Transformación digital en Quang Tri

Sin embargo, el proceso de implementación de la transformación digital aún tiene muchos cuellos de botella, especialmente los recursos humanos digitales, la infraestructura digital y el apoyo de las personas a nivel de base.

Tras la entrada en funcionamiento oficial del modelo de gobierno local de dos niveles el 1 de julio, Quang Tri implementó de forma proactiva y urgente la transformación digital para garantizar una gestión unificada y sincronizada, sin interrupciones, solapamientos ni omisiones en las tareas. Los sistemas de información compartidos de la provincia funcionan de forma fluida y estable, apoyando activamente las operaciones del gobierno local de dos niveles. El sistema de información para la liquidación de procedimientos administrativos ha integrado todos los servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos, cumpliendo con el modelo centralizado de "ventanilla única".

La provincia ha difundido cerca de 2200 trámites administrativos, incluyendo más de 1100 servicios públicos en línea. La tasa de registros en línea alcanzó el 52,3 %, la tramitación puntual, el 98,41 % y la digitalización, el 71,21 %. Hasta la fecha, todos los centros comunales y de distrito de Quang Tri cuentan con cobertura de fibra óptica.

Además de los logros, la realidad también ha revelado numerosas dificultades y obstáculos debido a la falta de personal especializado en muchas comunas, especialmente en los ámbitos de la administración pública y las tecnologías de la información. La infraestructura tecnológica aún presenta numerosas deficiencias, equipos obsoletos y redes de transmisión inestables. Además, en algunos lugares, la concienciación sobre la reforma administrativa y la transformación digital sigue siendo insuficiente, tanto por parte de los funcionarios como de la ciudadanía.

El presidente del Comité Popular de la Comuna de Dakrong, Le Hoai Phong, informó que Dakrong es una comuna remota con condiciones socioeconómicas extremadamente difíciles, donde más del 97 % de la población pertenece a minorías étnicas. Actualmente, la comuna cuenta con 63 funcionarios y empleados públicos que trabajan en cuatro ubicaciones. La comuna necesita un centro administrativo con instalaciones que garanticen que los funcionarios y empleados públicos puedan trabajar con tranquilidad y servir eficazmente a la población.

Actualmente, el uso de teléfonos inteligentes en la comuna sigue siendo bajo. Muchas personas no tienen o no han activado cuentas VNeID de nivel 2. Algunas aldeas carecen de estaciones de BTS con transmisión 4G, lo que limita la conexión a internet y las transacciones electrónicas. Al mismo tiempo, muchas personas aún temen usar dispositivos electrónicos para realizar trámites administrativos, por lo que prefieren acudir directamente a la sede de la comuna para realizarlos.

El Sr. Phong añadió que, a corto plazo, en las zonas alejadas del centro, la comuna enviará un grupo de personal para apoyar a la población semanalmente, según un cronograma establecido. A largo plazo, la comuna desarrollará planes y estrategias para organizar actividades en lugares remotos. Las deficiencias actuales se relacionan principalmente con las instalaciones y la infraestructura técnica; el Centro de Servicios de la Administración Pública no ha satisfecho las necesidades de uso.

En la comuna de Bo Trach, si bien se ha puesto en funcionamiento el Centro de Servicios de la Administración Pública con equipos modernos, que inicialmente procesa el trabajo completamente en línea, las dificultades y deficiencias se deben a la falta de personal especializado en TI. La mayoría del personal que trabaja en la transformación digital en la comuna solo está a cargo de uno o más puestos simultáneos, por lo que la supervisión, operación y gestión de las tareas relacionadas con la transformación digital no son oportunas.

El presidente del Comité Popular de la Comuna de Bo Trach, Do Manh Tai, explicó que, además de la falta de personal especializado, el equipo actual aún no está sincronizado, el sistema informático tiene una configuración deficiente y una velocidad de procesamiento lenta, lo que dificulta la conexión de la unidad, lo que afecta el progreso del procesamiento de documentos. Asimismo, el Centro carece de equipos especializados como escáneres, impresoras a color, máquinas de numeración automática y sistemas de notificación electrónica.

Según el Sr. Tai, para resolver esta dificultad, la localidad propuso actualizar y perfeccionar el software, invertir en la compra de equipos síncronos y organizar capacitación especializada en cada campo para los funcionarios y empleados públicos que manejan directamente los procedimientos administrativos para personas y empresas.

Para ayudar a las personas a conocer y realizar trámites administrativos en línea, los funcionarios comunales recibirán documentos y archivos en papel y guiarán a las personas en sus teléfonos inteligentes. Para quienes no usan teléfonos inteligentes y las personas mayores, los funcionarios comunales deben apoyarlas en la creación de cuentas y la presentación de documentos. Además, la comuna también ha establecido equipos comunitarios de tecnología digital para "visitar cada callejón y tocar cada puerta", guiando a los hogares para realizar trámites administrativos en línea y promoviendo los beneficios de usar los servicios públicos en línea.

Presidente del Comité Popular de la Comuna de Vinh Linh, Nguyen Thien Tung

A partir de la implementación práctica de la transformación digital en la localidad, el presidente del Comité Popular de la Comuna de Vinh Linh, Nguyen Thien Tung, explicó que para que las personas conozcan y realicen trámites administrativos en línea, los funcionarios comunales recibirán documentos en papel y les guiarán sobre cómo usar sus teléfonos inteligentes. En el caso de las personas mayores y quienes no usan teléfonos inteligentes, los funcionarios comunales deben apoyarles en la creación de cuentas y la presentación de documentos en su nombre. Además, la comuna ha establecido equipos comunitarios de tecnología digital para "visitar cada callejón y tocar cada puerta", guiando a los hogares para realizar trámites administrativos en línea y promoviendo los beneficios de usar los servicios públicos en línea.

Según Hoang Ngoc Dan, presidente del Comité Popular del Distrito de Dong Hoi, en los últimos tiempos, el Distrito de Dong Hoi se ha centrado en invertir y modernizar el sistema de tecnología de la información, equipando líneas de internet de fibra óptica de alta velocidad y garantizando el acceso a banda ancha para las actividades de servicio público. Además, el distrito ha promovido la implementación del movimiento "Educación Digital para Todos" para difundir conocimientos y habilidades digitales entre todos los ciudadanos; ha organizado capacitaciones sobre el funcionamiento de sistemas compartidos para funcionarios y empleados públicos, como el sistema de gestión documental, el Portal Nacional de Servicio Público y el sistema electrónico de ventanilla única. El Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Dong Hoi recibe principalmente registros en línea, lo que demuestra un fuerte cambio en los hábitos de la población y la eficacia de las plataformas digitales.

Basándose en la práctica reciente de la transformación digital a nivel comunal, la provincia de Quang Tri ha propuesto que el Ministerio del Interior, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y las unidades pertinentes emitan regulaciones claras sobre la dotación de personal y los puestos de trabajo de los funcionarios encargados de la operación de los sistemas de información y la transformación digital a nivel comunal. La provincia implementará una política flexible para enviar funcionarios especializados a nivel provincial a las comunas para brindar apoyo en diversas áreas, garantizando así el buen funcionamiento del gobierno local de dos niveles.