Zusammenlegung von Provinzen und Städten: Wiederum die Frage nach einem oder mehreren Schulbuchsätzen

BENÖTIGEN SIE AUFGRUND DER FUSION VON PROVINZIEN EIN GEMEINSAMES LEHRBUCHSET?

In einer Petition vor der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung äußerten die Wähler der Provinz Hung Yen folgendes: Nach der Zusammenlegung der Provinzen werden viele Schüler aller Klassen umziehen und einen Schulwechsel beantragen, um ihren Eltern zu folgen. Sollten sie jedoch nicht zu Beginn des Schuljahres die Schule wechseln, wird es Schwierigkeiten und Probleme geben, da gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung bei der Auswahl der Lehrbücher an allgemeinen Bildungseinrichtungen jede Bildungseinrichtung ihre eigenen Lehrbücher für das jeweilige Schuljahr auswählen darf. Die Wähler schlugen daher vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen einheitlichen Lehrbuchsatz für die Schüler des ganzen Landes einführt, der den aktuellen praktischen und gesellschaftlichen Bedingungen entspricht.

FOTO: DAO NGOC THACH

In seiner Antwort auf diese Frage verwies Bildungsminister Nguyen Kim Son auf eine Reihe von Rechtsdokumenten zur Regelung eines Programms und vieler Lehrbuchsätze, etwa: Resolution 88 der Nationalversammlung legt fest: „Das allgemeine Bildungsprogramm legt die Anforderungen an die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler fest, die nach Abschluss jeder Bildungsstufe erreicht werden müssen, sowie die Fächer und die obligatorischen Bildungsinhalte für alle Schüler im ganzen Land.“ Das Bildungsgesetz von 2019 schreibt vor: „Das allgemeine Bildungsprogramm muss die Vorschriften zu den Anforderungen an die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler sicherstellen, die nach Abschluss jeder Bildungsstufe erreicht werden müssen, sowie die obligatorischen Bildungsinhalte für alle Schüler im ganzen Land. In den Lehrbüchern werden die Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms an die Bildungsinhalte sowie die Anforderungen an die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler festgelegt. Außerdem werden Unterrichtsmethoden und Möglichkeiten zur Prüfung und Bewertung der Bildungsqualität erläutert und die Zusammenstellung der Lehrbücher sozialisiert. Für jedes Fach gibt es eine Reihe von Lehrbüchern.“ Das Politbüro erließ die Schlussfolgerung Nr. 91, um die Umsetzung der Resolution Nr. 29 des 11. Zentralen Exekutivkomitees über grundlegende und umfassende Neuerungen in Bildung und Ausbildung fortzusetzen. Dazu gehört auch, „das neue allgemeine Bildungsprogramm weiter zu perfektionieren und wirksam umzusetzen …, ein landesweit einheitliches allgemeines Bildungsprogramm einzuführen, für jedes Fach ein oder mehrere Lehrbücher bereitzustellen und die Zusammenstellung der Lehrbücher zu sozialisieren“.

Nach Angaben des Bildungsministers hat das Ministerium seit dem Schuljahr 2020/2021 den neuen Lehrplan und die neuen Lehrbücher gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes von 2019 eingeführt. Die Schulen haben die Umsetzung organisiert, was zunächst zu Wirksamkeit geführt hat. Das allgemeine Bildungsprogramm von 2018 hat die Inhalte und Anforderungen für jeden Bildungsinhalt detailliert festgelegt. Die Lehrbücher unterscheiden sich lediglich in Bezug auf Materialien, Präsentationsmethoden und Lehrmethoden für jeden Inhalt, müssen aber dennoch die Anforderungen des Programms erfüllen. Wenn Schüler also unterschiedliche Lehrbücher verwenden, bleiben die Wissensinhalte und Anforderungen unverändert. Lehrbücher werden für eine langfristige und mehrmalige Verwendung zusammengestellt.

„Somit wird das Lehren und Lernen an den verschiedenen allgemeinbildenden Einrichtungen entsprechend den Anforderungen des Faches durchgeführt und bundesweit vereinheitlicht. Lehrbücher sind Lernmaterialien zur Organisation des Lehrens und Lernens, reichhaltige und vielfältige Lernmaterialien werden den Lehr- und Lernprozess gut unterstützen.“

Der Minister für Bildung und Ausbildung bekräftigte und sagte, dass er weiterhin Innovationen in den Bereichen Unterricht, Tests, Beurteilung und Prüfungsmethoden vorantreiben und gleichzeitig die aktuelle Situation und die Qualität der Umsetzung in den Gemeinden und Schulen überprüfen und bewerten werde. Außerdem werde er auf die Meinungen und Vorschläge der Wähler hören, um die Beratungslösungen in der kommenden Zeit zu stärken.

Die Rolle von Lehrbüchern muss richtig verstanden werden

Zuvor, im Dezember 2024, präsentierte das Ministerium für Bildung und Ausbildung in seiner Evaluierung nach fünf Jahren Umsetzung des Ein-Programm-Modells viele Lehrbücher und viele optimistische Informationen. Im Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung heißt es, dass die Sozialisierung der Lehrbuchzusammenstellung eine große Anzahl von Chefredakteuren, Herausgebern und Autoren angezogen hat, insgesamt 2.656 Autoren, dreimal so viele Autoren wie die, die im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2006 an der Lehrbuchzusammenstellung teilgenommen haben. Für alle Fächer und Bildungsaktivitäten wurden Lehrbücher in Form einer Sozialisierung zusammengestellt.

Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung stellten außerdem fest, dass die Organisation des Lehrens und Lernens mit einem einzigen Programm und vielen Lehrbüchern Lehrern und Schülern vielfältige Möglichkeiten zur Vermittlung von Inhalten eröffnet und so die Voraussetzungen für die Förderung von Eigeninitiative und Kreativität in Lehre, Prüfung und Evaluation schafft. Lehrer und Schüler haben während des Lernprozesses viele Möglichkeiten, Lehrbücher auszuwählen, um sicherzustellen, dass sie den örtlichen und familiären Gegebenheiten entsprechen.

In vielen Stellungnahmen wurde jedoch auch darauf hingewiesen, dass es für den Einsatz vieler Lehrbücher weiterer positiver Veränderungen bedarf, darunter einer Änderung des inhärenten Konzepts, Lehrbücher wie bisher als Gesetze zu betrachten. Die Tatsache, dass die erste Abiturprüfung im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 Prüfungsfragen enthielt, die keinem Lehrbuch folgten, ist ebenfalls eine „Botschaft“, die zeigt, dass Schulen im Lehr- und Lernprozess nicht auf Lehrbücher angewiesen sein sollten.

Ein an der Zusammenstellung des aktuellen Lehrbuchprogramms beteiligter Experte sagte: „Keine Lösung ist perfekt. Ein Programm und viele Lehrbücher sind nicht ohne Einschränkungen und Mängel, aber diese Lösung wird den Anforderungen des Landes in der neuen Periode besser gerecht und entspricht den internationalen Trends … Die Mängel und Einschränkungen dieser Lösung müssen schrittweise überwunden werden, auf viele Arten und von vielen Seiten, von vielen Menschen … Weisen Sie auf die Fehler hin und finden Sie Wege, sie zu beheben, nicht nur, weil man einen Wurm nicht auf einem Ast fangen und dann den ganzen Baum fällen kann.“

Foto: Ngoc Duong

WIE ÜBERARBEITET MAN LEHRBÜCHER NACH EINER FUSION?

Laut Wählerstimmen besteht Vietnam nach der Umsetzung der Resolution Nr. 60 aus 34 Provinzen und Städten. Daher wird dem Bildungsministerium empfohlen, die Inhalte einiger Fächer wie Geschichte, Geographie usw. im allgemeinen Bildungsprogramm anzupassen und zu ergänzen, um sie den tatsächlichen Gegebenheiten bei der Zusammenlegung der Provinzen anzupassen, damit Schüler und Lehrer bequemer unterrichten und lernen können.

Minister Nguyen Kim Son sagte hierzu: „Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat eine Überprüfung und einen Vergleich mit der Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines Modells zur Organisation einer zweistufigen Kommunalverwaltung durchgeführt und notwendige Inhalte vorgeschlagen, die überarbeitet und ergänzt werden müssen. Infolgedessen müssen die Fächer Geschichte, Geographie, Wirtschaftswissenschaften und Recht angepasst werden. Der Fachexpertenrat hat Inhalte vorgeschlagen, die überarbeitet und ergänzt werden müssen, um mit der Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines Modells zur Organisation einer zweistufigen Kommunalverwaltung übereinzustimmen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird die Inhalte der überarbeiteten Programme für eine Reihe von Fächern und Bildungsaktivitäten so bald wie möglich veröffentlichen.“

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Tung, Mitglied des Vorstands des Vietnam Education Publishing House, sagte: „Der Verlag hat die Überprüfung von Wissen, Daten, Ortsnamen, Karten, Diagrammen und sozioökonomischen Informationen im Zusammenhang mit Änderungen der Verwaltungsgrenzen und des Zwei-Ebenen-Systems angeordnet und dem Bildungsministerium Korrekturanweisungen erteilt. Anschließend wird der Vietnam Education Publishing House die Lehrbücher überarbeiten und sie dem Bildungsministerium zur Überprüfung vorlegen.“

Herr Tung fügte hinzu, dass die Überarbeitung der Lehrbuchinhalte auf ein Minimum reduziert werde. Während der Wartezeit auf die Überarbeitung des Lehrbuchs können Lehrer und Schüler weiterhin die aktuellen Lehrbücher verwenden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird hierzu Leitlinien bereitstellen. Schulen und Lehrer sollen Materialien, Unterrichtsinhalte und Themen proaktiv an die lokalen Gegebenheiten und das Zwei-Ebenen-System anpassen.