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¿Qué hacer para que las unidades administrativas a nivel comunal funcionen eficazmente después de la fusión? Lección 3

Việt NamViệt Nam10/04/2025

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Al organizar las unidades administrativas a nivel comunal, se debe prestar atención a la inversión en infraestructura para servir al desarrollo. En la foto: Las personas de la antigua comuna de Gia Tan (Gia Loc) que quieren ir al centro de la comuna de Gia Phuc tienen que tomar un atajo a través del campo que conecta las carreteras del distrito 39E y 191D.

Centrarse en la inversión en infraestructura

Hai Duong es una de las cinco provincias que completarán la construcción rural nueva para 2022. Hasta ahora, toda la provincia tiene 65 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados y 19 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales modelo. Por tanto, la infraestructura en las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia es amplia, satisfaciendo las necesidades de trabajo. Sin embargo, al fusionarse unidades administrativas a nivel comunal surgen algunos nuevos problemas de infraestructura.

La comuna de Gia Phuc (Gia Loc) se estableció sobre la base de la fusión de las comunas de Gia Khanh y Gia Tan. La nueva sede de la comuna está situada en la sede de la antigua comuna de Gia Khanh. Según el Sr. Le Van Tho, presidente del Comité Popular de la Comuna, después de casi cinco meses de fusión, las actividades locales han garantizado básicamente la uniformidad.

Sin embargo, los viajes de la gente siguen siendo difíciles. Actualmente, las personas de la antigua comuna de Gia Tan que desean ir al nuevo centro comunal tienen que tomar un atajo a través del campo que conecta las carreteras del distrito 39E y 191D. Esta carretera tiene unos 300 m de largo, es estrecha y sólo se puede recorrer en bicicleta o moto, no en coche. Las personas que viajan en coche desde la antigua comuna de Gia Tan hasta la sede de la comuna deben rodear la localidad de Gia Loc, unos 3 km más adelante.

El distrito también ha implementado una política de inversión en el tramo vial mencionado, pero debido a la espera de la continua organización de las unidades administrativas a nivel comunal, esta no se ha implementado. Tras completar la organización y la fusión, los funcionarios locales y la población esperan que pronto se invierta en la carretera y se construya para facilitar los desplazamientos, añadió Le Van Tho, presidente del Comité Popular de la Comuna de Gia Phuc.

La comuna de Tran Phu (Nam Sach) también se estableció en diciembre de 2024 sobre la base de la fusión de las comunas de Nam Trung y Nam Chinh. Según el camarada Nguyen Van Ben, secretario del Comité del Partido de la comuna de Tran Phu, una de las dificultades que surgen después de la fusión son las instalaciones materiales. Debido a la fusión, las sedes de las dos unidades se fusionaron en una antigua sede existente, por lo que era inevitable que hubiera escasez. Por lo general, la sala de reuniones de la comuna de Tran Phu (que utiliza la sala de reuniones de la antigua comuna de Nam Trung) es bastante estrecha, por lo que cuando la reunión del Partido debe realizarse en el salón de usos múltiples de una escuela local. Algunos equipos, especialmente los destinados a trabajar en un entorno digital, aún están obsoletos.

El Sr. Ben dijo que además de resolver rápidamente las limitaciones de infraestructura, después de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal, también es necesario planificar e invertir en obras públicas adicionales para contribuir a mejorar la vida de las personas en las nuevas localidades. Invertir en obras públicas en lugares donde hay carencias, como estacionamientos, parques verdes, instalaciones comerciales y de servicios, etc., brindará más comodidades y mejorará la vida de las personas.

La atención a la inversión en la construcción y renovación de las sedes administrativas a nivel comunal de acuerdo con la nueva escala organizativa y ubicaciones convenientes para que los funcionarios y empleados públicos trabajen y la gente realice transacciones es también el deseo de muchas localidades de la provincia.

Tener éxito en la "educación digital popular"

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Las personas, especialmente las mayores, aún tienen muchas limitaciones a la hora de gestionar trámites administrativos en línea. En la foto: Funcionarios públicos de la comuna de Phuc Dien (Cam Giang) escriben documentos para que las personas realicen procedimientos administrativos.

La comuna de Phuc Dien (Cam Giang) se fusionó con las comunas de Cam Phuc y Cam Dien a partir de diciembre de 2024. Es una comuna densamente poblada con muchos trabajadores de otras provincias que residen y trabajan. Presentes en la ventanilla única del municipio, vimos a bastantes personas esperando resolver sus trámites administrativos. Según el líder del Comité Popular de la Comuna, después de la fusión, el sistema de equipos y maquinarias, aunque antiguos, todavía se pueden reparar, utilizar y satisfacer básicamente los requisitos de trabajo. Sin embargo, actualmente la comuna no cuenta con un funcionario especializado en tecnologías de la información, sino que esta tarea está asignada a funcionarios de la Oficina del Comité Popular de la Comuna, quienes saben "un poco" de tecnologías de la información.

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Apoyamos tanto para facilitar el trabajo de las personas como para garantizar un procesamiento más rápido de los archivos. Si lo hacen ellos mismos, podría llevarles todo el día terminarlo.

El mayor problema en Phuc Dien hoy en día es que las personas, especialmente las personas mayores, todavía tienen muchas limitaciones para realizar trámites administrativos en línea. Es bastante común la situación de los funcionarios de los departamentos locales de "ventanilla única" que tienen que hacer cosas por la gente. En muchos casos, tenemos que recaudar dinero en efectivo para pagar las tasas de los procedimientos administrativos y luego pagar en línea a las personas. Las dificultades mencionadas afectan en gran medida la rapidez de la resolución del procedimiento administrativo. “Apoyamos facilitar el trabajo de las personas y garantizar una tramitación más rápida de los documentos. Si lo hacen ellos mismos, podría tardar un día entero. Con la fusión, la cantidad de documentos aumentará, lo que dificultará la gestión de los ciudadanos como ahora”, declaró el Sr. Le Duc Tuan, funcionario de Justicia y Estado Civil de la comuna de Phuc Dien.

Las dificultades en Phuc Dien también son comunes en la mayoría de las demás comunas, barrios y ciudades de la provincia. Una rápida encuesta realizada en algunas unidades administrativas a nivel comunal después de la fusión mostró que junto con las deficiencias en el sistema de maquinaria y equipo, en el proceso de manejo de documentos y procedimientos, todavía había problemas con las líneas de transmisión y redes especializadas que afectaban la velocidad de procesamiento de las transacciones. Un trámite administrativo que hoy en día suele retrasarse es la emisión de cuentas de identificación electrónica.

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Dotar a las personas de habilidades básicas para que puedan realizar por sí mismas solicitudes de procedimientos administrativos contribuirá a facilitar el funcionamiento eficaz de las comunas y barrios después de la fusión. En la foto: Miembros de la Unión de Jóvenes de la ciudad de Nam Sach guían a las personas para realizar trámites administrativos en línea.

Según los periodistas del periódico Hai Duong, la certificación es un procedimiento que representa una gran proporción de los procedimientos administrativos bajo la autoridad del nivel comunal, representando aproximadamente el 60%. Muchos funcionarios y servidores públicos a nivel comunal creen que si la explotación de datos está más interconectada, el sistema de maquinaria es más completo y moderno, y el sistema de transmisión y el software funcionan con mayor fluidez, facilitará las operaciones de las unidades administrativas a nivel comunal después de la fusión.

"Junto con la modernización de la infraestructura de tecnología de la información, la implementación efectiva del movimiento de alfabetización digital ayudará a dotar a las personas de las habilidades básicas para realizar por sí mismas las solicitudes de procedimientos administrativos comunes", sugirió el Sr. Hoang Le Phong, presidente del Comité Popular de la comuna de Hoa Binh, comuna establecida en diciembre de 2024 tras la fusión de las comunas de Binh Dan y Lien Hoa (Kim Thanh).

Al elaborar un proyecto o plan de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, elija la sede de una unidad administrativa central como sede de la nueva unidad administrativa después de la reorganización. La nueva sede de la unidad administrativa deberá contar con una ubicación geográfica favorable, una infraestructura económica y social sincrónica, especialmente un sistema de tránsito de conexión.

El nuevo centro administrativo debe tener espacio para el desarrollo futuro de acuerdo con la orientación del desarrollo socioeconómico de la nueva unidad administrativa.

(De acuerdo con los principios de implementación del acuerdo de las unidades administrativas a nivel comunal del Comité Popular Provincial de Hai Duong)

CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO - GRUPO DE REPORTEROS DE POLÍTICA NACIONAL

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Fuente: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html

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