Weitere Verbesserung der Kapazitäten für Beamte auf Gemeinde- und Bezirksebene

Die Mitarbeiter des Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Vinh Loc unterstützen die Menschen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren.

Hohe Anforderungen an die Personalkapazität

Das zweistufige lokale Regierungssystem ist seit einem Monat offiziell in Betrieb. Nach einer ersten Einschätzung des Innenministeriums funktioniert das Basisregierungssystem grundsätzlich reibungslos und gewährleistet gute Dienstleistungen für die Bevölkerung und die Wirtschaft. Es sind jedoch auch viele Schwierigkeiten und Probleme aufgetaucht, die zeitnah gelöst werden müssen.

Herr Le Duc Loc, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Phu Vang, informierte: „In einigen Abteilungen mangelt es noch immer an Personal mit fundiertem Fachwissen, insbesondere im Bereich Informationstechnologie (IT). Zuvor waren IT-Beauftragte hauptsächlich auf Bezirksebene tätig und wurden nicht vollständig auf die Kommunalebene versetzt. Mittlerweile werden Verwaltungsabläufe und Arbeitsmanagement zunehmend digitalisiert, sodass spezialisierte Beamte in der Lage sein müssen, moderne Technologiesysteme gut zu bedienen. Neue Positionen in Bereichen wie Finanzen und Grundstückswesen stellen ebenfalls hohe Anforderungen an Fachwissen und Professionalität, sodass viele Beamte aufgrund fehlender Vorausbildung Schwierigkeiten haben, sich der Aufgabe zu stellen.“

Nicht nur Kader und Beamte, auch viele Kader, die neue Führungspositionen wie den Vorsitz des Parteiaufbaukomitees in Kommunen und Bezirken übernahmen, hatten anfangs mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Dies ist eine große Menge an Arbeit, einschließlich vieler neuer Inhalte zur Parteiorganisation, Kaderarbeit, Propaganda und Massenmobilisierung, die der Basisebene bisher nicht zugewiesen worden waren, während die personellen Ressourcen nicht groß waren.

Herr Nguyen Van Manh, Direktor des Innenministeriums, sagte: „Aufgrund der zunehmenden Dezentralisierung und Machtdelegation ist die Arbeitsbelastung auf Gemeindeebene heute deutlich höher als zuvor. Einige Kader und Beamte, die in neue Positionen versetzt wurden, haben sich noch nicht angepasst, was zu einer nicht reibungslosen und synchronen Koordination der Arbeitsabwicklung führt. Die Zusammenlegung von Verwaltungsgrenzen, Änderungen der Organisationsstruktur, der Führungspositionen usw. haben zudem dazu geführt, dass vielen Gemeinden die Zeit fehlt, ihren Organisationsapparat und ihr Personal zu stabilisieren.“

Auf der 19. (erweiterten) Konferenz des Stadtparteikomitees stellte der Vorsitzende des Stadtvolkskomitees, Nguyen Van Phuong, offen fest: „Das Stadtparteikomitee hat volles Vertrauen in die ständigen Ausschüsse der Parteikomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene, da es sich um fähige Beamte handelt, die wichtige Positionen innegehabt haben. Bei Beamten und Staatsbediensteten auf niedrigerer Ebene gibt es jedoch bei tatsächlicher Überprüfung immer noch viele Fälle, in denen sie den Anforderungen nicht genügen. Wenn nur die vorgesetzten Führungskräfte qualifiziert sind, aber die darunter liegenden Umsetzungsabteilungen die Anforderungen nicht erfüllen, kann das gesamte System nicht effektiv funktionieren.“

Aus- und Weiterbildung

Herr Nguyen Xuan Son, Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, sagte: „Der Einsatz digitaler Technologien in Management und Betrieb auf der Basisebene ist besonders wichtig. Dies trägt nicht nur zur Vernetzung und Synchronisierung von Daten zwischen den Behörden bei, sondern trägt auch zu mehr Transparenz, kürzeren Bearbeitungszeiten und weniger umständlichen Verwaltungsverfahren bei. Dazu ist eine synchrone Koordination zwischen Stadt- und Gemeindeebene erforderlich.“

Kürzlich organisierte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie einen Schulungskurs zur Verbesserung digitaler Kompetenzen und zur praktischen Anwendung von Technologie für viele Bevölkerungsgruppen in der Gemeinde Dan Dien. Für Gemeindebeamte ist der Kurs auf die kompetente Nutzung digitaler Systeme, Online-Behördendienste, die elektronische Dokumentenverarbeitung und die Gewährleistung der Informationssicherheit dringend erforderlich. Auch die Anwendung neuer Technologien wie künstliche Intelligenz (KI), virtuelle Assistenten usw. wurde geschult, um die Arbeitseffizienz zu verbessern und Verwaltungsreformen voranzutreiben.

Laut Pham Cong Phuoc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Dan Dien, ist die digitale Transformation nicht nur ein Trend, sondern eine zwingende Voraussetzung. Kader auf Kommunalebene müssen schnell auf Wissen über digitale Transformation und Informationssicherheit zugreifen können. „Durch Schulungsprogramme können Kader und Beamte den Arbeitsdruck reduzieren und ihre Beratungskompetenz sowie ihre Fähigkeit zur Erfüllung beruflicher Aufgaben verbessern. Es ist zu hoffen, dass Kader nach jeder Schulung proaktiv und effektiv Technologie in ihrer Arbeit einsetzen und den Menschen immer besser dienen“, so Phuoc.

Neben der Intensivierung von Ausbildung und Schulung wies Herr Phan Xuan Toan, Mitglied des Ständigen Ausschusses und Leiter des Organisationsausschusses des Stadtparteikomitees, auch darauf hin, dass es nach der anfänglichen Betriebsphase des neuen Apparats notwendig sei, das gesamte Team der Kader und Beamten auf der Basisebene weiterhin zu überprüfen und neu zu bewerten. Die Anordnung und Zuweisung der Aufgaben müsse wissenschaftlich, vernünftig und im Einklang mit den beruflichen Qualifikationen und praktischen Fähigkeiten jedes Einzelnen erfolgen.

„Rotation und Transfer der Kader müssen flexibel erfolgen, um eine gute Anpassung an das neue Arbeitsumfeld zu ermöglichen und gleichzeitig die Voraussetzungen für die Ausbildung der Kader und die Entwicklung ihrer Fähigkeiten in verschiedenen Arbeitspositionen zu schaffen. Der Ausbildung der nächsten Generation, insbesondere der jungen Kader, muss besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, um einen engagierten und fähigen Kader aufzubauen, der bereit ist, die Entwicklungsanforderungen der Stadt in der neuen Zeit zu erfüllen“, betonte Herr Phan Xuan Toan.