El Ministerio de Industria y Comercio está teniendo en cuenta las opiniones de expertos y empresas.
El periódico Lao Dong publicó recientemente un artículo que recoge las opiniones de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) y de empresas sobre el proyecto de Decreto relativo al comercio de productos petrolíferos. En concreto, la VCCI expuso su postura sobre la práctica de los comerciantes de distribuir y vender productos petrolíferos entre sí.
El artículo 17 del proyecto de reglamento sobre los derechos y obligaciones de los distribuidores de petróleo prohíbe que estos compren y vendan petróleo entre sí. La Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) argumenta que esta disposición «carece de fundamento y contraviene los principios del mercado».
En declaraciones al periódico Lao Dong sobre este tema, la Sra. Nguyen Thuy Hien, subdirectora del Departamento de Mercado Interior (Ministerio de Industria y Comercio), afirmó que el borrador del Decreto sobre el sector petrolero que se presentará al Gobierno incorporará las opiniones de organismos especializados, expertos y representantes del sector empresarial. Para cualquier punto de controversia restante, el comité de redacción presentará varias opciones para su consideración.
"En el próximo borrador, presentaremos una opción adicional que permitirá a los distribuidores de petróleo comprar y vender entre sí, basándonos en las opiniones de expertos, científicos y organismos especializados, para que el Gobierno la considere y decida sobre un plan que sea apropiado a la situación práctica, garantizando la objetividad y el rigor científico", dijo la Sra. Hien.
Una empresa petrolera del sur declaró al periódico Lao Dong que los distribuidores de petróleo son empresas con derecho a competir libremente, y que si no se les permite realizar compras cruzadas entre sí, no se garantizará la competitividad del mercado.
«Durante los períodos de precios volátiles, la venta cruzada permite a los distribuidores compartir cantidades y precios entre sí. Restringir este poder podría no estabilizar el mercado», afirmó el líder empresarial.
Distribuir gasolina sin permitir las compras entre empresas podría considerarse una práctica anticompetitiva.
Al revisar el proyecto de Decreto sobre el sector petrolero, el Ministerio de Justicia señaló varias cuestiones que necesitan aclaración, incluidas las relacionadas con la legislación sobre competencia empresarial.
El apartado 1 del artículo 17 del proyecto de Decreto estipula que "los distribuidores de petróleo están autorizados a comprar petróleo a los mayoristas de petróleo". Sin embargo, estos distribuidores "no están autorizados a comprar ni vender petróleo entre sí".
"Las limitaciones mencionadas anteriormente restringirían, en principio, las opciones de los distribuidores de combustible y podrían no ser compatibles con la política estatal de competencia, tal como se estipula en el apartado 2 del artículo 6 de la Ley de Competencia de 2018", declaró el Ministerio de Justicia en su evaluación.
El apartado 2 del artículo 6 de la Ley de Competencia de 2018 estipula: "Promover la competencia y garantizar el derecho a la libertad de competencia en los negocios para las empresas de conformidad con la ley".
Con las regulaciones anteriores, el Ministerio de Justicia también señaló que la propuesta en el decreto de petróleo con respecto a los comerciantes de distribución mencionados podría identificarse como un acto que obstaculiza la competencia en el mercado, lo cual está estrictamente prohibido por el punto a, cláusula 1, artículo 8 de la Ley de Competencia, a saber, "obligar, exigir o recomendar que las empresas... realicen o se abstengan de realizar la producción, compra o venta de bienes específicos, el suministro o uso de servicios específicos, o la compra o venta de bienes, el suministro o uso de servicios con una empresa específica".
A muchas empresas petroleras les preocupa que permitir que los distribuidores compren únicamente a los distribuidores primarios les otorgue demasiado poder a estos últimos, haciéndolos dependientes de ellos tanto para el suministro como para obtener beneficios.
En relación con el proyecto de Decreto sobre el negocio del petróleo que no permite a los comerciantes comprar y vender entre sí, el Sr. Nguyen Tien Thoa, exdirector del Departamento de Gestión de Precios (Ministerio de Finanzas), considera que es necesario especificar con mayor detalle las condiciones del decreto.
Esto incluye establecer un mecanismo de estrecha vinculación y control mutuo dentro del sistema de suministro de petróleo a lo largo de una trayectoria "vertical", desde los comerciantes primarios hasta los distribuidores y más allá, mediante contratos y compromisos.
Simultáneamente, se estableció un sistema de cadena de suministro registrado con mayor responsabilidad para garantizar el suministro, compartir los costos comerciales y ofrecer descuentos razonables para asegurar un equilibrio de intereses entre aproximadamente 300 distribuidores y 32 distribuidores principales.
Sobre esa base, el Ministerio de Industria y Comercio puede brindar orientación específica sobre los compromisos, supervisar su implementación y prevenir situaciones de "opresión" en el ámbito empresarial.
Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo
