La opinión pública apoya firmemente esta política, con la esperanza de que ayude a eliminar uno de los cuellos de botella institucionales en la educación y la formación, cree una conexión más estrecha entre todos los niveles de educación, desde la educación general hasta la universidad y la educación vocacional, y ayude a agilizar y conectar de manera más efectiva gracias al liderazgo unificado del Ministerio de Educación y Formación.

Consecuencias de los cuellos de botella

La separación de la gestión entre el Ministerio de Educación y Capacitación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales (MOLISA) es una de las principales barreras para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad en Vietnam.

Mientras que el Ministerio de Educación y Formación es responsable de la educación general y universitaria, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales gestiona la educación vocacional. Esta división genera una falta de cohesión en el sistema de gestión, lo que dificulta la coordinación en la implementación de las políticas de formación, especialmente en el proceso de escalonamiento de los estudiantes después de la secundaria.

Las escuelas generales a menudo carecen de profesores e instalaciones para enseñar habilidades vocacionales, mientras que las escuelas vocacionales, aunque calificadas, no logran atraer estudiantes debido a la falta de una estrecha coordinación con las escuelas generales.

Además, la existencia paralela de programas de formación profesional y de formación "no profesional" (que anteriormente estaban bajo la responsabilidad de gestión del Ministerio de Educación y Formación) ha causado muchas dificultades para las empresas y las organizaciones de formación, a pesar de la existencia de un marco nacional de cualificaciones unificado.

Además de la superposición en la gestión, existe duplicación de funciones y tareas entre unidades, lo que genera complejidad para el aparato. En el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, la Dirección General de Formación Profesional tiene unidades con funciones similares a las del Ministerio de Educación y Formación.

A nivel provincial y distrital, la creación de departamentos y centros de formación profesional ha hecho que el sistema sea engorroso e ineficaz.

Al mismo tiempo, la falta de una planificación general de la formación de recursos humanos conduce a un desequilibrio en la estructura nacional de recursos humanos, lo que afecta la capacidad de satisfacer las necesidades del mercado laboral.

Si bien existen algunas escuelas vocacionales e instituciones de capacitación de buena calidad, la falta de vínculos con la educación general y los programas universitarios hace difícil que los estudiantes definan claramente sus trayectorias educativas y profesionales.

Expectativas y desafíos

La gestión estatal unificada de la educación y la formación y el sistema mejorado de educación vocacional ayudan a que los estudiantes tengan más opciones de caminos de formación vocacional, los trabajadores tienen oportunidades de aprendizaje permanente y mejoran sus habilidades vocacionales, mejorando las oportunidades de empleo.

Se espera que las instituciones de formación profesional tengan condiciones de desarrollo más sólidas; entre la educación general, la formación profesional y la educación superior se vinculan más fluidamente; Un sistema jurídico sincrónico y una información de gestión unificada ayudan a aumentar la eficacia y la eficiencia de la educación y la formación.

La sociedad espera un sistema de formación profesional de calidad y eficaz, que sea uno de los pilares para formar recursos humanos de alta calidad, mejorar la competitividad nacional y reducir el desperdicio de instalaciones y recursos humanos.

Sin embargo, la realidad demuestra que cuanto mayor es la expectativa, mayor es el desafío. Aún queda mucho trabajo por hacer porque el tiempo apremia y el trabajo es enorme desde el centro hasta los departamentos y sucursales locales.

Desde tener que reorganizar el aparato al transferir algunas antiguas unidades de la Dirección General de Formación Profesional al Ministerio de Educación y Formación hasta revisar mecanismos, políticas, estrategias, organizar y recibir la transferencia de recursos, integrar los sistemas de información de gestión para no causar congestión en todo el sistema.

La cuestión de la organización del personal necesita una atención especial durante la reestructuración. Por eso, además de revisar y evaluar las funciones y tareas de las unidades dentro del Ministerio, diseñar estándares de evaluación objetivos, confiables, públicos y transparentes de la capacidad y cualidades del equipo es la primera tarea importante para dar seguridad a quienes se van y a quienes se quedan.

Un equipo de personal fuerte, profesional y dedicado al servicio de las personas siempre juega un papel central en la reestructuración de la organización para que sea optimizada, fuerte, eficaz, eficiente y efectiva.

Para evitar confusiones y duplicaciones de trabajo, es necesario elaborar una hoja de ruta detallada y un plan para fusionar y racionalizar el aparato. Fortalecer la comunicación y responder rápidamente a las opiniones de los grupos de interés, especialmente las opiniones de las instituciones educativas que participan en el proceso de cambio.

Además de garantizar los recursos financieros, humanos y físicos necesarios para el proceso de transición, es necesario que exista un mecanismo de coordinación interministerial e interdepartamental en las primeras etapas de la transición para limitar las interrupciones de las operaciones.

Vale la pena señalar que las 63 localidades deben ser proactivas en tener planes inmediatos para organizar y racionalizar el aparato del Departamento de Educación y Capacitación, sin esperar al Ministerio de Educación y Capacitación, sino que deben proceder de inmediato y en paralelo con el proceso de reestructuración del Ministerio de Educación y Capacitación de acuerdo con la política de descentralización administrativa.

La supresión de instituciones abre el camino a la autonomía universitaria

El 5 de noviembre, el Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional coordinó con el Ministerio de Educación y Capacitación y la Universidad Nacional de Hanoi para organizar una conferencia educativa con el tema "Instituciones y políticas para mejorar la calidad de la educación superior".