Según el Comité Popular Provincial, actualmente, en Quang Nam, se está implementando el proyecto del complejo turístico Nam Hoi An en la comuna de Binh Duong (distrito de Thang Binh) y en las comunas de Duy Hai y Duy Nghia (distrito de Duy Xuyen). El proyecto está invertido por Nam Hoi An Development Company Limited; El primer certificado de inversión fue otorgado por el Comité Popular Provincial el 10 de diciembre de 2010, y el primer cambio se realizó el 23 de marzo de 2015. El Primer Ministro emitió un despacho oficial con fecha 6 de abril de 2016 sobre la adición del proyecto del campo de golf Nam Hoi An a la Planificación de Campos de Golf de Vietnam hasta 2020 y un despacho oficial sobre el ajuste del certificado de inversión. La superficie total del proyecto es de 985,5 hectáreas.

Después de haber recibido un certificado de inversión del Comité Popular de la provincia de Quang Nam, con base en la Ley de Tierras de 2003, el inversionista se coordinó con los Comités Populares del distrito de Thang Binh y el distrito de Duy Xuyen para llevar a cabo el trabajo de medición, recuperación de tierras, compensación y limpieza del sitio de acuerdo con las regulaciones.

De conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam presentó al Consejo Popular de la provincia de Quang Nam para su aprobación la lista de recuperación de tierras. El Comité Popular Provincial de Quang Nam aprueba el plan anual de uso de la tierra a nivel de distrito como base para continuar implementando la recuperación de tierras, la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras del proyecto. Hasta ahora, el proyecto ha recibido tierras asignadas y arrendadas por el Comité Popular de la provincia de Quang Nam por 152,84 hectáreas; La superficie que ha sido desbrozada pero que aún no cuenta con registros de asignación de tierras y arrendamiento es de 347,63 hectáreas; La superficie restante aún no limpiada es de 485,03 hectáreas.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024, este proyecto no está sujeto a la recuperación de tierras del Estado en los artículos 78 y 79, pero está sujeto a que el inversionista use la tierra para implementar el proyecto a través de un acuerdo sobre la recepción de derechos de uso de la tierra según lo prescrito en el artículo 127. Sin embargo, la Ley de Tierras de 2024 y los documentos de orientación de implementación detallados no estipulan contenidos transitorios para proyectos de inversión sujetos a la recuperación de tierras del Estado de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2003, pero no sujetos a la recuperación de tierras del Estado de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013 y la Ley de Tierras de 2024, pero han seleccionado a un inversionista de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión antes del 1 de julio de 2014.

Teniendo en cuenta que el área restante del proyecto que no ha sido despejada es bastante grande (485,03 hectáreas, lo que representa el 49% del área total del proyecto), si se implementa el proceso de acordar los derechos de uso de la tierra, creará una diferencia en la compensación entre hogares e individuos en el mismo proyecto, lo que generará una mentalidad de comparación y dificultad en la implementación. Por lo tanto, Nam Hoi An Development Company Limited ha enviado un despacho oficial solicitando que se considere presentar al Consejo Popular Provincial para la aprobación de la lista de adquisición de tierras del proyecto en 2025 para que los Comités Populares del Distrito de Thang Binh y el Distrito de Duy Xuyen puedan llevar a cabo la adquisición de tierras y el trabajo de limpieza del sitio para que la empresa pueda continuar implementando el proyecto. Sin embargo, la Ley de Tierras de 2024 no estipula el contenido transitorio de que el Estado realizará la recuperación de tierras o el inversionista negociará para recibir derechos de uso de tierras para continuar implementando el proyecto.

Para resolver las dificultades y problemas mencionados, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que brindara orientación sobre este caso para que sirviera como base para que la localidad continuara implementando el proyecto de conformidad con las regulaciones.