3 'trucos' para evitar que las empresas rompan acuerdos y que los agricultores huyan

Alta tasa de "ruptura del trato"

El problema de “romper el trato” en los vínculos de la cadena de valor agrícola existe desde hace muchos años y sigue siendo bastante común.

En el foro sobre la Promoción de la cooperación, la vinculación y el desarrollo de las cadenas de valor agrícolas en Vietnam, organizado por el Instituto de Investigación de Estrategias de Marca y Competitividad el 29 de agosto, el Prof. Dr. Tran Duc Vien, exdirector de la Academia de Agricultura de Vietnam, planteó la siguiente cuestión: «Cuando las empresas firman contratos de compra de productos agrícolas con los agricultores, el precio es de tan solo 7000 VND/kg, pero al realizar la compra, el precio de mercado sube a 10 000 VND/kg. Las empresas solo aceptan pagar la cantidad exacta firmada en el contrato. Los agricultores no están de acuerdo, por lo que rompen el acuerdo».

El Sr. Vien comentó que la cadena agrícola actualmente es muy flexible, sin un mecanismo legalmente vinculante. La tasa de incumplimiento de contratos es relativamente alta. A veces, las empresas rompen los contratos con los agricultores, y a veces los agricultores se marchan de las empresas.

“Según la evaluación general, la tasa de vínculos fuertes es de tan solo un 30% aproximadamente. Solo en la industria arrocera, la tasa más alta es de tan solo un 70%”, afirmó el Sr. Vien.

El Sr. Ngo Sy Dat, Director del Instituto de Investigación Institucional y del Mercado Agrícola, señaló que una de las soluciones para limitar el incumplimiento de contratos es imponer sanciones lo suficientemente fuertes para que las empresas y los agricultores implementen seriamente los contratos firmados.

“Aún hay casos de firmas de contratos por diversión, firmas para evadir políticas preferenciales y apoyos del Estado, y luego nadie supervisa el proceso de implementación de los contratos”, reflexionó el Sr. Dat.

El Director del Instituto de Investigación de Mercados e Instituciones Agrícolas propuso tres direcciones para crear vínculos sostenibles entre empresas y agricultores.

En primer lugar, se debe incentivar a las empresas a invertir en los agricultores en semillas, fertilizantes, técnicas, etc. Las empresas pueden invertir en los agricultores a través de cooperativas. Muchas empresas, especialmente en el delta del Mekong, lo han hecho con éxito. Un ejemplo típico es el Grupo Loc Troi; a los agricultores que utilizan los servicios de apoyo de Loc Troi les resulta difícil rescindir el contrato.

En segundo lugar, las autoridades locales actúan como mediadoras entre las empresas y las cooperativas/agricultores. De esta manera, disminuirá el número de empresas que incumplen sus contratos.

En tercer lugar, las empresas depositan dinero en el banco y si rompen el contrato perderán dinero.

Son pocas las empresas y cooperativas agrícolas que participan en la cadena.

Con el fin de incentivar el desarrollo de la cooperación y la asociatividad en la producción y consumo de productos agrícolas, desde 2018, el Gobierno emitió el Decreto No. 98 con numerosos mecanismos y políticas preferenciales.

Por ejemplo, el presupuesto estatal apoyará el 100% de los costos de consultoría para la construcción de la asociación, hasta un máximo de 300 millones de VND, incluyendo consultoría e investigación para construir el contrato de asociación, el proyecto de asociación, el plan de producción y negocios y el desarrollo del mercado.

El proyecto conjunto cuenta con el apoyo del presupuesto estatal, que incluye una inversión del 30% en maquinaria y equipo, así como en la construcción de obras de infraestructura para el proyecto, incluyendo fábricas, patios y almacenes destinados a la producción, el preprocesamiento, la conservación, el procesamiento y el consumo de productos agrícolas. El monto total de la ayuda no supera los 10 mil millones de VND.

Las partes que participan en la asociación también reciben apoyo del presupuesto estatal para implementar los siguientes contenidos: apoyo a semillas, materiales, embalajes, etiquetas de productos para un máximo de 3 cultivos o 3 ciclos de producción, explotación de los productos a través de los servicios centralizados de la cooperativa; apoyo hasta el 40% de los costos de transferencia, aplicación de nueva ciencia y tecnología, aplicación de procesos técnicos y gestión de calidad sincrónica a lo largo de la cadena...

Sin embargo, después de aproximadamente 7 años, hasta la fecha, en todo el país solo hay 4.000 cooperativas agrícolas que participan en la cadena (aproximadamente una quinta parte del número total de cooperativas agrícolas); aproximadamente el 1,2% del total de empresas vietnamitas que invierten en agricultura. De estas, solo alrededor del 25% de las empresas agrícolas y forestales participan en la cadena; cerca del 14% del total de productos agrícolas participa en la cadena, lo que significa que más del 80% de los productos agrícolas aún se encuentran en el mercado. La pérdida recae en los agricultores si existen riesgos en la etapa de consumo, reflexionó el Sr. Vien sobre los modestos resultados.