¿Debería prohibirse a los distribuidores de combustible que se compren combustible entre sí?

En realidad, los distribuidores de combustible solo firman contratos; el combustible no se transporta entre distribuidores, sino que permanece en los almacenes de los principales distribuidores. Solo se transporta a las gasolineras cuando es necesario. Mientras tanto, todos los almacenes de los principales distribuidores deben estar conectados a la red del Ministerio de Industria y Comercio, por lo que todo el suministro de combustible se registra en línea de forma íntegra. Por lo tanto, no hay que preocuparse por la falta de control sobre el suministro de combustible.

Anteriormente, el decreto sobre el sector petrolero estipulaba que los distribuidores debían garantizar un volumen mínimo de ventas. El borrador del decreto elimina este requisito; solo los distribuidores primarios están obligados a cumplir con dicho volumen mínimo. El cumplimiento de este volumen mínimo por parte de los distribuidores primarios se supervisa ahora en sus almacenes, con una asignación mínima total de suministro. Esto garantiza un suministro suficiente de productos petrolíferos para el mercado.

Respecto a la preocupación por el aumento de precios y la reducción de descuentos, el experto Nguyen Minh Duc reconoció que esta situación ya se ha dado antes. Esto se debe a que los minoristas de gasolina solo pueden comprar a un distribuidor, por lo que cualquier descuento que se aplique, el comprador debe aceptarlo. No tienen forma de cambiar de proveedor, e incluso si encuentran otro lugar con precios más bajos, no se les permite comprarle.

«Ahora, el proyecto de decreto permite a los minoristas de gasolina importar productos de múltiples fuentes, por lo que los distribuidores ya no pueden reducir arbitrariamente los descuentos con el pretexto del aumento de los costos. Si algún distribuidor se dedica al comercio circular, lo que conlleva un aumento de los costos, no podrá sobrevivir porque nadie comprará sus productos», enfatizó el Sr. Duc.

Al revisar el proyecto de decreto, el Ministerio de Justicia también señaló una deficiencia en la disposición del mismo que prohíbe a los distribuidores de petróleo comprar o vender productos petrolíferos entre sí.

"Las limitaciones mencionadas anteriormente restringirían, en principio, las opciones de los distribuidores de combustible y podrían no ser compatibles con la política estatal de competencia, tal como se estipula en el apartado 2 del artículo 6 de la Ley de Competencia de 2018", declaró el Ministerio de Justicia en su evaluación.

El apartado 2 del artículo 6 de la Ley de Competencia de 2018 estipula: "Promover la competencia y garantizar el derecho a la libre competencia en los negocios para las empresas de conformidad con la ley".

El Ministerio de Justicia está preocupado porque la propuesta del decreto petrolero relativa a las empresas de distribución mencionadas podría considerarse un acto que obstaculiza la competencia en el mercado, lo cual está estrictamente prohibido por el punto a, cláusula 1, artículo 8 de la Ley de Competencia, a saber, "obligar, exigir o recomendar a las empresas que... realicen o se abstengan de realizar la producción, compra o venta de bienes específicos, el suministro o uso de servicios específicos, o la compra, venta, suministro o uso de bienes con una empresa específica".

En un seminario reciente titulado "Para el desarrollo estable, transparente y eficiente del mercado petrolero", el Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación Petrolera de Vietnam, también hizo hincapié en que, en un mercado, los distribuidores deben decidir dónde compran y venden sus productos, sin restricciones. Además, las empresas mayoristas no siempre disponen de suficiente oferta ni de precios razonables en todas las regiones y en todo momento.

El Sr. Bao sugirió que se establecieran regulaciones que permitieran a los comerciantes comprar y vender entre sí, con proporciones específicas. Por ejemplo, entre el 50 % y el 70 % podrían adquirirse libremente a través de un distribuidor central, mientras que el 30 % restante podría negociarse entre ellos. Esto se considera un mecanismo de regulación del mercado.

«Cuando el mercado experimenta fluctuaciones inusuales, la oferta de bienes debe redistribuirse entre los distribuidores con grandes cantidades y aquellos con cantidades menores. Por lo tanto, la propuesta de que los distribuidores no se compren bienes entre sí requiere una cuidadosa consideración y evaluación», comentó el Sr. Bao.

Representantes del Comité de Redacción del Decreto sobre el Negocio Petrolero indicaron que han incorporado las sugerencias recibidas y presentado las opciones propuestas al Gobierno. En el próximo borrador, el Comité de Redacción presentará una opción adicional que permitirá a los distribuidores de petróleo comprar y vender entre sí, para que el Gobierno la examine y decida el método más adecuado a la situación práctica, garantizando la objetividad y el rigor científico.

La propuesta de prohibir que los distribuidores de gasolina y diésel compren y vendan productos entre sí genera preocupación. La Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) subraya que esta propuesta carece de fundamento y contraviene los principios del mercado.