Chinas Emissionshandelssystem soll 2021 in Betrieb gehen. Illustrationsfoto

Am 26. März kündigte das chinesische Umweltministerium an, dass das Land seinen Emissionshandelsmarkt auf die Stahl-, Zement- und Aluminiumindustrie ausweiten werde. Damit würden weitere 1.500 Unternehmen gezwungen, Emissionszertifikate zu kaufen, um die Emissionen ihrer Produktionsanlagen auszugleichen.

Mit diesem Schritt werde sich die Gesamtmenge des CO₂, die dem Handel unterliegt, auf acht Milliarden Tonnen erhöhen, was mehr als 60 Prozent der gesamten Emissionen Chinas ausmache, sagte ein Sprecher des Umweltministeriums.

Die Einbeziehung der Schwerindustrie in das Emissionshandelssystem würde China nicht nur dabei helfen, seine Klimaziele zu erreichen, sondern auch einen Marktmechanismus schaffen, der Unternehmen dazu ermutigen würde, veraltete, umweltschädliche Fabriken zu schließen und auf emissionsärmere Technologien umzusteigen.

Das im Jahr 2021 in Betrieb genommene chinesische Emissionshandelssystem umfasst mittlerweile mehr als 2.200 Kraftwerke mit einem Gesamtausstoß von etwa fünf Milliarden Tonnen CO₂ pro Jahr. Im Rahmen dieses Mechanismus erhalten Unternehmen kostenlose Emissionsquoten gemäß den von der Regierung festgelegten Industriestandards. Überschreiten sie den Grenzwert, müssen sie weitere Emissionszertifikate auf dem Markt kaufen.

In der ersten Phase der Ausweitung müssen lediglich die Unternehmen mit den höchsten Emissionen in den Sektoren Stahl, Zement und Aluminium zusätzliche Zertifikate kaufen. Zunächst wird die Obergrenze hoch genug sein, um alle Emissionen des Jahres 2024 abzudecken, und dann schrittweise verschärft. Die Regierung versprach jedoch, die Anpassungen schrittweise und in kleinem Rahmen vorzunehmen, um starke Auswirkungen auf die Wirtschaft zu vermeiden.