¿Un paso atrás en comparación con la normativa actual?
El Ministerio de Industria y Comercio está elaborando un nuevo decreto sobre productos petrolíferos, que sustituirá a los decretos anteriores, como los Decretos 83, 95 y 80, relativos al sector petrolero.
El borrador propone un nuevo mecanismo para la gestión de los precios de la gasolina y el diésel. En consecuencia, las empresas podrán fijar dichos precios, pero estos no deberán superar el límite máximo regulado.
El precio máximo se calcula sumando costes como los de aprovisionamiento, los gastos operativos habituales, el margen de beneficio estándar y los impuestos.
Según el mecanismo propuesto, el organismo estatal anunciará los costes de los componentes y, a continuación, las empresas calcularán ellas mismas el precio máximo, en lugar del sistema actual en el que el organismo estatal anuncia dicho precio.
El Sr. Nguyen Tien Thoa, exdirector del Departamento de Gestión de Precios ( Ministerio de Finanzas ), considera que la propuesta anterior no contiene ninguna normativa innovadora ni revolucionaria en materia de precios. Argumenta que el borrador de la normativa permite a las empresas fijar precios que no superen el precio máximo, pero estos precios deben calcularse en función de los componentes de precio establecidos por el Estado, y el método para calcular el coste de cada elemento que los compone lo determina el Estado.
Por lo tanto, incluso si el método de gestión actual —en el que el Estado anuncia el precio base como punto de partida para que las empresas fijen sus precios— se modifica por un sistema en el que el Estado no anuncia los precios, sino los costes para que las empresas determinen los precios, la naturaleza fundamental de la intervención directa del Estado en el mercado a través de precios máximos, incluidos ciertos costes basados en el mercado, permanece inalterada.

Además, el Sr. Thoa argumentó que la nueva propuesta representa un retroceso con respecto a la normativa vigente. En concreto, las empresas no pueden anunciar precios hasta que el Ministerio de Industria y Comercio publique los factores que los determinan.
Las empresas son simplemente responsables de sumar todos los costes que componen el precio, según lo estipulado por el Estado, para determinar su propio precio.
"Estas regulaciones contradicen la Ley de Precios, que estipula que la gasolina y el diésel no son productos básicos cuyos precios sean determinados por el Estado, sino por las empresas de acuerdo con los mecanismos de precios del mercado."
"Si el Estado fija un precio máximo, solo debería intervenir para estabilizar los precios, no imponerlo de forma continua y regular incluso cuando el mercado funciona con normalidad, como se propone en los proyectos de decreto", dijo el Sr. Thoa.
Desde el punto de vista empresarial, a algunos comerciantes les preocupa que las nuevas regulaciones, que facultan a los mayoristas para fijar sus propios precios, creen un monopolio en manos de las grandes empresas.
"El mercado petrolero está dominado por las empresas estatales Petrolimex y PVOil, por lo que incluso con casi 40 distribuidores de petróleo, es difícil tener muchos niveles de precios diferentes y competitivos porque los distribuidores con mayor cuota de mercado 'anclarán' los precios fijados por los distribuidores más grandes", se lamentó un comerciante.
Para prevenir los monopolios y el abuso de posiciones dominantes en el mercado que conducen a una competencia desleal, algunos comerciantes creen que el Ministerio de Industria y Comercio debería establecer regulaciones específicas sobre los márgenes de beneficio en relación con los costos de los insumos.
Proponemos permitir que los distribuidores primarios fijen los precios mayoristas en el nivel uno.
En declaraciones al periódico Lao Dong, el Sr. Nguyen Xuan Thang, director de Hai Au Phat Petroleum Company Limited, afirmó que, según las reuniones para redactar los Decretos 83, 95 y 80 sobre el sector petrolero, el contenido de estos decretos se basó exclusivamente en los intereses de las empresas distribuidoras de petróleo. Si se permitiera a estas empresas determinar de forma independiente los precios minoristas, sería como si "un tigre desarrollara alas".
Esto podría acarrear consecuencias como la presión a los comercios minoristas para que acepten descuentos menores, la malversación de costes y beneficios, y su no distribución conforme a la normativa; provocando caos, injusticias y perturbaciones localizadas en el mercado petrolero.
Por lo tanto, el Sr. Thang propuso permitir que los distribuidores primarios fijen los precios mayoristas en el nivel uno; permitir que los distribuidores fijen los precios mayoristas en el nivel dos y los precios minoristas; y permitir que los minoristas de gasolina determinen los precios minoristas.
"En el caso de que el Estado regule los precios minoristas, propongo que los costos y ganancias de las empresas nacionales en las tres etapas sean de 3.000 a 5.000 VND/litro, y que el Estado emita una proporción de asignación específica, clara y transparente para las tres etapas a través de una circular complementaria que reemplace la Circular 103 que rige el método de establecimiento, gasto y gestión del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles, o que lo especifique en un nuevo decreto", dijo el Sr. Thang.
Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/lo-ong-lon-lam-gia-khi-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-1379381.ldo







