos de la segunda instalación del Hospital Viet Duc y el Hospital Bach Mai. El Ministerio de Educación y Formación se está preparando adecuadamente para el nuevo año escolar, asegurando que no habrá aumento en los precios de los libros de texto por el momento; garantizando la higiene y la seguridad en las escuelas; y previniendo ahogamientos entre los niños. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales está reforzando su seguimiento de la situación e implementando proactivamente soluciones para asegurar un equilibrio entre la oferta y la demanda de mano de obra, especialmente en las zonas industriales.
Octavo, acelerar la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios; promover la transformación digital nacional; exigir a los ministerios, sectores y localidades que desarrollen planes de transformación digital vinculados al Plan 06 para agosto de 2024.
Noveno, fortalecer la defensa y la seguridad nacionales; intensificar la lucha contra la corrupción y las prácticas negativas.
Décimo, mejorar la eficacia de las relaciones exteriores y la integración internacional. Organizar adecuadamente las actividades de alto nivel en materia de política exterior; implementar proactivamente los acuerdos de alto nivel y prepararse bien para las próximas visitas. Utilizar eficazmente los acuerdos de libre comercio (ALC) firmados y acelerar las negociaciones para nuevos ALC.
Once, fortalecer el trabajo de información y comunicación, especialmente la comunicación de políticas, los buenos modelos y las mejores prácticas, contribuyendo a crear consenso social y un espíritu de entusiasmo y búsqueda de progreso en toda la sociedad.
Doce, implementar activamente las tareas del Subcomité Socioeconómico al servicio del XIV Congreso Nacional del Partido; preparar meticulosamente los Congresos del Partido en todos los niveles, previos al XIV Congreso Nacional del Partido; preparar bien los informes para el Politburó y la Secretaría, y los documentos que sirven a la reunión del Comité Central y a la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, asegurando el progreso y la calidad.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thuc-day-tang-truong-manh-hon-cac-can-doi-lon-thang-du-cao-hon-377856.html
