Im Rahmen der Fortsetzung der 5. außerordentlichen Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 15. Januar im Saal eine Reihe neuer Inhalte bzw. unterschiedlicher Meinungen zum (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes. Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, legte einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) vor.

Einer der bemerkenswerten Inhalte des Berichts ist die Erteilung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten für Haushalte und Einzelpersonen, die Land ohne Dokumente über Landnutzungsrechte nutzen, ohne gegen Landgesetze zu verstoßen, und nicht in Fällen, in denen Land ohne ordnungsgemäße Befugnis zugeteilt wurde.

Herr Vu Hong Thanh sagte, der Gesetzesentwurf werde dahingehend überarbeitet, dass er die Berücksichtigung und Anerkennung von Landnutzungsrechten für Haushalte und Einzelpersonen regele, die vor dem 1. Juli 2014 Land nutzen.

Konkret heißt es im Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes: Haushalte und Einzelpersonen, die vor dem 18. Dezember 1980 Land genutzt haben und nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt haben, dass es keine Streitigkeiten gibt, erhalten eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten.

Darüber hinaus wird Haushalten und Einzelpersonen, die vom 18. Dezember 1980 bis vor dem 15. Oktober 1993 Land genutzt haben und bei denen nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt wurde, dass es keine Streitigkeiten gibt, ebenfalls eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten ausgestellt.

Dementsprechend gilt für Grundstücke mit Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Arbeiten: Wenn die Grundstücksfläche gleich oder größer als die gesetzlich vorgeschriebene Grenze für die Anerkennung von Wohngrundstücken ist, entspricht die anerkannte Wohngrundstücksfläche der Grenze für die Anerkennung von Wohngrundstücken und es wird keine Grundnutzungsgebühr verlangt.

Falls die für den Bau von Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Arbeiten vorgesehene Grundstücksfläche größer ist als die in diesem Punkt festgelegte Grenze für die Anerkennung von Grundstücken, wird die Wohngrundstücksfläche entsprechend der tatsächlichen für den Bau von Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Arbeiten vorgesehenen Fläche anerkannt. Für Flächen, die die Grenze der Landanerkennung überschreiten, müssen die Landnutzer zu diesem Zeitpunkt Landnutzungsgebühren entrichten.

Bei Grundstücken mit Häusern, Wohnungen und dem Leben dienenden Werken gilt: Wenn die Grundstücksfläche kleiner ist als die vorgeschriebene Grenze für die Landanerkennung, wird die Wohngrundstücksfläche auf die gesamte Fläche dieses Grundstücks festgelegt und es wird keine Landnutzungsgebühr verlangt.

Handelt es sich bei der Landnutzung um landwirtschaftliche Flächen, wird dies in Form einer staatlichen Landzuteilung ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren anerkannt. Wenn Landnutzer nicht landwirtschaftliche Landnutzungszwecke anerkennen müssen, die mit der Landnutzungsplanung auf Bezirksebene oder der Stadtplanung oder der Bauplanung oder der ländlichen Planung vereinbar sind, werden sie für diesen Zweck anerkannt und müssen Landnutzungsgebühren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entrichten.

Haushalten und Einzelpersonen, die ein Grundstück vom 15. Oktober 1993 bis vor dem 1. Juli 2014 genutzt haben und nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet, bestätigt haben, dass kein Streitfall besteht, wird für das Gebiet eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten ausgestellt. Insbesondere bei Grundstücken mit Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Einrichtungen, deren Grundstücksfläche gleich oder größer als die Wohngrundstückszuteilungsgrenze ist, wird die anerkannte Wohngrundstücksfläche der Wohngrundstückszuteilungsgrenze gleichgesetzt.

Falls die für den Bau von Häusern, Wohnungen und der Lebenserhaltung dienenden Arbeiten vorgesehene Landfläche größer ist als die Landzuteilungsgrenze, wird die Wohngrundstücksfläche entsprechend der tatsächlichen für den Bau von Häusern, Wohnungen und der Lebenserhaltung dienenden Arbeiten vorgesehenen Fläche anerkannt.

Bezüglich der jährlichen Pachtzahlungen (Klausel 3, Artikel 153) erklärte Herr Vu Hong Thanh, dass der Gesetzesentwurf in folgender Richtung geändert wird, um Flexibilität zu gewährleisten und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung Vietnams in jeder Periode gerecht zu werden, und zwar in Übereinstimmung mit den Merkmalen der Wirtschaft und den Haushaltserhebungsbedürfnissen jeder Entwicklungsperiode des Landes.

Die jährliche Grundrente wird für einen 5-Jahres-Zyklus ab dem Zeitpunkt festgesetzt, an dem der Staat die Verpachtung des Landes beschließt. Dies ermöglicht die Änderung des Landnutzungszwecks, die mit der Umstellung auf die Form der staatlichen Landpacht mit jährlicher Grundrente verbunden ist.

Der Pachtzins für die nächste Periode wird auf Grundlage der Bodenpreisliste des Jahres berechnet, das den nächsten Pachtzins bestimmt. Falls die Grundrente im Vergleich zum vorherigen Zeitraum steigt, wird die zu zahlende Grundrente angepasst, darf jedoch den von der Regierung für den jeweiligen Zeitraum festgelegten Satz nicht überschreiten. Der von der Regierung für jeden Zeitraum vorgeschriebene Anpassungssatz darf den jährlichen Verbraucherpreisindex (VPI) des gesamten Landes im vorangegangenen Fünfjahreszeitraum nicht überschreiten.

Was das (geänderte) Landgesetz betrifft, so besteht der neueste Entwurf des überarbeiteten Landgesetzes nach Erhalt und Überarbeitung aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln, wobei 5 Artikel weggelassen und 250 Artikel im Vergleich zu dem Entwurf geändert und ergänzt wurden, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde. Auf der Grundlage der Diskussionsmeinungen und der Überprüfung haben sich die Agenturen darauf geeinigt, 18 Inhalte zu wichtigen Themen zu überarbeiten und zu vervollständigen. Diese können nun der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der außerordentlichen Sitzung vorgelegt werden .