De conformidad con el Despacho Oficial No. 393/HĐND-VP de fecha 28 de agosto de 2024 del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre la propuesta para resolver y responder a las peticiones de los votantes después de la vigésimo primera sesión del 15º Consejo Popular Provincial; Español Informe No. 07/BC-MTTQ-BTT de fecha 22 de agosto de 2024 del Comité Permanente del Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam sobre la síntesis de las opiniones y recomendaciones de los votantes después de la vigésimo primera sesión del 15º Consejo Popular Provincial para el período 2021-2026, el Comité Popular Provincial solicitó a los jefes de departamentos, sucursales y sectores provinciales, presidentes de comités populares de distritos y ciudades que se centren en resolver las recomendaciones de los votantes (Despacho Oficial No. 3495/UBND-TH de fecha 30 de agosto de 2024); Con base en los resultados de implementación de las unidades y localidades, el Comité Popular Provincial informa los resultados de la siguiente manera:

SOBRE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y LA ESTABILIDAD DE LA POBLACIÓN

Votantes de la comuna de Muong Kim, distrito de Than Uyen: Proponen al Comité Popular Provincial que ordene al inversor acelerar el progreso de la construcción del proyecto de irrigación de Cu Thang para que la gente pueda tener pronto agua para riego.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El 27 de agosto de 2024, el Comité Popular Provincial ordenó a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en la Construcción de Obras de Desarrollo Agrícola y Rural concentrarse en completar los procedimientos y acelerar el progreso de la construcción; Actualmente, la Junta de Gestión del Proyecto está coordinando con el Comité Popular del distrito de Than Uyen en el trabajo de entrega de puntos de referencia y el alcance de limpieza del sitio, se espera que la construcción comience en octubre de 2024 y se complete todo el proyecto en junio de 2025.

Votantes de la comuna de Pa Ve Su, distrito de Muong Te: Proponen al Comité Popular Provincial que ordene a las autoridades competentes que consideren conectar a la red nacional a los hogares del grupo mencionado de la aldea de Khoang Then, comuna de Pa Ve Su (alrededor de 20 hogares).

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial ha asignado a la Compañía Eléctrica Lai Chau para dirigir la inspección y proponer un plan. Los resultados de la inspección y verificación de la realidad de la Compañía Eléctrica Muong Te determinaron: Actualmente, la aldea Khoang Then, comuna Pa Ve Su, distrito de Muong Te tiene electricidad de la red nacional, sin embargo, hay alrededor de 20 hogares recién separados, la población no ha podido utilizar la electricidad de la red nacional, la distancia desde el hogar más lejano hasta la línea de bajo voltaje después de la subestación Seo Then B es de aproximadamente 2 km.

Para proporcionar pronto electricidad a los 20 hogares mencionados anteriormente, el Comité Popular Provincial ha ordenado a Lai Chau Power Company que continúe informando a Northern Power Corporation para su atención y organizando el capital del Grupo en el plan de inversión para el período 2024-2025 para invertir en llevar electricidad a los hogares; Al mismo tiempo, ordenar al Comité Popular del distrito de Muong Te que organice de manera proactiva las fuentes de capital de inversión pública asignadas y movilice otras fuentes de capital legal para la inversión de acuerdo con la dirección del Presidente del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial No. 1178/UBND-KTN del 4 de abril de 2023 y No. 4121/UBND-KTN del 27 de octubre de 2023.

SOBRE REGÍMENES Y POLÍTICAS

Español Votantes de la comuna de Trung Chai, distrito de Nam Nhun: Solicitan al Comité Popular Provincial que considere y modifique la Decisión No. 39/2017/QD-UBND del 24 de agosto de 20217 del Comité Popular Provincial de conformidad con los principios de aplicación de las asignaciones para los cuadros y funcionarios públicos que realizan la tarea de recibir a los ciudadanos, manejar quejas, denuncias, peticiones y reflexiones en la Oficina de Recepción de Ciudadanos o el lugar de recepción de ciudadanos prescrito en el Decreto No. 64/2014/ND-CP del 26 de junio de 2014 del Gobierno, Circular No. 320/2016/TT-BTC del 14 de diciembre de 2016 del Ministro de Finanzas.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

- De conformidad con la Cláusula 2, Artículo 7 de la Circular No. 320/2016/TT-BTC de fecha 14 de diciembre de 2016 del Ministro de Finanzas, se estipula que: "Con base en la situación real en la localidad y la capacidad para equilibrar el presupuesto local, el Comité Popular Provincial presentará al Consejo Popular del mismo nivel para decisión sobre el contenido específico y los niveles de gasto según corresponda...". El Comité Popular Provincial ha presentado al Consejo Popular Provincial la Resolución No. 13/2017/NQ-HDND del 14 de julio de 2017 sobre las regulaciones del régimen de compensación para las personas que realizan la tarea de recibir ciudadanos, manejar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones en la provincia de Lai Chau y el Comité Popular Provincial ha emitido la Decisión No. 39/2017/QD-UBND del 24 de agosto de 2017 sobre las regulaciones sobre la implementación del régimen de compensación para las personas que realizan la tarea de recibir ciudadanos, manejar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones en la provincia.

La Cláusula 3, Artículo 1, de la Resolución N.º 13/2017/NQ-HDND estipula los siguientes principios de aplicación: «El régimen de prestaciones se calcula con base en la jornada laboral efectiva de quienes realizan la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas, denuncias, peticiones y reflexiones en la oficina y el centro de recepción de ciudadanos especificados en la Cláusula 1, y los sujetos especificados en la Cláusula 2 de este Artículo. Si estos sujetos participan en la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas, denuncias, peticiones y reflexiones en la oficina o el centro de recepción de ciudadanos durante el 50 % o más de la jornada laboral, tendrán derecho a la prestación completa; si la participación es inferior al 50 % de la jornada laboral, tendrán derecho al 50 % de la prestación especificada en esta Resolución». El día hábil real es el día de recepción de ciudadanos, lo cual se refleja en el libro de recepción de ciudadanos y se estipula en el artículo 11 de la Circular n.º 04/2021/TT-TTCP de fecha 1 de octubre de 2021 del Inspector General del Gobierno: "La recepción de ciudadanos para presentar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones debe registrarse en el Libro de Recepción de Ciudadanos o la información ingresada en la Base de Datos Nacional sobre recepción de ciudadanos, resolución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones o en el software para la gestión de la labor de recepción de ciudadanos".

De la normativa anterior se desprende que la aplicación del régimen de prestaciones para quienes realizan la tarea de recibir a los ciudadanos, atender quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones se estipula en la Resolución No. 13/2017/NQ-HDND del 14 de julio de 2017 del Consejo Popular Provincial y la Decisión No. 39/2017/QD-UBND del 24 de agosto de 2017 del Comité Popular Provincial para asegurar que se adecue a la situación real de la localidad, asegurando el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto No. 64/2014/ND-CP del 26 de junio de 2014 del Gobierno y la Circular No. 320/2016/TT-BTC del 14 de diciembre de 2016 del Ministro de Hacienda.
2. Votantes de la ciudad de Phong Tho, distrito de Phong Tho: Actualmente, muchas empresas y empleadores no han organizado controles de salud antes de asignar trabajo y periódicamente para los empleados. Los votantes solicitaron al Comité Popular Provincial que ordene a los organismos y unidades funcionales fortalecer las inspecciones y exigir a las empresas y unidades que utilizan mano de obra que realicen exámenes de salud a los empleados antes de asignarlos a trabajar y que realicen exámenes de salud periódicos de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad e Higiene Laboral de 2015.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

En aplicación de la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo y los documentos rectores, en los últimos tiempos, el Comité Popular Provincial ha emitido numerosos documentos que ordenan a los departamentos, sucursales y localidades pertinentes fortalecer la gestión, orientación e inspección de la seguridad e higiene en el trabajo, el examen de salud de los trabajadores antes de la puesta en marcha y el examen periódico de acuerdo con las disposiciones de algunos documentos[1]. Sin embargo, el número de empresas es grande y la fuerza de inspección de las autoridades de acuerdo con la descentralización y la autoridad es limitada y no cubre toda el área. En 2024, el Equipo de Inspección de Seguridad e Higiene Laboral del distrito de Phong Tho inspeccionó 16 empresas del distrito y recomendó que las empresas cumplan con los exámenes de salud de los empleados de acuerdo con las regulaciones.

Acogiendo las recomendaciones de los votantes, en el futuro, el Comité Popular Provincial continuará instruyendo a los departamentos, sucursales y localidades pertinentes para fortalecer la gestión estatal, la inspección, el examen y el cumplimiento de las leyes sobre el examen de salud de los trabajadores de acuerdo con las regulaciones.

Electores que actualmente están firmando contratos bajo el Decreto No. 68/2000/ND-CP del 17 de noviembre de 2000 y el Decreto No. 161/2018/ND-CP del 19 de noviembre de 2018 (ahora Decreto No. 111/2022/ND-CP del Gobierno) en el distrito de Than Uyen: En la vigésimo primera sesión del 15° Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial respondió a las opiniones de los delegados sobre la consideración de enmendar y elevar las normas de asignación en el Artículo 13 y el Artículo 29 de las disposiciones adjuntas a la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2021 del Consejo Popular Provincial (respondido en el Informe No. 321/BC-UBND del 17 de julio de 2024). Sin embargo, esta respuesta no es satisfactoria. Desde 2023 hasta la actualidad, el Gobierno ha ajustado el salario básico dos veces (de 1.490.000 VND a 2.390.000 VND, un aumento del 57%) y ha aumentado el salario mínimo regional. Además de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, otros sujetos como los jubilados y los beneficiarios de prestaciones mensuales también son considerados y ven incrementadas sus pensiones y prestaciones, pero los sujetos de los trabajadores que firman contratos bajo el Decreto No. 111/2022/ND-CP del Gobierno en la provincia no han recibido atención. Proponer que el Comité Popular Provincial considere y presente al Consejo Popular Provincial la modificación de la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND del 10 de diciembre de 2021 en dirección a aumentar la tasa de asignación de gastos del contrato laboral en el Artículo 13 y el Artículo 29 para que coincida con el aumento del salario básico en el pasado.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
El 30 de junio de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 73/2024/ND-CP que regula el régimen de salario básico y bonificaciones para cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas, en el que el salario básico aplicado a partir del 1 de julio de 2024 es de VND 2.340.000/mes. Sin embargo, el Decreto no se aplica a los sujetos de contratos laborales conforme al Decreto No. 68/2000/ND-CP de fecha 17 de noviembre de 2000 y al Decreto No. 161/2018/ND-CP de fecha 19 de noviembre de 2018 del Gobierno.
Para el presupuesto del año 2024, con base en el número de contratos laborales asignados y las normas especificadas en el artículo 29 de la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND de fecha 10 de diciembre de 2021 del Consejo Popular Provincial. El Comité Popular Provincial ha asignado un presupuesto de 9.900 millones de VND para el número de trabajadores contratados en el distrito de Than Uyen. Según el Informe No. 3069/BC-UBND del 23 de agosto de 2024 del Comité Popular del Distrito de Than Uyen sobre la evaluación de los resultados de la implementación de los contratos laborales para el trabajo de apoyo y servicio según el Decreto No. 111/2022/ND-CP en 2024, el número de trabajadores contratados presentes al 1 de julio de 2024 era de 109 personas con un pago total de 639.637.519 VND/mes (el salario del contrato/mes es de 517.824.050 VND/mes, el apoyo del presupuesto estatal para el pago del seguro es de 121.813.469 VND/mes), lo que corresponde a la cantidad de dinero a pagar en 2024 es de 7,675 millones de VND (menor que la cantidad presupuestada). El presupuesto real promedio asignado para 01 contrato es de 5.867.234 VND/persona/mes, que es más alto que el salario mínimo regional estipulado en la Cláusula 1, Artículo 3 del Decreto No. 74/2024/ND-CP del 30 de junio de 2024 del Gobierno sobre el salario mínimo para empleados que trabajan bajo contratos laborales (el distrito de Than Uyen pertenece a la región IV, el salario mínimo mensual es de 3.450.000 VND/mes). Además, en el punto a, cláusula 2, artículo 8 del Decreto No. 111/2022/ND-CP estipula: "Los empleados que realicen trabajos de apoyo y servicio según lo prescrito en la cláusula 1, artículo 4 de este Decreto recibirán salarios y otros beneficios según lo acordado en el contrato de trabajo"; Por lo tanto, el salario contractual mensual puede aumentar cuando el empleador equilibra los recursos existentes de la unidad para apoyar a los empleados.

Votantes de la comuna de Bum Nua, distrito de Muong Te: Actualmente, cuando las personas acuden a centros médicos y hospitales de la provincia para exámenes y tratamientos, tienen que pagar un anticipo de uno a dos millones de VND por los honorarios del hospital, mientras que en muchos casos, cuando el paciente es hospitalizado, la familia del paciente no puede permitirse pagar un anticipo. Los votantes solicitan al Comité Popular Provincial que considere eximir o reducir el pago anticipado de los gastos hospitalarios.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

Según el informe del Departamento de Salud, de hecho, en todos los centros de exámenes y tratamientos médicos de la provincia en el pasado, algunos pacientes no tenían tarjetas de seguro médico o no participaban en el seguro médico, pero estaban sujetos a copagos por los costos de exámenes y tratamientos médicos (5%, 20%), pero cuando su condición era temporalmente estable, escapaban del hospital, lo que provocaba una pérdida de los honorarios hospitalarios en los centros médicos; De hecho, en el Centro Médico Muong Te en 2023, hubo una pérdida de casi 22 millones de VND, y en los primeros 6 meses de 2024, hubo una pérdida de casi 7 millones de VND en costos de tratamiento de pacientes. El cobro temporal de una parte de la tarifa cuando un paciente ingresa a un centro de examen y tratamiento médico tiene como objetivo proporcionar un pago por adelantado para que el paciente sea responsable de reembolsar los costos y los procedimientos faltantes durante el examen y tratamiento médico o proporcionar un pago por adelantado para pagar los servicios utilizados en el hospital para pacientes sin una tarjeta de seguro médico. Los pagos anticipados se harán públicos, se compararán y se reembolsarán al paciente cuando se hayan completado todos los procedimientos de examen y tratamiento médico de acuerdo con la normativa. En respuesta a las opiniones de los votantes, el Comité Popular Provincial ordenará al Departamento de Salud y a las instalaciones de examen y tratamiento médico que tomen medidas flexibles, adecuadas a las circunstancias familiares de cada paciente, a fin de no afectar el examen y tratamiento médico del paciente.

Votantes de la comuna de Vang San, distrito de Muong Te: Proponen que el Comité Popular Provincial considere y aumente el nivel de apoyo al estudio de los hijos que van a trabajar al extranjero.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

Actualmente, la política de apoyo a los trabajadores que trabajan en el extranjero bajo contrato en la provincia se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 25 de la Circular No. 55/2023/TT-BTC de fecha 15 de agosto de 2023 del Ministro de Hacienda sobre las normas de gestión, uso y liquidación de los fondos de carrera del presupuesto estatal para implementar los programas nacionales de objetivos para el período 2021-2025. En concreto:

- Apoyo para la formación en idiomas extranjeros: máximo 4.000.000 VND/persona/curso;

- Apoyo para comidas y gastos de manutención durante el período de formación: 50.000 VND/persona/día;

- Apoyo de alojamiento durante el período de formación: 400.000 VND/persona/mes;

El contenido y el nivel de apoyo de las reglamentaciones mencionadas anteriormente cubren básicamente los costos de capacitación antes de que los trabajadores vayan al extranjero a trabajar.

Votantes de la Escuela Secundaria Ho Mit, Distrito de Tan Uyen: De conformidad con la Circular No. 36/1999/TT-BGD&DT de fecha 27 de septiembre de 1999 del Ministerio de Educación y Capacitación sobre las directrices para la implementación del régimen de semana laboral de 40 horas para el sector de educación y capacitación, las escuelas preescolares y primarias de la provincia han implementado una semana laboral de 5 días, con sábados y domingos libres. Español Después de considerar la propuesta del Comité Popular del Distrito de Tan Uyen en el Despacho Oficial No. 2989/UBND-GDĐT del 23 de noviembre de 2023, el Comité Popular Provincial de Lai Chau emitió el Despacho Oficial No. 4656/UBND-VX al Departamento de Educación y Capacitación asignándole presidir y coordinar con las agencias y unidades relevantes para investigar y asesorar al Comité Popular Provincial para dirigir la implementación del régimen de semana laboral de 40 horas para el sector de educación y capacitación para asegurar la idoneidad con la situación y condiciones específicas de la provincia. Los votantes solicitaron al Comité Popular Provincial y al Departamento de Educación y Capacitación que emitan pronto documentos que dirijan y orienten a los Comités Populares de los distritos y escuelas para tener una base para desarrollar planes de implementación en el próximo año escolar 2024-2025.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

El Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 3845/UBND-VX de fecha 24 de septiembre de 2024 sobre la implementación de la enseñanza y el aprendizaje de 5 días a la semana, con descanso los sábados y domingos en las escuelas de acuerdo con la Circular No. 36/1999/TT-BGDDT y asignó al Departamento de Educación y Capacitación para realizar las siguientes tareas:

- Proporcionar instrucciones específicas sobre la implementación de la enseñanza y el aprendizaje de 5 días a la semana para garantizar la implementación efectiva del contenido, los programas y las tareas del año escolar de acuerdo con las regulaciones;
- Inspeccionar y verificar la implementación de la enseñanza y el aprendizaje 5 días a la semana; informar y proponer con prontitud al Comité Popular Provincial para que considere y resuelva las dificultades, problemas y cuestiones que surjan fuera de su competencia;
- Al final del año escolar 2024-2025, organizar una evaluación de la situación y los resultados de la implementación de la enseñanza y el aprendizaje de 5 días a la semana en la provincia e informar los resultados de la implementación al Comité Popular Provincial.

El votante Lo Suoi Tung, comuna de San Thang, ciudad de Lai Chau: Propone que el Comité Popular Provincial considere y tenga un régimen de subsidio para el puesto de Vicepresidente de la asociación a nivel comunal y los Jefes de la Asociación de Ancianos como otras organizaciones.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
De acuerdo con el Decreto Nº 45/2010/ND-CP del 21 de abril de 2010 del Gobierno que regula la organización, el funcionamiento y la gestión de las asociaciones, la Asociación de Personas Mayores es una organización social, que opera según los principios de voluntariedad, autogestión y autofinanciación de los gastos de funcionamiento.
El cargo de Vicepresidente de la Asociación de Personas Mayores a nivel comunal y los Jefes de Sección de la Asociación de Personas Mayores en pueblos, aldeas y grupos residenciales no son parte del cargo de los trabajadores no profesionales a nivel comunal, en pueblos, aldeas y grupos residenciales. Por otra parte, en el contexto de un presupuesto provincial limitado, no es posible equilibrar el presupuesto para emitir asignaciones para este cargo. Actualmente, cada año el presupuesto provincial debe equilibrar más de 45 mil millones de VND para implementar políticas para los trabajadores a tiempo parcial a nivel de comuna, aldea, caserío y grupo residencial y aquellos que participan directamente en actividades en aldeas, caseríos y grupos residenciales de acuerdo con la Resolución No. 69/2023/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial.
8. Votantes de Ban Moi, comuna de San Thang, ciudad de Lai Chau: Proponen considerar una política de visitas y entrega de regalos a miembros del Partido con 30 años de afiliación al Partido o más (y una política de apoyo a las visitas de familiares de miembros del Partido con 30 años de afiliación al Partido o más que fallezcan).

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

En la actualidad, el Comité Central no tiene una política que regule el régimen de visitas y entrega de regalos a los miembros del Partido con 30 años o más de afiliación ni el apoyo a las visitas de los familiares de los miembros del Partido con 30 años o más de afiliación que hayan fallecido. Por lo tanto, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 21 del Decreto No. 163/2016/ND-CP, en caso de que una localidad emita una política, será una política específica y la localidad deberá asegurar fuentes de financiamiento. Además, la Cláusula 2, Sección I, Parte B de la Directiva No. 21/CT-TTg de fecha 10 de junio de 2023 del Primer Ministro sobre el desarrollo del plan de desarrollo socioeconómico y la estimación del presupuesto estatal para 2024 estipula que "Solo se presentará a las autoridades competentes para emitir nuevas políticas, proyectos y tareas cuando los recursos de implementación estén equilibrados"; en la Cláusula 8, Artículo 7, Capítulo II de la Circular No. 76/2023/TT-BTC de fecha 29 de diciembre de 2023 del Ministro de Finanzas que regula la organización de la implementación del presupuesto estatal estimado para 2024, que estipula: "Solo emitir políticas para aumentar los gastos del presupuesto estatal cuando sea realmente necesario y con fuentes garantizadas". Con base en las regulaciones anteriores y debido a los limitados recursos del presupuesto local, el Comité Popular Provincial no ha considerado presentar al Consejo Popular Provincial la formulación de políticas sobre el régimen propuesto por los votantes.

Votantes de la aldea de Lung Than, comuna de San Thang, ciudad de Lai Chau: Solicitan al Comité Popular que considere y aumente la asignación diaria de trabajo para las fuerzas de la milicia en la provincia. De acuerdo con la Resolución No. 45/2021/NQ-HDND del 10 de agosto de 2021 del Consejo Popular Provincial, la asignación diaria por trabajo para las fuerzas de milicia en la provincia es de 130.000 VND/día/persona. En caso de que el período de servicio se extienda según lo prescrito por la autoridad competente, la asignación adicional es de 60.000 VND/día/persona, lo que es bajo en comparación con el ingreso general.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:
Español Con respecto al régimen y políticas para la milicia y las fuerzas de autodefensa en el Punto a, Cláusula 1, Artículo 11 del Decreto No. 72/2020/ND-CP de fecha 30 de junio de 2020 del Gobierno que detalla una serie de artículos de la Ley de Milicia y Fuerzas de Autodefensa sobre la organización y construcción de la fuerza y ​​los regímenes y políticas para la milicia y las fuerzas de autodefensa, se estipula que: "a) El nivel de la asignación diaria por trabajo es decidido por el Comité Popular a nivel provincial presentado al Consejo Popular al mismo nivel, pero no inferior a VND 119,200. En caso de que el plazo para cumplir con la obligación de participar en la Milicia y las Fuerzas de Autodefensa se extienda de acuerdo con la decisión de la autoridad competente, el aumento del nivel de la asignación es decidido por el Comité Popular a nivel provincial presentado al Consejo Popular al mismo nivel, pero no inferior a VND 59,600".

A partir de las regulaciones anteriores, con base en la capacidad de equilibrar el presupuesto local, el Comité Popular Provincial presentó al Consejo Popular Provincial la Resolución No. 45/2021/NQ-HDND del 10 de agosto de 2021 sobre la regulación de la asignación diaria de trabajo para las fuerzas de milicia en la provincia en 130.000 VND/persona/día. En caso de que el período de cumplimiento del servicio militar se prolongue según la decisión de la autoridad competente, el nivel de la asignación aumentará en 60.000 VND/persona/día.
Actualmente, el Ministerio de Defensa Nacional ha elaborado un Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 72/2020/ND-CP de fecha 30 de junio de 2020 del Gobierno en la dirección de aumentar el nivel de disfrute de una serie de regímenes y políticas de la Milicia y las Fuerzas de Autodefensa, incluido el ajuste del aumento en el nivel de la asignación por días laborables. Luego de tener el documento reglamentario, el Comité Popular Provincial lo estudiará y lo presentará al Consejo Popular Provincial para emitir un nivel de subsidio adecuado a la realidad y capacidad de equilibrio presupuestario de la localidad.

Votantes de la Unión Cooperativa; Cruz Roja; Asociación de Literatura y Artes; Sociedad de Derecho; Asociación de Personas Mayores; Asociación de Ex Jóvenes Voluntarios; Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología (en adelante, Organizaciones de Masas Provinciales):

- Proponer que el Comité Popular Provincial especifique e implemente con prontitud el contenido del régimen y las políticas para los cuadros que trabajan en las organizaciones de la Asociación según lo establecido en la Cláusula 2, Artículo 7 "Regímenes y políticas para las personas que trabajan regularmente en la Asociación" estipulado en la Decisión No. 1010-QD/TU de fecha 28 de noviembre de 2023 del Comité Permanente del Partido Provincial sobre la promulgación del Reglamento sobre la organización y funcionamiento de las asociaciones de masas a nivel provincial asignadas por el Partido y el Estado. Las unidades dependientes de la Asociación solicitan a las autoridades competentes que consideren garantizar regímenes de servicio público para las personas en edad de trabajar asignadas y movilizadas para trabajar en la Asociación de acuerdo con la decisión de las autoridades competentes y aquellas reclutadas dentro del cupo de personal de la Asociación en agencias dependientes de la Asociación de acuerdo con los reglamentos.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

De conformidad con la Cláusula 2, Artículo 7 de la Decisión No. 118-QD/TW de fecha 22 de agosto de 2023 de la Secretaría sobre el Reglamento de organización y funcionamiento de las organizaciones de masas asignadas tareas por el Partido y el Estado a nivel central; El artículo 7, cláusula 2, de la Decisión n.º 1010-QD/TU, de 28 de noviembre de 2023, del Comité Permanente del Partido Provincial sobre el Reglamento de organización y funcionamiento de las asociaciones de masas a nivel provincial asignadas por el Partido y el Estado, estipula: "Reglamento y políticas para las personas que trabajan regularmente en la asociación: Las personas en edad laboral asignadas y movilizadas para trabajar en la asociación según la decisión de la autoridad competente y las reclutadas dentro del cupo de nómina de la asociación recibirán salarios, subsidios y otros regímenes y políticas de acuerdo con el reglamento para cuadros y funcionarios públicos".

Español Según el Despacho Oficial No. 2478/BNV-TL de fecha 7 de mayo de 2024 del Ministerio del Interior sobre el régimen de subsidios por servicio público, en el que la respuesta a las provincias es la siguiente: ''El Ministerio del Interior está coordinando con los organismos pertinentes para institucionalizar la Decisión No. 118-QD/TW de fecha 22 de agosto de 2023 de la Secretaría sobre el Reglamento de organización y funcionamiento de las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado a nivel central; Completar el Decreto que sustituye al Decreto Nº 45/2010/ND-CP de fecha 21 de abril de 2010 del Gobierno que regula la organización, funcionamiento y gestión de las asociaciones, incluyendo la propuesta de regímenes y políticas para las personas que trabajan en asociaciones para que el Gobierno los considere y decida; Mientras el Gobierno no haya emitido aún un Decreto que sustituya al Decreto No. 45/2010/ND-CP para comentarios, el régimen de subsidio por servicio público se implementará de conformidad con las disposiciones del Decreto No. 34/2012/ND-CP del Gobierno del 15 de abril de 2012.

Por lo tanto, después de recibir el documento de orientación del Gobierno Central, el Comité Popular Provincial lo implementará de acuerdo con las regulaciones.

- Proponer que todos los niveles consideren y resuelvan el régimen de prestaciones salariales para los dirigentes de la Asociación de Ex Jóvenes Voluntarios de los niveles distrital, municipal y comunal, barrios y localidades que aún no han recibido la prestación salarial; Régimen de remuneraciones del personal especializado de la asociación de personas mayores de nivel distrital.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

De conformidad con el artículo 3 del Decreto Nº 45/2010/ND-CP del 21 de abril de 2010 del Gobierno que regula la organización, el funcionamiento y la gestión de las asociaciones, la organización y el funcionamiento de las asociaciones se llevan a cabo sobre los principios de voluntariedad, autogestión y autofinanciación de los gastos de funcionamiento.

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 3 de la Decisión n.º 30/2011/QD-TTg, de 1 de junio de 2011, del Primer Ministro sobre el régimen de remuneración de las personas jubiladas que ocupan puestos directivos a tiempo completo en asociaciones: «1. Para las asociaciones con características especiales: La financiación para la implementación de los regímenes de remuneración se proporciona anualmente con cargo al presupuesto estatal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos del Estado. 2. Para las demás asociaciones: La financiación para la implementación de los regímenes de remuneración está garantizada por la asociación».

En la actualidad, las Asociaciones de Ex Jóvenes Voluntarios a nivel de distrito, ciudad, comuna, barrio y pueblo; Las asociaciones de personas mayores a nivel distrital y comunal de la provincia no han sido reconocidas por las autoridades competentes como asociaciones asignadas por el Partido y el Estado (Asociaciones de naturaleza especial). Por tanto, de acuerdo a la normativa antes mencionada, el coste de implementación del régimen de remuneración queda autogarantizado por la asociación.

- Proponer que el Comité Popular Provincial preste atención a la creación de condiciones para que los funcionarios y empleados públicos que trabajan en las organizaciones de la Asociación participen en el examen de ascenso anual.

El Comité Popular Provincial respondió lo siguiente:

Español En el Despacho Oficial No. 1865/BNV-CCVC de fecha 30 de abril de 2021 del Ministerio del Interior sobre ascensos y ascensos de rango para personas que trabajan en Asociaciones con características especiales, el Ministerio del Interior respondió lo siguiente: "Con respecto a los exámenes de ascenso y ascenso de rango para personas que trabajan en Asociaciones: Debido a que las Asociaciones son sujetos de aplicación de las disposiciones del Decreto No. 138/2020/ND-CP y el Decreto No. 115/2020/ND-CP, se solicita al Departamento Provincial del Interior que asesore a las autoridades competentes para enviar a las personas que trabajan en Asociaciones a participar en el examen de ascenso de funcionario público o el examen de ascenso de funcionario público organizado por la provincia cuando cumplan con los estándares, condiciones y sean adecuados para los requisitos del puesto de trabajo aprobado por las autoridades competentes".

En consecuencia, en 2022, el Ministerio del Interior aprobó 17 objetivos para que la provincia mejore los rangos de funcionarios públicos para las personas que trabajan en organizaciones asociativas (Unión Cooperativa: 6, Sociedad Provincial de la Cruz Roja: 6; Asociación de Abogados: 01, Sociedad de la Cruz Roja del Distrito de Phong Tho: 01, Sociedad de la Cruz Roja del Distrito de Tam Duong: 01, Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología: 01, Asociación de Literatura y Artes: 01); El Comité Popular Provincial organizó un examen de ascenso de funcionarios públicos, en el que 07 personas que trabajaban en asociaciones aprobaron el examen (01 persona ascendida a especialista superior, 06 personas ascendidas a especialistas). En 2023, el Comité Popular Provincial emitió el Proyecto No. 4404/DA-UBND con fecha del 15 de noviembre de 2023 sobre los exámenes de organización para promover a los funcionarios en agencias administrativas y personas que trabajan en organizaciones especiales; Promover a los funcionarios públicos desde el grado III hasta el grado II en la provincia de Lai Chau en 2023; en el que se solicita al Ministerio del Interior que apruebe 04 cuotas especializadas principales, 12 cuotas especializadas y equivalente para personas que trabajan en la Asociación. Sin embargo, en el envío oficial No. 7446/BNV-CCVC con fecha de 2023 del Ministerio del Interior sobre la organización del examen de promoción civil en 2023 en la provincia de Lai Chau, en consecuencia, el Ministerio de Asuntos Interior no ha aprobado la cuota de promoción de los Servicios Civiles para las Organizaciones Especiales, 205. 23 del gobierno sobre la modificación y el complemento de una serie de artículos de decreto No. 115/2020/ND-CP sobre reclutamiento, uso y gestión de funcionarios públicos.

Por otro lado, la cláusula 2, el artículo 7 de las regulaciones sobre la organización y operación de asociaciones de masas de nivel provincial asignados por la parte y el estado que se emitirán junto con la decisión No. 1010-QD/TU fechado el 28 de noviembre de 2023 del Comité Permanente del Comité Partido de la Partido Estipulan el Régimen y las Políticas para las personas que trabajan regularmente en la Autorización de la Asociación: "Autorización de la Autorización de Trabajo y la Mobilización de la Asociación de la Asociación de la Asociación de la Asociación de la Asociación de la Autorización de la Asociación de la Asociación de la Asociación. La cuota de nómina de la asociación recibirá salarios, subsidios y otros regímenes y políticas de acuerdo con las regulaciones de cuadros y funcionarios ".

Por lo tanto, actualmente, no existe un acuerdo claro entre los documentos sobre el régimen y las políticas para los casos de trabajo en las asociaciones aplicadas como para los funcionarios públicos (estipulado en el decreto No. 138/2020/ND-CP del gobierno) y empleados públicos (estipulados en la decisión No. 115/2020/ND-CP, decreto No. 85/2023/ND-CP del gobierno). El Departamento del Interior ha emitido el Documento No. 1717/SNV-TCBC con fecha del 12 de septiembre de 2024 al Ministerio del Interior para solicitar opiniones y orientación sobre la aplicación de regulaciones sobre rango y promoción para personas que trabajan en asociaciones. Después de recibir comentarios del Ministerio del Interior, las asociaciones se guiarán a cumplir con las regulaciones.

- De conformidad con la Cláusula 1, Artículo 12 de la Resolución No. 58/2021/NQ-HDND con fecha del 10 de diciembre de 2021 de la provincia del Consejo Popular de Lai Chau, promulgando las regulaciones sobre principios, criterios y normas para la asignación de las estimaciones de gastos de presupuesto regulares en 2022 en la provincia de la provincia: Otras normas regulares calculadas según los CRITERIOS CRITIVERIOS: CRITICIPIADOS CRITICIENCIA: Oll/año. Debido a la cantidad de nóminas de la asociación con esta pequeña cantidad de nivel de gasto, hay muchas dificultades para implementar la tarea. Proponiendo la autoridad competente para considerar aumentar el nivel de asignación regular para garantizar que de acuerdo con la función de organizar las asociaciones de masas asignadas por el partido y el estado.

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:
En la Cláusula 2, el Artículo 1 de la Circular No. 01/2011/TT-BTC del Ministro de Finanzas del 6 de enero de 2011, proporcionando el apoyo financiero del presupuesto estatal para las actividades asociadas con las tareas del estado asignadas; la gestión y uso de activos y finanzas; Administre el recibo y el uso de fuentes de financiamiento basadas en el extranjero para organizaciones sociopolíticas: ocupaciones, organizaciones sociales, organizaciones sociales y profesionales que estipulan el principio de asignación de fuentes de financiación para asociaciones de la misma manera: “2. El estado solo apoya el fondos de la asociación asociada con las tareas estatales asignadas de conformidad con el cláusula 12, 23 de la decretaria No. 23, decré 23/2010 1010, 2010, 2010, asignadas en el estado de las tareas del estado.

Para que las asociaciones realicen actividades activamente, el Comité Popular Provincial se ha presentado al Consejo Popular Provincial que asigna 25 millones de VND/nómina/año (excluyendo salarios y asignaciones salariales). Además de las normas anteriores, cada año el presupuesto provincial también apoya la financiación de las asociaciones para realizar las tareas provinciales asignadas, específicamente, para 2024, apoyo: la alianza cooperativa de 842 millones de VND; La Asociación de la Cruz Roja es de 865 millones de VND; Literatura - Asociación de Arte de VND 1.542 millones; Asociación de Abogados de 671 millones de dong; Asociación de ancianos de 984 millones de dong; Asociación Voluntaria de Jóvenes de VND 583 millones; La Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología 457 millones. Por lo tanto, el gasto operativo total de las asociaciones es mayor que las normas de gasto de las agencias de gestión estatales.
En 2025, el último año del período estatal de estabilidad del presupuesto 2022-2025, el Comité Popular Provincial dirigirá a la agencia especializada que revise y reevalúe el nivel de apoyo para la Asociación de Mass; Sobre esa base, se propondrá someterse al Consejo Popular Provincial para la promulgación de normas de gasto regulares aplicadas al período de estabilidad de la estabilidad del presupuesto en el período 2026-2030 para garantizar el cumplimiento de las condiciones reales y la capacidad de equilibrar el presupuesto local.

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Votantes de Phong Tho Town, Phong Tho District: proponiendo el Comité Popular Provincial para dirigir a las autoridades a considerar y las páginas emiten un camión de bomberos especializado para garantizar un tratamiento oportuno cuando ocurra un incendio.

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:

De acuerdo con la circular No. 07/2020/TT-BCA del 10 de enero de 2020 del Ministro de Seguridad Pública, estipulando los estándares y normas para usar automóviles en la Policía Popular, en la Sección II, el Apéndice No. 12 ha estipulado el suministro de motores de incendios especializados al nivel de la policía de la policía de los incendios y rescate de la policía de distrito.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Sin embargo, en la actualidad, la provincia no es elegible para establecer un equipo de policía de lucha contra incendios y rescate de la policía del distrito. Todavía falta el número de camiones de bomberos especializados emitidos por el Departamento de Policía de la provincia de Lai Chau en comparación con las regulaciones y condiciones para garantizar el mantenimiento y la operación de un camión de bomberos, existe una fuerza profesional capacitada, por lo que el acuerdo de bomberos especializados del presupuesto del Ministerio de Seguridad Pública para la policía del distrito en este momento no se ha implementado en este momento.

Votantes de Vang San Comune, Distrito de Muong Te : proponiendo el Comité Popular Provincial y las autoridades para considerar la construcción de cerveza para conmemorar a los héroes de los mártires para Vang San Comuna (Comuné con 07 mártires)

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:

Según la Cláusula 4, el Artículo 151 del Decreto No. 131/2021/ND-CP del 30 de diciembre de 2021 del Gobierno, que detalla las disposiciones y medidas para implementar la ordenanza sobre el tratamiento preferencial de las personas con servicios meritorios a la revolución: 4. El nombre de la casa de la casa se construye en comunes, solas, ciudades y distritos sin martirios 'cemeterios ". Actualmente, el distrito de Muong Te tiene un cementerio de mártires, por lo que no se le permite construir una casa de cerveza para nombrar mártires en Vang San Comuna.

Votantes en el distrito de Tan Uyen: Actualmente, el proceso de implementación del proyecto para actualizar la carretera provincial 133 (km0-km21) a través del distrito de Tan Uyen tiene dificultades debido a Truong Thinh Tan Uyen Co., Ltd. compensado y apoyado por unanimidad. En diciembre de 2019, la Compañía fue subastada de los derechos de uso de la tierra comercial y de servicio en la parcela de tierras del Comité de Pueblos de Old People del Old Commune People's Comité con un área de 1,274.9 m2, el precio inicial aprobado por el Comité Popular Provincial en la decisión No. 1617/QD-Usd de 5,60101,983,000 vnd (Equival 394 de diciembre. En 2023, cuando el estado recuperó tierras para implementar el proyecto: actualización de la carretera provincial 133 (km0-km21) retirando 175.3 m2 de la parcela de tierras de la subasta de la compañía, el precio de compensación es de aproximadamente 720,000 vnd/m2, inferior a 6.1 en comparación con el precio de la aastas aprobado (el precio compensado por la tierra si se pasa por 126,2166,000 precio del precio del precio de 770.268,000 vnd). Los votantes proponen que el Comité Popular Provincial dirija a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión para construir los trabajos de transporte provincial para coordinar con los departamentos y agencias funcionales, el Comité Popular del Distrito de Tan Uyen acordó soluciones para eliminar los obstáculos para implementar el proyecto a tiempo.

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:

El Comité Popular Provincial ha asignado a la PMU para invertir en la construcción de trabajos de transporte en la provincia de Lai Chau en colaboración con el Comité Popular del Distrito Tan Uyen para trabajar con Truong Tinh Tan Uyen Co., Ltd. Después de ser explicados por las agencias especializadas del Distrito sobre los Mecanistas y las políticas, cuando se recupera el estado, implementando los proyectos de inversión pública de los proyectos de inversión pública, representantes de los delgados de Tany. Precio unitario de la ensAs según lo prescrito por el estado y no hay más recomendaciones.

Votantes de PU Dao Commune, Nam Nhun District: Se sugiere que el Comité Popular Provincial tiene opiniones con el Ministerio de Industria Central para permitir al organizar la implementación de competiciones de funcionadores en todos los niveles en la entrevista y la competencia de cuestionamiento, es necesario garantizar la grabación y videos adecuados para probar los resultados del examen; Revisó tanto preguntas como respuestas y entrevistas.

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera: Acordar, absorber el resumen de las recomendaciones a los ministerios y ramas centrales.

Votantes de Ta Tong Commune, Distrito de Muong Te: Propuesta para aumentar el nivel de sanción de violaciones administrativas para la competencia sancionadora del Presidente del Comité Popular de la Comuna. Debido a que el nivel de sanción administrativa para la competencia sancionadora del Presidente del Comité Popular de la Comuna actualmente no es suficiente disuasión para sujetos de violaciones administrativas.

El Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:

La autoridad para sancionar las violaciones administrativas del Presidente del Comité Popular de nivel de comuna se prescribe en la Cláusula 1, Artículo 38 de la ley sobre el manejo de violaciones administrativas en 2012 (modificada y complementada en 2020). El Comité Popular Provincial recibe las opiniones de los votantes de Ta Tong Commune, distrito de Muong Te y propone a las autoridades competentes a considerar según lo prescrito.

Unión cooperativa: en la actualidad, la Unión de Cooperativas solo está disponible a nivel provincial, no a nivel de distrito, por lo que el monitoreo, síntesis e implementación de tareas generales, asesoramiento sobre nuevos establecimientos, apoyo y consolidación de desarrollo cooperativo en la provincia. Para el 31 de mayo de 2024, toda la provincia tenía 354 cooperativas operativas, 289 grupos cooperativos. Cree trabajos regulares para más de 8,000 miembros y trabajadores. Orientación a 2030: toda la provincia tiene alrededor de 430 grupos cooperativos con más de 3.200 miembros; 410 cooperativas con más de 7,500 miembros; 04 Uniones de cooperativas con 21 cooperativas miembros. Cree empleos a más de 10,000 trabajadores regulares en cooperativas o más. Las cooperativas de producción y negocios se extienden por toda la provincia, el transporte sigue siendo difícil, muchos lugares no tienen transporte público, por lo que es difícil ir al trabajo de base para monitorear y administrar cooperativas y unidades miembros. Además, la Unión Cooperativa Provincial es el Comité Permanente del Comité Directivo Provincial para el Desarrollo, del cual el Presidente de la Unión Cooperativa Provincial es el jefe subdirector del Comité Permanente. El presidente de la Unión Cooperativa Provincial es miembro del Comité Ejecutivo de la Unión Cooperativa de Vietnam y posee el título de Presidente del Fondo de Apoyo de Desarrollo Cooperativo Provincial. La Unión de Cooperativas de la Provincia ha sido equipada con 01 automóvil desde 2005 hasta el final de la depreciación. Por lo tanto, la Unión de Cooperativas le pidió a la provincia que prestara atención a considerar los automóviles para que la agencia realice las tareas asignadas más bien.

Asociación Provincial de la Cruz Roja: La Asociación de Literatura y Artes y la Asociación Provincial de la Cruz Roja: Proponiendo que el Comité Popular Provincial considere equipar automóviles para servir al trabajo de la Cruz Roja Provincial y la Asociación de Literatura y Artes para implementar las tareas asignadas por el Partido y el Estado. Actualmente, las actividades de la asociación y el movimiento de la Cruz Roja en el área enfrentarán muchas dificultades y falta de iniciativa en el proceso de implementación de la tarea en la instalación cuando no hay un automóvil para servir al trabajo común. Debido a las características de las actividades sociales humanitarias, movilizar y conectar regularmente los recursos de los donantes, participar en regalos para dar regalos, prevención de desastres naturales, alivio, campaña de propaganda por donación de sangre voluntaria ... en áreas, cuerdas y áreas remotas.

Para las recomendaciones No. 6 y la Petición No. 7, el Comité Popular Provincial respondió de la siguiente manera:
Decreto No. 72/2023/ND-CP del 26 de septiembre de 2023 del gobierno sobre la estipulación de estándares y normas para usar automóviles que no especifican estándares y normas de automóviles para las asociaciones de masas, sino solo para apoyar los automóviles y el apoyo de financiación al realizar tareas asignadas por el partido y el estado. En el punto B, la cláusula 2, Artículo 20 del Decreto No. 72/2023/ND-CP estipula fondos para comprar automóviles del presupuesto estatal o el soporte en especie:

Para asociaciones con el número de personal asignado de 20 personas a 50 personas cuentan con el apoyo de 01 vehículo; Desde más de 50 personas reciben apoyo hasta 02 vehículos.

Para asociaciones con una serie de personal asignado a menos de 20 personas que reciben apoyo con fondos para alquilar un automóvil o contraer el uso de automóviles al realizar la tarea asignada por la parte y el estado.

Según la decisión No. 2294/QD-UBND con fecha del 19 de diciembre de 2023 del Comité Popular de la Provincia de Lai Chau, regulando la nómina en organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado; En consecuencia, a la alianza cooperativa se le asignó 16 empleados, a la Cruz Roja se le asignó 17 empleados, la Asociación de Literatura y Artes tiene 9 empleados, por lo que 03 unidades no están en el caso del soporte del automóvil, sino solo el soporte de financiación para alquilar automóviles o contratar el uso de automóviles al realizar tareas asignadas por el Partido y el Estado.