Viele wichtige nationale Projekte liegen noch immer hinter dem Zeitplan zurück und es wird erwartet, dass die Investitionen steigen werden.

Am Morgen des 25. Mai legte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses und stellvertretende Leiter der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung, Le Quang Manh, einen Bericht über die Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Finanz- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023 vor.

Einer der bemerkenswerten Inhalte des Berichts ist der Fortschritt wichtiger nationaler Projekte.

Zu den Projekten gehören: Long Thanh Flughafenprojekt; Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte in der Ostphase 2017–2020 und 2021–2025; Ringstraßenprojekt 4 – Hauptstadtregion Hanoi; Ringstraßenprojekt 3 – Ho-Chi-Minh-Stadt; Khanh Hoa – Buon Ma Thuot Schnellstraßenprojekt Phase 1; Bien Hoa – Vung Tau Schnellstraßenprojekt Phase 1; Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Schnellstraßenprojekt Phase 1.

Dabei handelt es sich um Projekte, deren Investitionspolitik von der Nationalversammlung beschlossen wurde, um die Umsetzung eines der drei Durchbrüche der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030 im Bereich Infrastrukturbau zu fördern.

Laut Herrn Manh hat der Premierminister einen staatlichen Lenkungsausschuss für wichtige nationale Projekte und Arbeiten eingerichtet, die für den Verkehrssektor von zentraler Bedeutung sind, um viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu lösen und zu beseitigen.

Obwohl der Fortschritt der Projektvorbereitung und -umsetzung noch nicht den Anforderungen der Regierung entspricht, konnte er im Vergleich zur vorherigen Umsetzung erheblich verkürzt werden.

Allerdings schreiten einige Projekte im Vergleich zu den Anforderungen der Resolutionen der Nationalversammlung immer noch langsam voran. Bei einigen Projekten wird mit einem Anstieg der Gesamtinvestitionen gerechnet, was eine Anpassung der Investitionspolitik erforderlich macht.

Einige Projekte sind in Teilprojekte unterteilt, die von verschiedenen Kommunen unabhängig voneinander betrieben werden. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Harmonisierung, Koordinierung und Ausbalancierung der Gesamtinvestitionen zwischen den Teilprojekten.

Darüber hinaus ist bei vielen Projekten keine langfristige Vision gewährleistet, was zu Anpassungen während der Umsetzung führt. Bei einigen neu abgeschlossenen und in kurzer Zeit in Betrieb genommenen Projekten mussten Erweiterungsinvestitionen vorgeschlagen werden.

Der Bericht wies auch darauf hin, dass sich Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung immer noch verzögern, was den Baufortschritt beeinträchtigt. Bei einigen Projekten fehlen während der Bau- und Installationsphase Lagerflächen für Abfallmaterialien, was sich auf die natürliche Lebensumgebung auswirkt.

Viele Projekte wurden abgeschlossen und in Betrieb genommen, es wurde jedoch nicht gleichzeitig in Raststätten und intelligente Transportsysteme (ITS) investiert, was zu Schwierigkeiten für die Verkehrsteilnehmer und potenziellen Verkehrsunfallrisiken führt.

Angesichts dieser Situation wies die Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung darauf hin, dass es dafür viele objektive Gründe gebe. So habe beispielsweise die fast zwei Jahre andauernde COVID-19-Pandemie erhebliche Auswirkungen gehabt und den Baufortschritt verlangsamt. Geopolitische Konflikte in der Welt hätten zu einem unerwarteten Anstieg der Kraftstoff- und Rohstoffpreise geführt.

Darüber hinaus mussten einige Teilprojekte, in die im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft im Rahmen des Projekts zum Bau einiger Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten im Zeitraum 2017–2020 investiert wurde, während des Umsetzungsprozesses der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Antrag auf Genehmigung zur Umwandlung in die Form öffentlicher Investitionen stellen, da es nicht möglich war, Investoren auszuwählen. Dies führte zu einer Verlängerung der Umsetzungszeit.

Der Bericht betonte jedoch auch die subjektiven Ursachen, die zu den oben genannten Mängeln führten. Insbesondere die Investitionsvorbereitungen seien immer noch passiv und nicht realitätsnah; bei der Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Entwürfen, Kostenvoranschlägen und der Bauausführung gebe es bei einigen Investoren, Beratungsunternehmen und Auftragnehmern noch immer Mängel.

Viele Behörden haben die Maßnahmen nicht konsequent umgesetzt und es besteht weiterhin die Gefahr, dass man sich der Verantwortung entzieht.

In einigen Gegenden verlaufen Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten zur Rückgewinnung von Land für Projekte immer noch schleppend. Oder die lokalen Behörden sind nicht entschlossen und proaktiv; der Bau von Umsiedlungsgebieten verläuft schleppend, sodass die Umsetzung nicht dem festgelegten Plan entspricht, was den Baufortschritt und die Fertigstellung von Projekten stark beeinträchtigt.

Nach dem Bericht der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung äußerte Delegierter Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong) seine Meinung: „Der Bericht ist sehr umfassend und umfangreich. Es ist jedoch weiterhin notwendig, den langsamen Auszahlungsverlauf genauer zu analysieren und die Ursache für die oben genannte Situation klar anzugeben.“

„ Wenn wir jeden Grund für den langsamen Auszahlungsverlauf klar identifizieren können, können wir spezifischere Lösungen finden “, sagte Herr Huan.