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Nationalversammlung beschließt Höchstgrenzen für Flugpreise und Lehrbücher

VnExpressVnExpress19/06/2023

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Der Staat behält sich weiterhin die Obergrenzen für Flugtickets und Lehrbücher vor, um über ein Verwaltungsinstrument zu verfügen, das den Zugang der Bevölkerung zu Dienstleistungen sicherstellt, insbesondere der Bevölkerung mit niedrigem Einkommen.

Am Nachmittag des 19. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Preisgesetz mit einer Zustimmung von fast 93 % der Delegierten. Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.

Nach dem verabschiedeten Gesetz reguliert der Staat weiterhin die Preisspanne für Flugtickets, das heißt, er legt für diesen Artikel eine Preisobergrenze fest.

Im Bericht über die Annahme und Erläuterung vor der Abstimmung durch die Nationalversammlung erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass es derzeit sechs Fluggesellschaften gebe, die Inlandsstrecken bedienen, in Wirklichkeit aber drei große Fluggesellschaften den Marktanteil halten, nämlich Vietnam Airlines mit etwa 35 %, Vietjet Air mit 40 % und Bamboo Airway mit 16 %.

Gemäß dem Wettbewerbsgesetz herrscht auf diesem Markt nur begrenzter Wettbewerb und der Staat benötigt auch in der unmittelbaren Zukunft Instrumente zur Steuerung der Preise für Inlandsflugdienste, um den Markt zu stabilisieren. Wenn sich die Transportarten langfristig synchron entwickeln und viele Optionen bieten, wird der Staat angemessene Preise für die Beförderung von Passagieren im Inland per Luftverkehr berechnen und regulieren.

Die Regulierung von Höchstpreisen für Flugtickets sichert weiterhin die Eigeninitiative der Unternehmen. Da derzeit die Fluggesellschaften die volle Entscheidungsbefugnis über die Servicepreise, einschließlich der Flugpreise, haben, dürfen nur die Tarife der Economy Class den Höchstpreis nicht überschreiten.

„Wenn es keine Preisobergrenze gibt, bedeutet das, dass der Staat auf die Preisregulierung verzichtet. Fluggesellschaften können dann hohe Preise für Economy-Class-Tickets anbieten, insbesondere während der Ferien, Tet-Zeit und der Touristensaison, wenn die Reisenachfrage steigt. Dies trifft insbesondere Menschen mit niedrigem Einkommen, die nur schwer Zugang zu Flugdienstleistungen haben, und erhöht die sozialen Kosten“, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung.

Der Höchstpreis für Inlandsflüge ist seit acht Jahren unverändert geblieben. Das Verkehrsministerium plant nun eine Erhöhung des Höchstpreises, und zwar um durchschnittlich 3,75 % gegenüber dem aktuellen Niveau. Bei Flügen über 1.280 km kann der Höchstpreis bis zu 4 Millionen VND pro Strecke betragen.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung drückten den Knopf, um das Gesetz zu verabschieden. Foto: Hoang Phong

Die Abgeordneten der Nationalversammlung drückten den Knopf, um das Gesetz zu verabschieden. Foto: Hoang Phong

Das heute verabschiedete Gesetz legt zudem eine Preisobergrenze für Schulbücher fest. Der Ständige Ausschuss erläuterte, dass es sich bei Lehrbüchern um lebensnotwendige Güter mit großem Konsumvolumen handele und dass die Preise dieser Güter die Mehrheit der Menschen, darunter auch Menschen mit niedrigem Einkommen, direkt betrafen.

Derzeit schlagen die Verlage bei der Berechnung der Lehrbuchpreise noch immer die Kosten für den Buchvertrieb und sehr hohe Rabatte (28–35 % des Ladenpreises) auf, was dazu führt, dass der Preis dieses Artikels über das Einkommen vieler Menschen hinausgeht. Daher sind Kontrollinstrumente erforderlich, um sicherzustellen, dass es zu keinen negativen Auswirkungen auf die Menschen kommt.

Was den Strom betrifft, so legt der Staat noch immer den Preis für diesen Artikel fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Preisgestaltung die höchste staatliche Regulierungsebene für Waren- und Dienstleistungspreise darstelle, um die Ziele der Begrenzung von Monopolstellungen und der Wahrung des Lebens der Menschen sicherzustellen.

Gemäß Artikel 30 des Elektrizitätsgesetzes werden die Strompreise auf der Grundlage von Kostenfaktoren angepasst und die Höhe und der Zeitpunkt der Preisänderungen werden im Kontext der sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen des Landes und des Einkommens der Bevölkerung berücksichtigt.

Bei der Anwendung von Preismaßnahmen berücksichtigte der Staat daher das Ziel einer Interessenharmonisierung zwischen den Parteien, einschließlich des Ziels einer Preisstabilisierung im Einklang mit dem sozioökonomischen Kontext.

Das geänderte Preisgesetz wurde verabschiedet und strich nach Einholung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auch Schweinefleisch und Milch für ältere Menschen aus der Warenliste und der Preisstabilisierung.

Herr Minh


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