El Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, firmó y emitió la Resolución No. 76/2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas en 2025.

Las provincias fusionadas reciben 100 mil millones de VND en apoyo

En cuanto al presupuesto para la implementación del ordenamiento de las unidades administrativas, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estipula la descentralización del presupuesto del Estado para implementar los proyectos de desarrollo del ordenamiento de las unidades administrativas; propaganda y movilización; organizar una consulta pública; Resolver las políticas y regímenes para los cuadros, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores afectados por el arreglo de la unidad administrativa y otras tareas necesarias debido al arreglo de la unidad administrativa.

El costo de implementación del sistema de unidades administrativas está garantizado por el presupuesto local. Las provincias y las ciudades administradas centralmente pueden utilizar fondos regulares del presupuesto estatal asignados durante el período de estabilización presupuestaria para pagar tareas durante la implementación del acuerdo de unidad administrativa.

"El presupuesto central proporciona un apoyo único a las provincias y ciudades administradas centralmente para recibir un saldo presupuestario adicional a razón de 100 mil millones de VND por cada unidad administrativa provincial reducida y 500 millones de VND por cada unidad administrativa comunal reducida de la reserva del presupuesto central en 2025", establece la resolución.

Con base en la capacidad de equilibrar el presupuesto local y la fuente de apoyo del presupuesto central, el Comité Popular provincial decidirá sobre las tareas de gastos específicos para organizar la implementación del acuerdo de la unidad administrativa y decidirá sobre el nivel de apoyo específico para cada unidad administrativa a nivel comunal para implementar el acuerdo e informará al Consejo Popular del mismo nivel en la sesión más cercana.

Según la dirección aprobada por el Gobierno Central, 11 provincias y ciudades mantendrán el status quo, entre ellas: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh y Cao Bang. 52 localidades se fusionaron en 23 provincias y ciudades. El país tendrá 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente.

El gobierno local se organizará en dos niveles: nivel provincial (provincia, ciudad administrada centralmente) y nivel comunal (comuna, barrio, zona especial). El nivel de distrito dejará de funcionar después de que la Asamblea Nacional apruebe enmiendas y suplementos a la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025.

Se espera que el país reduzca entre el 60 y el 70 por ciento del número actual de unidades administrativas a nivel comunal.

Normas provinciales y comunales formadas después del acuerdo

De acuerdo con la solicitud del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el desarrollo de un plan para reorganizar las unidades administrativas provinciales y comunales debe tener en cuenta factores como las condiciones naturales, la infraestructura de tráfico, la distribución y organización de los espacios económicos para garantizar la máxima promoción del potencial y las ventajas del desarrollo económico de cada localidad, y el apoyo mutuo para promover el desarrollo socioeconómico general de la unidad administrativa después de la reorganización.

Además, es necesario considerar cuidadosamente factores como el nivel y la capacidad de gestión de los comités y autoridades locales del Partido, el nivel de transformación digital y la aplicación de la tecnología de la información por parte de las autoridades y los ciudadanos locales.

Al mismo tiempo, garantizar los requisitos de defensa y seguridad nacional, construir zonas de defensa sólidas en áreas clave, áreas insulares, archipiélagos y zonas fronterizas; preservar y promover las tradiciones históricas, culturales y étnicas de cada localidad; garantizar la solidaridad de la comunidad.

"En caso de implementarse el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal que cambia los límites de las unidades administrativas a nivel de distrito, no es necesario seguir los procedimientos para ajustar los límites de la unidad administrativa a nivel de distrito a la que pertenece la unidad administrativa a nivel comunal", establece la resolución.

La Resolución No. 76/2025 establece que las unidades administrativas de nivel provincial formadas después del acuerdo deben cumplir con las normas sobre área natural y tamaño de la población de la unidad administrativa correspondiente, según lo prescrito en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre normas de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas.

En caso de que una provincia se reorganice para convertirse en una ciudad administrada centralmente, la provincia formada después de la reorganización debe cumplir básicamente con los estándares de área natural y tamaño de población de una ciudad administrada centralmente.

A nivel comunal, el Comité Popular provincial es responsable de desarrollar y seleccionar un plan para organizar unidades administrativas a nivel comunal adecuadas a las características de las zonas rurales, urbanas, insulares, montañosas, de tierras altas, fronterizas, de llanura y de minorías étnicas y que cumplan con las cuatro orientaciones.

Se trata de una comuna montañosa o zona de tierras altas formada después de la reorganización con un área natural del 200% o más y un tamaño de población del 100% o más de los estándares de la comuna correspondiente prescritos en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas.

En segundo lugar, una comuna formada después de la reorganización no cubierta por los puntos a) y d) de esta cláusula tiene un tamaño de población de 200% o más y un área natural de 100% o más de los estándares de la comuna correspondiente prescritos en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas.

En tercer lugar, el barrio formado después del arreglo tiene una superficie natural de 5,5 km² o más; para los barrios de ciudades administradas centralmente con una población de 45.000 personas o más; Barrios de provincias formados después de la reorganización en zonas montañosas, altas y fronterizas con una población de 15.000 personas o más; Los distritos restantes tienen una población de 21.000 personas o más.

En cuarto lugar, la organización de las unidades administrativas a nivel comunal bajo las unidades administrativas a nivel de distrito en las islas debe garantizar los requisitos de defensa y seguridad nacionales y seguir la orientación aprobada por las autoridades competentes.