Según el Ministerio de Educación y Formación (MOET), en el año escolar 2023-2024, el país contaba con casi 2 millones de estudiantes en todos los niveles (un aumento de 499.960 estudiantes). La proporción de alumnos por clase era de 32,1 en primaria, de 37,71 en secundaria básica y de 40,27 en secundaria superior. Sin embargo, en algunas ciudades importantes como Hanói, Ciudad Ho Chi Minh y Hai Phong, la situación de la proporción de alumnos por clase, que supera con creces la normativa del MOET, sigue siendo un problema difícil de resolver.
aulas superpobladas
En los últimos años, el distrito de Hoang Mai (Hanói) ha sido un foco constante de escasez de escuelas y aulas. Durante el curso escolar 2022-2023, cientos de padres de niños que asistían al jardín de infancia Hoang Liet tuvieron que participar en un sorteo para conseguir una plaza en una escuela pública para sus hijos, un derecho que deberían haber tenido. Esto pone de manifiesto una situación alarmante que requiere atención. En septiembre de 2023, el distrito aprobó el plan de inversión para la construcción de cuatro nuevas escuelas: el jardín de infancia Hoang Liet, el instituto Hoang Liet y dos escuelas primarias en el barrio de Hoang Liet, cuya finalización estaba prevista para finales de 2025.
Además, el distrito de Hoang Mai también está implementando y acelerando con urgencia el progreso de la construcción de 3 proyectos escolares en Dinh Cong, 3 proyectos escolares en Vinh Hung... mientras que simultáneamente revisa y agrega más de 20 escuelas de todos los niveles, que también se espera que estén terminadas en el año escolar 2025.
Así, para el ciclo escolar 2024-2025, este distrito seguirá teniendo un déficit de casi 40 escuelas públicas, según la normativa del Ministerio de Educación y Formación. Esto supone una carga y una presión para las demás escuelas públicas de la zona y para los propios ciudadanos, quienes deben encontrar una escuela para sus hijos que cumpla con los estándares de calidad, esté bien ubicada cerca de casa y, además, se ajuste a las posibilidades económicas de su familia. Por consiguiente, aunque no faltan escuelas privadas en esta zona, elegir la escuela adecuada para sus hijos sigue siendo un problema extremadamente difícil para los padres.
Según la normativa del Ministerio de Educación y Formación, cada centro preescolar no debe tener más de 20 aulas, con un máximo de 35 alumnos por aula, según la edad. En las escuelas primarias, el máximo es de 30 aulas, con un máximo de 35 alumnos por aula. En las escuelas secundarias, el máximo es de 45 aulas, con un máximo de 45 alumnos por aula.
Es difícil garantizar que el tamaño de la clase cumpla con la normativa.
Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación continuó exigiendo a las localidades que garantizaran el número de alumnos por clase estipulado en la Carta de las Escuelas Primarias, asegurando 35 alumnos por clase para el año escolar 2024-2025. Esta normativa es difícil de cumplir en muchas zonas de Ciudad Ho Chi Minh debido al crecimiento demográfico, especialmente en los distritos suburbanos, lo que conlleva un aumento del tamaño de las clases, a menudo de 40 a 45 alumnos.
En el distrito de Binh Tan, se estima que este año habrá aproximadamente 66 000 alumnos en 28 escuelas primarias. Si bien varias escuelas de nueva construcción ya están en funcionamiento, el objetivo es reducir el tamaño de las clases a 42 alumnos por aula. Lograr la proporción requerida de 35 alumnos por aula no es factible. Además, el porcentaje de alumnos de primaria que asisten a dos sesiones diarias en el distrito de Binh Tan es de tan solo el 63 %.
Esto dificultará la implementación del nuevo programa de educación general. La razón es que, con clases numerosas, la interacción entre docentes y estudiantes será más difícil, lo que complicará garantizar el éxito del nuevo programa según lo previsto por el sector educativo y la sociedad.
Ante el hacinamiento en las aulas, el distrito de Go Vap (Ciudad Ho Chi Minh) ha implementado medidas proactivas para que el 100% de sus escuelas secundarias permitan a los estudiantes asistir a clases en dos turnos diarios. En primaria, el porcentaje de alumnos que asisten a dos turnos diarios es del 89%. Una de las soluciones que el distrito está implementando es la organización de clases en aulas móviles. El distrito de Go Vap está aprovechando al máximo sus instalaciones y priorizando la asistencia de los estudiantes a dos turnos, utilizando aulas funcionales y escuelas cercanas.
Sin embargo, según los expertos, la construcción de nuevas escuelas sigue siendo la solución a largo plazo para satisfacer mejor las necesidades de los estudiantes y garantizar el tamaño de clase establecido. Además, la renovación, la ampliación de plantas y la construcción de nuevas unidades proporcionarán rápidamente más aulas, lo que contribuirá a un aumento en el número de estudiantes que asisten a las escuelas públicas.
En particular, una buena noticia para los estudiantes de Hanói es que se han asignado fondos para la construcción de siete escuelas primarias, secundarias y preparatorias modernas y de vanguardia en el plan de inversión pública a mediano plazo.
Cuatro de las siete unidades ya han recibido la aprobación de inversión, y el Consejo Popular de la Ciudad de Hanói ratificará dicha aprobación como requisito previo para que las unidades puedan implementar los proyectos. Una vez que los proyectos entren en funcionamiento, contribuirán a paliar la escasez de escuelas en algunos distritos y condados densamente poblados.
Abordar de forma proactiva el problema de la escasez de profesores.
La escasez de docentes es una preocupación recurrente para las instituciones educativas al inicio de cada año escolar. Esta situación dificulta la organización de la enseñanza y el aprendizaje en las localidades, y supone un reto para el sector educativo a la hora de garantizar la calidad del nuevo currículo en todos los niveles. En la reciente Conferencia de Directores de Departamentos Provinciales de Educación y Formación de 2024, organizada por el Ministerio de Educación y Formación, representantes de numerosos departamentos provinciales, como los de Dak Lak y Hau Giang, expresaron su preocupación por la escasez de docentes y las dificultades para su contratación en sus respectivas jurisdicciones.
En Ciudad Ho Chi Minh, para el ciclo escolar 2024-2025, el proceso de contratación de docentes se ha ampliado y descentralizado a 29 instituciones educativas públicas de la ciudad. El objetivo es que las escuelas sean más proactivas en la contratación de docentes y personal, lo que permitirá fortalecer la responsabilidad de los directores y garantizar la eficacia de las operaciones en sus respectivas unidades.
Según el anuncio de la lista de candidatos seleccionados para puestos de personal docente en el ciclo escolar 2024-2025, realizado por el Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, 13 de las 15 asignaturas han contratado suficientes docentes para cubrir sus necesidades. Este resultado es más positivo que en ciclos escolares anteriores, ya que en muchas asignaturas ya no hay escasez de docentes. Las dos asignaturas que no lograron contratar suficientes docentes este ciclo escolar son Música y Bellas Artes, con 8 candidatos seleccionados de 9 plazas y 3 candidatos seleccionados de 7 plazas, respectivamente.
La escasez de docentes no es exclusiva de Ciudad Ho Chi Minh; la mayoría de las localidades del país se enfrentan a este problema. Además de Música y Bellas Artes, las escuelas primarias y secundarias también carecen de profesores cualificados para otras asignaturas especializadas como Inglés, Informática y Educación Física.
Las autoridades locales están proponiendo diversas soluciones para atraer docentes. Por ejemplo, Ciudad Ho Chi Minh está ultimando una propuesta política para atraer profesores a las escuelas primarias públicas en asignaturas especializadas para las que resulta difícil encontrar personal.
En consecuencia, los docentes recién contratados en estas materias recibirán apoyo financiero de entre 30 y 50 millones de VND por año académico durante los primeros tres años de su empleo. Este apoyo incluye gastos de manutención, vivienda, transporte y costos de autoaprendizaje e investigación.
Según el profesor asociado Tran Xuan Nhi, ex viceministro de Educación y Formación, la nueva política salarial para docentes, vigente desde el 1 de julio, con el aumento del salario base y numerosos cambios en las prestaciones, ha generado satisfacción y mayor confianza en muchos docentes respecto a su profesión. Sin embargo, para atraer y retener docentes, se necesitan políticas más prácticas que se preocupen por este colectivo.
“La Directiva n.º 29 del Politburó, de fecha 5 de enero de 2024, también hace hincapié en la reforma continua de las políticas salariales, de contratación, de empleo y de incentivos, así como en la garantía de las condiciones necesarias para que los docentes desempeñen bien sus funciones; y en las políticas para incentivar a los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y en instituciones educativas especializadas. La cuestión radica en cómo poner en práctica estas políticas. El sector educativo y cada localidad deben proponer de forma proactiva soluciones flexibles y adecuadas a sus respectivas áreas para atraer y retener docentes”, sugirió el Dr. Tran Xuan Nhi, profesor asociado.
Para el año escolar 2024-2025, seis localidades han anunciado exenciones o reducciones en las tasas de matrícula para estudiantes de todos los niveles. Específicamente, Vinh Phuc reducirá las tasas de matrícula en un 50% con respecto al año pasado, oscilando entre 30.000 y 180.000 VND por estudiante al mes. Ciudad Ho Chi Minh también anunció una nueva reducción de las tasas de matrícula de aproximadamente 100.000 a 240.000 VND al mes, dependiendo del nivel de grado, igual que en el año escolar 2021-2022. Long An reducirá las tasas de matrícula en un 50% para niños de preescolar menores de 5 años que asisten a preescolares públicos y eximirá del 100% de las tasas de matrícula para estudiantes de secundaria en escuelas públicas de la provincia. Da Nang y la ciudad de Hai Phong continúan eximiendo del pago de las tasas de matrícula a estudiantes desde preescolar hasta bachillerato.
Fuente: https://daidoanket.vn/thach-thuc-truc-them-nam-hoc-moi-10287904.html
