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Necesidad de políticas específicas para promover el sistema nacional de innovación

VnExpressVnExpress28/03/2024

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Los expertos y directivos señalaron muchas dificultades para promover centros de innovación y apoyar a las nuevas empresas creativas, y dijeron que es necesario emitir un Decreto Gubernamental para proporcionar una base legal para esta actividad.

La información fue revelada en la reunión del Comité Ejecutivo del Proyecto “Apoyo al ecosistema nacional de innovación y startups hasta 2025” (Proyecto 844) organizada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología en la mañana del 28 de marzo.

En el evento se presentaron opiniones de ministerios, institutos de investigación, localidades, empresas... que muestran que desde 2016 se ha emitido e implementado el Proyecto 844, consiguiendo numerosos resultados destacables. Actualmente, 60/63 provincias y ciudades han emitido decisiones aprobando el plan de implementación del Proyecto 844; Alrededor de 20 localidades han establecido centros para apoyar a nuevas empresas innovadoras; En todo el país operan 84 incubadoras y 35 organizaciones de promoción empresarial.

Las cifras muestran que el ecosistema de startups creativas vietnamitas se ha formado con todos los componentes, incluidos individuos/organizaciones de startups creativas, inversores ángeles, fondos de capital de riesgo, organizaciones de apoyo (incubadoras, organizaciones de promoción empresarial), parques de investigación, universidades, redes de entrenadores/consultores e instalaciones que apoyan la investigación de startups creativas en universidades e institutos de investigación.

Sin embargo, el ecosistema aún necesita promover más una conectividad estrecha.
con empresas, corporaciones e instituciones educativas.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, también señaló dos cuestiones importantes: la formación y gestión de organizaciones de innovación y los mecanismos de políticas para promover nuevas empresas creativas, que todavía están estancadas tanto en el sector público como en el privado. Actualmente no existe ninguna normativa sobre el apoyo a las organizaciones innovadoras de nueva creación; Las localidades no han podido utilizar las instalaciones. Además, en los últimos tiempos, muchos conceptos de innovación y empresas creativas se han utilizado de forma incorrecta, lo que a veces provoca malentendidos y confusión en la gestión, especialmente en el desarrollo e implementación de políticas.

Dijo que según las estadísticas, hay más de 30 términos utilizados para hablar de startups creativas e innovación. Por tanto, es necesario definir e identificar oficialmente las organizaciones, definir funciones y tareas y desarrollar políticas de apoyo preferencial.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, habló en el evento la mañana del 28 de marzo. Foto: TTTT

El viceministro Hoang Minh habló en el evento en la mañana del 28 de marzo. Foto: TTTT

La innovación es la aplicación de la tecnología a la vida, a la producción y a los negocios. Actualmente, la ley no contempla un corredor legal para la innovación, lo que genera una incomprensión de las startups innovadoras. Esta es también la razón por la que se confunden las startups creativas con las pequeñas y medianas empresas (PYME). “Por eso, construir un corredor legal para la innovación es sumamente necesario e importante”, explicó el viceministro.

Compartiendo la misma opinión, el ex viceministro de Ciencia y Tecnología Tran Van Tung dijo que actualmente no se utiliza la frase "startup innovadora" sino "startup creativa", por lo que es necesario aclarar el concepto y asignar tareas entre los ministerios y las ramas.

El Sr. Tung propuso que debería haber coordinación entre los Ministerios de Finanzas, Planificación e Inversión para unificar el desarrollo de mecanismos de políticas para desarrollar el ecosistema de innovación y desarrollar el sistema nacional de innovación. Para contar con una base legal sólida, es urgente elaborar un Decreto rector que impulse el desarrollo del sistema nacional de innovación junto con el ecosistema nacional de startups creativas. Según el Sr. Tung, tener un corredor legal claro promoverá el desarrollo de nuevas empresas creativas, la aplicación de la tecnología en la vida real y la aplicación de la transferencia de ciencia y tecnología.

El subdirector del Departamento de Ciencia, Educación, Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Planificación e Inversión, Nguyen Tuan Anh, dijo que su unidad una vez propuso utilizar capital de inversión pública estatal para construir un centro que incluya tanto empresas emergentes como innovación. Sin embargo, al revisarlo y presentarlo a la Asamblea Nacional no hubo ningún documento de respaldo. Considera que la construcción de un corredor legal y la elaboración de un Decreto tienen como objetivo crear un corredor legal para que las unidades implementadoras tengan una base y una raíz en la cual apoyarse.

En el evento, muchos representantes del Departamento de Ciencia y Tecnología de Can Tho, Da Nang, Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, empresas como Viettel, State Capital Investment Corporation... coincidieron y aclararon las dificultades debido a la falta de base legal en la implementación de actividades para promover centros de innovación y startups creativas. Las opiniones indican que es necesario proponer al Gobierno la elaboración de un Decreto que regule una serie de contenidos en materia de innovación y startups creativas.

El Sr. Nguyen Hong Son, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, expresó su opinión en el evento. Foto: TTTT

El Sr. Nguyen Hong Son, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, expresó su opinión en el evento. Foto: TTTT

El viceministro Hoang Minh dijo que las propuestas y recomendaciones serán compiladas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y consultadas con el Gobierno para construir un corredor legal, políticas preferenciales y una gestión unificada.

En la siguiente fase, desarrollar e implementar políticas de apoyo efectivas, perfeccionar el marco legal, especialmente aclarar el contenido de las empresas innovadoras y creativas, y emitir regulaciones sobre tipos de organizaciones, funciones, tareas y actividades relacionadas, es una prioridad en el desarrollo de políticas.

En el evento, el Comité Ejecutivo también discutió y acordó evaluar los resultados de la implementación del Proyecto 844 en 2024-2025 para presentar al Primer Ministro el programa nacional para desarrollar el ecosistema de startups innovadoras para el período 2026-2035.

Nhu Quynh


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