Ajuste para aumentar el 30% del salario base

En la tarde del 25 de junio, continuando la 7ª sesión, la Asamblea Nacional escuchó el informe del Gobierno y el informe de verificación del contenido de la reforma salarial; Ajuste de pensiones, prestaciones de seguros sociales, beneficios preferenciales para personas con servicios meritorios y prestaciones sociales a partir del 1 de julio de 2024.

Autorizada por el Primer Ministro para presentar el informe, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que en el proceso de implementación y desarrollo de 6 contenidos específicos sobre la reforma salarial del sector público de conformidad con la Resolución No. 27, especialmente el desarrollo de nuevas tablas salariales (tabla salarial para puestos; tabla salarial para puestos profesionales y técnicos para cuadros, funcionarios, empleados públicos y 3 tablas salariales para fuerzas armadas) y regímenes de subsidios, el Gobierno encontró que surgieron muchos problemas y deficiencias, entre ellos: Nueva tabla salarial; reordenamiento de las asignaciones; construir y perfeccionar puestos de trabajo;

Implementación de la Resolución 6 del XII Comité Central y proyectos de innovación y reforma en sectores y campos; En consecuencia, se informó al Politburó; El 21 de junio de 2024, el Politburó emitió la Conclusión No. 83 acordando la política que el Gobierno debe informar a la Asamblea Nacional para su implementación.

Para el sector empresarial, implementar en su totalidad la Resolución No. 27, que incluye 2 contenidos: adecuar el salario mínimo regional de acuerdo a lo establecido en el Código de Trabajo (aumento del 6% a partir del 1 de julio de 2024); Reglamento sobre el mecanismo salarial para las empresas estatales (vigente a partir del 1 de enero de 2025).

Para el sector público, la implementación de los 4/6 contenidos de la Resolución No. 27 es clara y cumple con las condiciones para su implementación, entre ellas: En primer lugar, perfeccionar el régimen de aumento salarial.

En segundo lugar, complementar el régimen de bonificaciones a partir del 1 de julio de 2024 (equivalente al 10% del fondo salarial base): Vinculado a la evaluación y clasificación del nivel de finalización del trabajo, creando motivación laboral, mejorando la calidad y eficiencia del trabajo.

En tercer lugar, estipular y orientar claramente cinco fuentes de financiamiento para la implementación del régimen salarial, entre ellas: De las fuentes de ingresos incrementadas y de los excedentes de las localidades asignadas para la reforma salarial en años anteriores; del presupuesto central; De una parte de los ingresos de la carrera; a partir del 10% de ahorro aumentan los gastos regulares; desde la fuente debido a la racionalización de la nómina.

En cuarto lugar, perfeccionar el mecanismo de gestión de salarios e ingresos: estipular y orientar claramente 4 contenidos.

Para el 2/6 contenidos de la reforma salarial del sector público, incluyendo: Nuevas tablas salariales (eliminando salario básico y coeficiente salarial); Reestructurar y ordenar en 9 nuevos regímenes de asignaciones: Debido a los muchos problemas que están surgiendo, es necesario seguir investigando y perfeccionando paso a paso, con cuidado; Al mismo tiempo, es necesario considerar la modificación o abolición de muchas regulaciones actuales relacionadas con el salario base.

En consecuencia, el Gobierno propone que durante el tiempo en que aún no se cumplan las condiciones, se elimine el salario base y el coeficiente salarial para implementar la solución de aumento de los salarios del sector público a partir del 1 de julio de 2024 con 3 contenidos:

Ajustar el salario básico del actual 1,8 millones de VND a 2,34 millones de VND/mes (aumento del 30%); para la investigación, modificación y complementación de los regímenes de prestaciones y algunos regímenes especiales de las fuerzas armadas y de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en algunos campos especializados en los que durante su aplicación surjan condiciones irrazonables; Implementar retención de salarios e ingresos para las agencias y unidades que actualmente aplican mecanismos financieros y de ingresos especiales.

Implementar un aumento del 15% en los beneficios de pensiones y seguros sociales; Al mismo tiempo, para aquellos que recibían pensiones antes de 1995, después del ajuste, si el nivel de beneficio es inferior a 3,2 millones de VND/mes, el ajuste aumentará en 0,3 millones de VND/mes, si el nivel de beneficio es de 3,2 millones de VND/mes a menos de 3,5 millones de VND/mes, el ajuste será igual a 3,5 millones de VND/mes;

Subsidio preferencial para personas meritorias según el nivel de subsidio estándar de VND 2.055.000 a VND 2.789.000/mes (aumento del 35,7%); El subsidio social según el estándar de asistencia social pasa de 360.000 VND a 500.000 VND/mes (aumento del 38,9%).

Según el informe, garantizar la capacidad de pago del presupuesto estatal para el período 2024 - 2026: Según el cálculo del Informe No. 487 de fecha 3 de junio de 2024 del Ministerio de Finanzas, la demanda total de financiamiento para ajustar el salario básico para aumentar en un 30%, implementar el bono del 10% del fondo del salario básico, ajustar la pensión y la asignación acumulada para los 3 años 2024 - 2026 para aumentar en 913,300 mil millones de VND, el Gobierno asegura recursos suficientes para su implementación.

Cuestiones principales a la hora de ajustar el salario base

Durante la revisión, la Presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que el Comité Social estaba de acuerdo con la opinión de que es necesario implementar la reforma salarial y las políticas relacionadas de acuerdo con una hoja de ruta adecuada, paso a paso, cautelosa y segura, asegurando la viabilidad, la eficiencia y la conformidad con la capacidad de pago del presupuesto estatal y otros contenidos establecidos en el informe del Gobierno.

Sin embargo, con temas nuevos y complicados, el Gobierno necesita emitir pronto documentos de orientación específicos para tener una base para la implementación, especialmente con la regulación sobre complementar el fondo de bonificación en un 10% del fondo salarial básico y asignar al titular la tarea de desarrollar regulaciones sobre regímenes de bonificación vinculados a los resultados de desempeño de los sujetos bajo gestión y "evitar la duplicación con las disposiciones de la Ley de Emulación y Reconocimiento" como se afirma en la Conclusión No. 83.

Respecto a los 2/6 contenidos de la reforma salarial del sector público que no se han implementado, que son la construcción de una nueva tabla salarial y la reorganización de la estructura en 9 tipos de asignaciones de acuerdo con los requisitos de la Resolución No. 27, el Comité Social y el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto acordaron básicamente implementar de inmediato 3 soluciones para aumentar los salarios del sector público a partir del 1 de julio de 2024 como se muestra en el Informe del Gobierno.

Respecto al ajuste del salario básico de 1,8 millones de VND/mes a 2,34 millones de VND/mes, el Comité Social encontró que este es un aumento notable en el proceso de ajuste salarial, que contribuye a mejorar y enriquecer la vida de los asalariados, creando motivación para mejorar la productividad laboral y la eficiencia del trabajo.

Sin embargo, además de aumentar el salario básico, se recomienda que el Gobierno preste atención a: Soluciones para asegurar recursos para la implementación estable, a largo plazo y efectiva de políticas;

Fortalecer la implementación de las medidas de control y gestión de precios y otras soluciones para frenar la inflación, garantizando la meta de incremento del IPC promedio en 2024 y todo el período 2021-2026 asignada por la Asamblea Nacional;

Acelerar la transición de tarifas a precios de los servicios públicos; Es necesario que exista un mecanismo para compensar el presupuesto cuando el precio de los servicios públicos esenciales aún no se ha ajustado al nuevo nivel salarial, de modo que las unidades que implementen la autonomía en el gasto regular puedan equilibrar ingresos y gastos y tener ahorros; Garantizar una autonomía real en la implementación de la autonomía financiera.

Según el Informe del Gobierno, el requisito de financiación total para ajustar el salario básico aumenta en un 30%, implementar una bonificación del 10% del fondo del salario básico, ajustar las pensiones y las asignaciones acumulativas para los tres años 2024 - 2026 aumenta en 913 billones de VND.

El Comité Social propuso que el Gobierno complemente y aclare el impacto de la política en la estimación del presupuesto estatal para 2024 y el Plan de Finanzas Estatales - Presupuesto de 3 años 2024 - 2026 informado a la Asamblea Nacional en la 6ª Sesión y complemente la información completa sobre 5 fuentes de financiación para la implementación de los salarios hasta finales de 2026, "regulaciones e instrucciones claras" en la implementación como se indica en la Conclusión No. 83; Evaluar el impacto en el presupuesto del Estado, previsión de recursos y evolución para los años siguientes a 2026 .