Bei einer Gruppendiskussion in der Nationalversammlung am Nachmittag des 30. Mai über den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte Herr Mai, dass die Verantwortlichen und Behörden der Stadt bei der Zusammenfassung der Resolution 54 über die oben genannte Idee nachgedacht hätten. Allerdings nimmt die Vorbereitung der Dokumente zur Einreichung eines Gesetzesentwurfs viel Zeit in Anspruch, sodass Ho-Chi-Minh-Stadt in naher Zukunft eine neue Resolution erarbeiten wird, die die Resolution 54 ersetzen soll.

„Gleichzeitig forschen und berechnen wir noch, um die Frage zu beantworten, ob die Stadt ein spezielles Städtebaugesetz benötigt oder nicht. Wenn möglich, werden wir uns auf diese Richtung konzentrieren“, sagte Herr Mai.

Laut dem Stadtvorsitzenden wird das neue System spezieller Mechanismen und Richtlinien Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, Schwierigkeiten zu überwinden und Potenzial zu fördern. Freisetzung sozialer Ressourcen und sozialer Investitionsressourcen in der Stadt durch PPP-, BOT- und BT-Methoden.

Er glaubt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten fünf Jahren Hunderttausende Milliarden VND für Entwicklungsinvestitionen mobilisieren wird, wenn die Stadt die neuen Sondermechanismen gut umsetzt. Auch die Mechanismen für die Entwicklung und Innovation von Wissenschaft und Technologie bergen derzeit großes Potenzial. Wenn sie gut umgesetzt werden, werden sie zu einer neuen treibenden Kraft für die Stadt und das Land.

Herr Mai ist davon überzeugt, dass die Vorschläge zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Organisationsstruktur und Personalbetriebsmechanismen Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt dabei helfen werden, Probleme proaktiv, schnell und effektiv zu lösen.

Aus den Erfahrungen, die Ho-Chi-Minh-Stadt gemacht hatte, als die Umsetzung der Resolution 54 nicht den Erwartungen entsprach, konsultierte man dieses Mal die Ausarbeitung eines Regierungserlasses zur Umsetzung der Resolution und koordinierte die Ausarbeitung spezifischer Rundschreiben mit Ministerien und Zweigstellen. Dadurch kann der Prozess der Lösungsimplementierung effektiver und schneller durchgeführt werden.

Derzeit hat Ho-Chi-Minh-Stadt ausländische und inländische Experten eingeladen, ein Projekt für ein internationales Finanzzentrum zu entwickeln und es dem Premierminister vorzulegen. Das Ministerium für Planung und Investitionen stimmt sich mit der Stadt ab, um eine separate Resolution zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen. „Zusätzlich zu den Vorschlägen zu Mechanismen und Richtlinien haben wir das Team zur Organisation der Umsetzung bewusst verstärkt“, sagte Herr Mai.

Spezifische Maßnahmen für Ho-Chi-Minh-Stadt reichen nicht aus.

Rechtsanwalt Truong Trong Nghia (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte auch, dass die beiden besonderen Städte des Landes, Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, viele einzigartige Merkmale aufweisen. Seit Jahrzehnten trägt Ho-Chi-Minh-Stadt etwa 25 % zum Wachstum des Landes bei. Trotz der Auswirkungen von Covid-19 leistete die Stadt im Jahr 2022 sowohl in absoluten Zahlen als auch anteilsmäßig den größten Beitrag zum Wachstum und zum Staatshaushalt.

Aus diesem Grund ist Ho-Chi-Minh-Stadt für das gesamte Land wichtig und spielt eine führende Rolle. Es hat sich in vielen Bereichen wie Wirtschaft, Gesellschaft, Gesundheit und Bildung auf die Schlüsselregion im Süden, das gesamte Land und die internationale Integration ausgeweitet. „HCMC hilft Vietnam dabei, seine Position im internationalen Wettbewerb zu stärken“, sagte Herr Nghia und fügte hinzu, dass die von der Regierung dieses Mal vorgeschlagenen Mechanismen im Vergleich zu den Anforderungen der Zentralregierung und der Rolle von HCMC „nicht ausreichen“.

Daher schlug Herr Nghia vor, dass es langfristig notwendig sei, ein spezielles Städtegesetz für Ho-Chi-Minh-Stadt zu erlassen, ähnlich dem Hauptstadtgesetz von Hanoi. „Dies ist ein mittel- und langfristiger Rechtskorridor, sodass die Behörden keine spezifische Mechanismuslösung für die Stadt entwickeln müssen, die nur für einige Jahre als Pilotprojekt dient“, sagte Anwalt Nghia.

Er schlug außerdem vor, dass die Stadtoberhäupter, Ministerien, die Regierung und die Nationalversammlung bald einen Durchbruch und einen herausragenderen Mechanismus schaffen müssten, damit Ho-Chi-Minh-Stadt seiner Rolle als besonderes Stadtgebiet gerecht werden könne.

Frau Van Thi Bach Tuyet (stellvertretende Leiterin der Delegation in Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, dass die im Antrag der Regierung vorgeschlagenen Mechanismen völlig angemessen seien. Die Stadt ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert und muss daher in der kommenden Zeit eine herausragende Politik entwickeln.

„Um langfristig die Voraussetzungen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen, müssen die Behörden ein spezielles Städtebaugesetz für die Stadt erarbeiten und erlassen, das eine Reihe spezieller Mechanismen hinsichtlich Organisationsstruktur, Personalausstattung und Betriebsmethoden vorschreibt. Sobald das Gesetz in Kraft ist, wird die Stadt auf höchster Ebene proaktiv handeln“, kommentierte Frau Bac Tuyet.

Im Jahr 2017 erließ die Nationalversammlung die Resolution 54 mit zahlreichen spezifischen Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt, um der 13-Millionen-Einwohner-Stadt neue Impulse für einen Durchbruch zu geben. Nach vierjähriger Umsetzung hat die Stadt jedoch aufgrund zahlreicher Probleme seitens der Ministerien und Zweigstellen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Die meisten spezifischen Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmen im Finanzmanagement, wie etwa die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz oder Einnahmen aus der Versteigerung öffentlicher Vermögenswerte, können noch nicht umgesetzt werden.

Laut dem neuen Resolutionsentwurf, den die Regierung der Nationalversammlung am 26. Mai vorlegte, wird Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe von Sondermechanismen mit 27 Durchbruchspunkten erproben. Nach Diskussionen in Gruppen und Sälen wird die Nationalversammlung am 24. Juni über die Annahme des Resolutionsentwurfs abstimmen.

Viet Tuan