Al ver que la asociación de padres de la clase sólo les recordó que debían pagar el fondo, sin explicar en detalle el gasto de 66 millones de VND del año pasado, la Sra. Nhung se enfureció y se puso de pie para confrontarlos.
"Este es el segundo año consecutivo con ingresos y gastos como estos", dijo indignada la Sra. Nhung, de 31 años, residente en el distrito de Ha Dong, Hanoi.
El año pasado, su hijo ingresó al primer grado y estudió en la escuela pública adecuada. La madre dijo que no tenía objeciones a las cuotas escolares, pero que el fondo de la asociación de padres era "inaceptable". Durante el primer año de primaria de su hijo, contribuyó a este fondo cuatro veces, por un total de 1,3 millones de VND.
Una clase de 51 estudiantes paga 66 millones de VND al año, de los cuales unos 24 millones se gastan en vacaciones y cumpleaños, 2 millones en fotocopias y el resto no se menciona. Cuando solicité el desembolso, los padres se negaron, porque hay muchos gastos delicados, explicó la Sra. Nhung.
Esta mujer dijo que la cantidad de 1,3 millones de VND no es demasiado grande, pero está molesta por la forma poco clara en que funciona el comité de padres.
En la reunión del 23 de septiembre, la Sra. Nhung esperaba que en el nuevo año escolar el comité de padres trabajara de manera más transparente y clara, pero no recibió una explicación de los gastos del año pasado, solo se le informó del pago de este año.
"No estoy de acuerdo con el estilo de trabajo del comité de padres, que consiste en "primero el recorte , luego el informe", y solo pide el pago sin estimaciones de ingresos ni gastos. Esta forma de trabajar me hace cuestionar la transparencia en la recaudación y el gasto del dinero", afirmó la Sra. Nhung.
Dong vietnamita de todas las denominaciones. Ilustración: Thanh Hang
Además del fondo para padres, muchos padres también se sienten incómodos porque piensan que algunas escuelas tienen disposiciones poco claras entre lo voluntario y lo obligatorio. La Sra. Hang, de 40 años, residente en Ha Nam, pertenece a este caso.
A mediados de septiembre, cuando asistía a una reunión de padres y maestros de su hijo de 11º grado, le dijeron a la madre que debía pagar 1,4 millones de VND, incluidos 270.000 VND por 20 cuadernos con fotos escolares impresas en las tapas. Una semana después, la maestra de quinto grado de su hija también envió una lista de honorarios, incluidos 150.000 VND por 15 cuadernos cuadriculados impresos con el logo de la escuela.
Cabe mencionar que el profesor no anunció claramente que se trataba de una cuota voluntaria. Se incluyó junto con una serie de cuotas obligatorias, como el seguro médico y la matrícula, explicó la Sra. Hang. Según ella, los cuadernos que compran en el colegio tienen papel de mala calidad, tapas delgadas y se desgastan con facilidad, por lo que no quiere que sus hijos los utilicen. Cuando ella se negó a pagar esta tarifa, muchos otros padres se enteraron de que no era obligatoria.
Al inicio de cada año escolar se informan una serie de cuestiones relacionadas con las cuotas.
La semana pasada, la Escuela Secundaria Tu Hiep, de Hanoi, tuvo que devolver más de 160 millones de VND del fondo de padres y maestros de la escuela a los padres porque era "inapropiado". La Junta de Representantes de la Clase 1/2 de la Escuela Primaria Hong Ha, de la ciudad de Ho Chi Minh, debe devolver 247,5 de los más de 260 millones de VND gastados. En Hai Duong, se determinó que la escuela secundaria Thanh Mien 3 tenía muchas cobranzas incorrectas, excediendo el nivel prescrito.
Según una encuesta realizada por VnExpress en octubre de 2022, de 550 encuestados, el 79% se opuso a la recaudación de fondos de la asociación de padres. La mayoría de la gente piensa que se trata de un gasto difícil de gestionar y de fácil transformación.
Las contribuciones del hijo de la Sra. Hang al comienzo del año escolar fueron registradas por su madre. Foto: Personaje proporcionado
El Ministerio de Educación y Formación ha pedido que se hagan públicos los ingresos y gastos regulares y ha puesto más énfasis en el comienzo de cada año escolar, el momento en el que los padres tienen que pagar muchas tasas por sus hijos. El Ministerio también emitió la Circular 55 de 2011 sobre el reglamento de funcionamiento del comité de padres y la Circular 16 de 2018 sobre el financiamiento de las escuelas. Además de los requisitos del Ministerio, las localidades y el Departamento de Educación y Formación también tienen sus propias directivas sobre las actividades financieras al comienzo del nuevo año escolar.
"No faltan vías legales para la transparencia en la recaudación y el gasto, pero aún ocurren incidentes relacionados con cuestiones financieras al inicio del curso escolar", afirmó el Sr. Nguyen Tung Lam, presidente del Consejo de Educación y cofundador de la escuela secundaria privada Dinh Tien Hoang de Hanói.
El Sr. Lam dijo que la razón principal proviene del hecho de que los líderes escolares no han cumplido bien con sus responsabilidades. Según él, el director no tiene en su poder directamente el fondo de padres de la clase o escuela, pero debe tener medidas para gestionar y supervisar que estos fondos se recauden según los principios y se utilicen para los fines correctos.
Sin embargo, los titulares de los fondos matrices también tienen sus propias opiniones. Habiendo participado en la Asociación de Padres de la clase de secundaria de su hija, la Sra. Lan Anh, de 43 años, residente en el distrito de Long Bien, Hanoi, dijo que "no hubo ningún beneficio" sino solo presión. Los miembros del Comité de Padres también son frecuentemente cuestionados y puestos en duda.
Dijo que además de comprar material de oficina y equipos para las aulas, gastos que llamó "fáciles de contabilizar", también hay asuntos delicados como comprar flores y regalos para los profesores en el Día del Profesorado Vietnamita, el Año Nuevo Lunar, y para las profesoras, también está el Día Internacional de la Mujer el 8 de marzo y el Día de la Mujer Vietnamita el 20 de octubre.
El precio de las flores y los regalos en estas ocasiones suele ser 2-3 veces más alto de lo habitual. Aunque ha estudiado el mercado y ha pedido en grandes cantidades, el gasto es inevitable, dijo.
"Sin mencionar que no todas las tiendas tienen facturas rojas; muchas veces son solo recibos escritos a mano o nada en absoluto. Por lo tanto, exigir que todos los gastos tengan factura es imposible para el Comité de Padres", dijo la Sra. Lan Anh. Después de dos años en la Junta, decidió dejarlo porque "era agotador, consumía mucho tiempo y los demás padres no lo reconocían".
Respecto de la confusión entre los tipos obligatorios y voluntarios, el Sr. Nguyen Hoang Chuong, ex director de la escuela secundaria Loc Phat, provincia de Lam Dong, sugirió que no es difícil separarlos para los padres. La escuela debe tener una lista impresa que indique claramente qué artículos son obligatorios, cuáles son voluntarios o requieren donaciones, para que los padres puedan seguirla fácilmente. Dijo que, de ser necesario, el director podría explicar con más detalle la necesidad y las razones para introducir tarifas no obligatorias.
"La mentalidad general es que ningún padre quiere pagar mucho, así que debemos demostrarles que la cantidad es práctica y necesaria para la educación de sus hijos. Creo que así, los padres estarán abiertos y convencidos", afirmó el Sr. Chuong.
Los educadores dicen que si continúa la falta de transparencia a la hora de solicitar contribuciones en las escuelas, muchas personas perderán la confianza en el sector educativo. Cuando hay asuntos urgentes que realmente necesitan la cooperación de los padres, será difícil para la escuela solicitar contribuciones.
La Sra. Nhung acaba de pagar 600.000 VND para el nuevo año escolar al fondo de padres de la clase, después de prometer conocer todos los detalles de los ingresos y gastos. Ella consideró esta promesa como una victoria espiritual al creer que ya no se sentiría insatisfecha al comienzo de cada año escolar.
Thanh Hang
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