Förderung der Erfolge von 10 Jahren Bildungs- und Ausbildungsinnovation - Teil 5: Lösung des Humanressourcenproblems für die sozioökonomische Entwicklung

Im Laufe der Jahre wurde bei der Entwicklung von Bildung und Ausbildung stets der Standpunkt vertreten, dass „die Entwicklung von Bildung und Ausbildung mit den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung und der Landesverteidigung verknüpft werden muss …“. Von der Berufsausbildung bis zur Hochschulbildung gab es Durchbrüche bei der Ausbildung und Bereitstellung von Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung des Landes, doch im Vergleich zur Region und zur Welt besteht noch immer eine große Lücke.

Noch kein Durchbruch

Nach Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hat sich die Qualität der Hochschulbildung im Zeitraum 2013–2023 (zehn Jahre Umsetzung der Resolution 29) zwar quantitativ und qualitativ deutlich verbessert, erfüllt aber noch nicht die Anforderungen an die Qualität der Humanressourcen, insbesondere an hochqualifiziertes Personal, die für die Entwicklung einer wissensbasierten Wirtschaft erforderlich sind. Der Umfang der Hochschulausbildung hat zugenommen, konzentriert sich jedoch auf Sektoren und Bereiche mit hohem Sozialisierungspotenzial wie Wirtschaft, Finanzen oder Sektoren mit großem Personalbedarf, während die natur- und sozialwissenschaftlichen Bereiche für Lernende unattraktiv sind. Die meisten Hochschulen konzentrieren sich hauptsächlich auf Ausbildungsaktivitäten, insbesondere auf die grundständige Ausbildung, und investieren nicht ausreichend in die postgraduale Ausbildung und die wissenschaftliche Forschung.

Obwohl die Zahl des wissenschaftlichen und technischen Personals gestiegen ist, mangelt es an führenden Wissenschaftlern, die in der Lage sind, neue Forschungsrichtungen einzuschlagen und nationale Aufgaben auf regionaler und internationaler Ebene umzusetzen. Die Motivation und Begeisterung eines Teils des wissenschaftlichen und technischen Personals ist nicht hoch.

Eine Analyse der gesamten Ausbildungsskala aller Hochschulstufen zeigt, dass der Anteil der Master-Ausbildung nur etwa 5 % beträgt, der der Doktorandenausbildung etwa 0,6 % (deutlich weniger als in anderen Ländern der Region und weltweit). Der Anteil der postgradualen Ausbildung in den MINT-Fächern (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) ist deutlich geringer: Der Anteil der Master-Ausbildung liegt bei über 2 %, der der Doktorandenausbildung bei nur etwa 0,3 % und ist tendenziell weiter rückläufig. Der geringe Anteil der postgradualen Ausbildung bedeutet naturgemäß, dass die Fähigkeit zur Forschung, Innovation und technologischen Beherrschung sehr gering ist.

Laut der Abteilung für Hochschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung) hat das vietnamesische Hochschulsystem im Zeitraum 2013 bis 2023 große Fortschritte gemacht, ist jedoch noch nicht stark genug, um den Abstand zu den fortgeschrittenen Ländern in der Region und der Welt zu verringern. Der Global Innovation Index-Bericht der Weltorganisation für geistiges Eigentum enthält zwei Hauptindizes im Zusammenhang mit der Hochschulbildung, nämlich den TE-Index (Tertiary Education) und den Forschungs- und Entwicklungsindex (F&E): 2013 belegten die beiden Indizes Vietnams die Plätze 111 und 123 von 142 Ländern, hinter 5 Ländern in Südostasien (Singapur, Malaysia, Thailand, Philippinen und Indonesien); Im Jahr 2023 stieg der TE-Index um 22 Plätze auf 89/132 und rangierte hinter 4 Ländern der Region (Singapur, Thailand, Malaysia und den Philippinen), der F&E-Index stieg um 79 Plätze auf 44/132 und rangierte hinter 3 Ländern der Region (Singapur, Malaysia und Indonesien).

Fokus auf hochqualifizierte Humanressourcen

Laut Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, gilt die Entwicklung von Humanressourcen, insbesondere von hochqualifizierten Humanressourcen, als eine der führenden strategischen Durchbruchslösungen, um die Anforderungen der Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes in der neuen Periode zu erfüllen und aktiv zum Prozess der grundlegenden und umfassenden Transformation der Wirtschaft und des sozialen Lebens auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation beizutragen, eine unabhängige, eigenständige und proaktive Wirtschaft aufzubauen, sich aktiv und tief in die internationale Gemeinschaft zu integrieren und sich schnell und nachhaltig zu entwickeln.

Aus Sicht der Ausbildungseinheiten sagte Dr. Nguyen Minh Tam, Vizepräsident der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt: „Im gegenwärtigen Kontext ist der Durchbruch der Universitätsautonomie für die Hochschulbildung ein unvermeidlicher Trend. Da die Investitionsbudgets für Bildung jedoch gering sind, ist es schwierig, einen Durchbruch bei den Humanressourcen zu erzielen, insbesondere bei hochqualifizierten und hochtechnologischen Humanressourcen. Wenn man über hochqualifizierte Humanressourcen spricht, spricht man auch über die Rolle der Hochschulbildung. Aus makropolitischer Sicht ist es daher notwendig, die Investitionen in Ausbildung und Forschung in Schlüsselindustrien und -bereichen zu erhöhen, um Innovationen zu fördern, Start-ups zu unterstützen, Spitzenforschung zu fördern und die sozioökonomische Entwicklung zu unterstützen.“

Laut Dr. Hoang Minh Son, außerordentlicher Professor und stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, sind Naturwissenschaften, Biowissenschaften, Mathematik und Statistik (kurz: SM) grundlegende und wesentliche Bereiche für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Sozioökonomie eines jeden Landes. Laut den Daten zur regulären Universitätseinschreibung im Jahr 2022 macht die Zahl der Studierenden, die sich in SM einschreiben, jedoch nur etwa 1,5 % aller Neueinschreibungen aus und liegt damit deutlich unter dem Durchschnitt von 7 % in den Ländern des asiatisch-pazifischen Raums (OECD)...

Daher konzentriert sich das Projekt zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte für die Hightech-Entwicklung auf den Sektor des Mittelstands sowie auf eine Reihe wichtiger Ingenieur- und Technologiesektoren. Es werden zahlreiche Lösungen für Lernende und Hochschulen vorgeschlagen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird sich mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie abstimmen, um eine engere und effektivere Verknüpfung von Ausbildung und Forschung an Universitäten zu fördern. Darüber hinaus wird es mit den zuständigen Ministerien und Sektoren Lösungen für die Prognose des Personalbedarfs und die bedarfsgerechte Ausbildung vorschlagen.

Herr NGUYEN KIM SON, Minister für Bildung und Ausbildung:

Bis 2025 werden zwei nationale Universitäten zu den 500 besten der Welt gehören.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat sich folgende Ziele gesetzt: Bis 2025 sollen mindestens 270 Studenten/10.000 Personen erreicht werden (derzeit 210 Studenten/10.000 Personen); bis 2030 soll der Anteil der Universitätsstudenten in der Altersgruppe von 18 bis 24 Jahren 35 % erreichen; der Anteil der internationalen Studenten, die in Vietnam Hochschulprogramme absolvieren, soll 2 % erreichen; der Anteil der Dozenten mit mindestens einem Doktortitel soll 40 % erreichen; der Anteil der in internationalen wissenschaftlichen Zeitschriften veröffentlichten wissenschaftlichen Artikel soll 0,75 % erreichen; der Anteil der (qualifizierten) Hochschuleinrichtungen, die die Akkreditierungsstandards für Bildungsqualität erfüllen, soll 100 % erreichen, wovon 10 % die Akkreditierungsstandards renommierter ausländischer Akkreditierungsorganisationen erfüllen; 45 % der (qualifizierten) Ausbildungsprogramme sollen inländische oder internationale Akkreditierungsstandards erfüllen, wovon 100 % der Lehrerausbildungsprogramme auf allen Ebenen die Akkreditierungsstandards erfüllen; Entwicklung einer Reihe von fortschrittlichen Hochschuleinrichtungen, die zu den besten in Asien zählen. Die Hanoi National University und die Ho Chi Minh City National University zählen zu den 500 besten Universitäten der Welt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird sich auf die Entwicklung einer Reihe von Hochschuleinrichtungen auf regionaler Ebene bis 2030 und auf weltweiter Ebene bis 2045 konzentrieren. Dabei wird der Schwerpunkt auf Investitionen in die Entwicklung nationaler Universitäten, regionaler Universitäten, exzellenter Universitäten (in Zusammenarbeit mit Industrieländern), großer Hochschuleinrichtungen und pädagogischer Hochschuleinrichtungen gelegt.

Außerordentlicher Professor, Dr. NGO VAN HA, Fakultät für Politische Theorie, Danang University of Economics (Universität Danang):

Bewertung des aktuellen Status hochwertiger Humanressourcen

Derzeit orientieren sich die Zulassungszahlen an Universitäten hauptsächlich an der Kapazität der jeweiligen Fakultät (Lehrpersonal, Ausstattung) und nicht am unmittelbaren und langfristigen Bedarf des Marktes. Daher ist die Analyse und Prognose von Angebot und Nachfrage an Humanressourcen als Grundlage für die Entwicklung von Ausbildungsstrategien durch Universitäten von großer Bedeutung. Um den Bedarf des Arbeitsmarktes korrekt vorhersagen zu können, bedarf es einer Koordination zwischen Führungskräften, politischen Entscheidungsträgern, Prognoseagenturen für Angebot und Nachfrage, Hochschulen und Unternehmen. Notwendig ist die Einrichtung einer spezialisierten Agentur, die den aktuellen Stand der Qualität hochqualifizierter Humanressourcen in Vietnam erhebt und bewertet, Überschuss- und Mangelbranchen sowie Schwächen hochqualifizierter Humanressourcen identifiziert und Lösungen zu deren Überwindung vorschlägt. Gleichzeitig muss der unmittelbare und langfristige Bedarf an Humanressourcen ermittelt werden. Die Ausbildung von Humanressourcen muss an die Realität der jeweiligen Arbeitskrafteinheit angepasst sein. Arbeitgeber informieren über den Personalbedarf, erteilen konkrete Anweisungen für eine sinnvolle Ausbildungsstruktur, bilden Arbeitnehmer mit entsprechender Qualifikation und Fachkenntnis aus und vermeiden Verschwendung.

PV-Gruppe