In vielen europäischen Ländern beträgt die staatliche Finanzierung bis zu 90 %

Auf einer Konferenz zur Universitätsautonomie, die im April in Ho-Chi-Minh-Stadt stattfand, war Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, weiterhin davon überzeugt, dass der weltweite Trend bei finanziellen Investitionen in die Hochschulbildung dahin gehe, die Abhängigkeit vom Staatshaushalt zu verringern und es den Universitäten zu ermöglichen, proaktiv nach neuen Einnahmequellen zu suchen, die von der Gesellschaft (Unternehmen, Lernende) angezogenen Ressourcen zu diversifizieren, die Ausgaben anzupassen und die Finanzen effektiv zu verwalten. Dennoch spielt die Finanzierung aus dem Staatshaushalt nach wie vor eine äußerst wichtige Rolle für die Entwicklung des Bildungswesens im Allgemeinen und der Hochschulbildung im Besonderen.

Einer Untersuchung der Zeitung Thanh Nien zufolge ist der Trend zur Verringerung der Abhängigkeit vom Staatshaushalt jedoch auf den Kontext der europäischen Hochschulbildung zurückzuführen, in die enorme öffentliche Investitionen fließen. Auch eine Forschergruppe der University of Commerce erklärte, dass sich Studien zur Hochschulbildung trotz vieler unterschiedlicher Ansätze einig seien, dass finanzielle Investitionen aus dem Staatshaushalt eine äußerst wichtige Rolle bei der Förderung der Hochschulentwicklung und der Verbesserung ihrer Qualität spielten.

Bei den meisten europäischen Universitäten (mit Ausnahme einiger Länder wie Großbritannien, Irland usw.) werden 70 bis 80 % der Einnahmen aus staatlichen Haushaltsquellen gedeckt. In einigen Ländern wie Island, Dänemark und Norwegen machen die Staatsausgaben über 90 % der Universitätseinnahmen aus. In einigen Ländern wie Großbritannien, Irland, Rumänien und Portugal neigen die Schulen aufgrund geringerer staatlicher Finanzierung dazu, die Kosten auf die Lernenden abzuwälzen oder nach anderen zusätzlichen Finanzierungsquellen zu suchen.

Studiengebühren an Chinas Top -Universitäten sind niedriger als in Vietnam

Auch bei einem vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisierten Workshop zur Universitätsautonomie fragte Außerordentlicher Professor Dr. Vu Hai Quan, Direktor der Ho Chi Minh City National University: „Ist die Politik der Kürzung der regelmäßigen Ausgaben für autonome Universitäten im Einklang mit der internationalen Praxis?“ Im Nachbarland China betragen die Studiengebühren für die beiden führenden Universitäten, die Tsinghua-Universität und die Peking-Universität, für das akademische Jahr 2018 rund 18 Millionen, was niedriger ist als die Studiengebühren der autonomen Universitäten in Vietnam. Allerdings wird das durchschnittliche Monatsgehalt der Professoren dieser beiden Universitäten auf etwa 82 Millionen VND geschätzt und liegt damit deutlich über dem ihrer Kollegen in Vietnam. Diese Zahl zeigt, dass die öffentlichen Investitionen in die Hochschulbildung in China sehr hoch sind.

Laut Dr. Vu Hai Quan, außerordentlicher Professor, bringt der Prozess der Umsetzung der Universitätsautonomie in Vietnam drei große Herausforderungen im Zusammenhang mit der Universitätsfinanzierung mit sich. Ohne ein System synchroner Lösungen wird einer großen Zahl von Studierenden aus schwierigen Verhältnissen der Zugang zur Hochschulbildung verwehrt, was die Universitäten dazu zwingt, Ausbildungsprogramme anzubieten, für die leicht Leute rekrutiert werden können. Dies führt zu einem Ungleichgewicht der Humanressourcen in der nationalen Entwicklungsstrategie, unter anderem: Es wird keine Finanzierung aus dem Staatshaushalt mehr garantiert; Für Studienkredite gibt es keine geeignete Kreditpolitik; haben ihre Einnahmequellen nicht diversifiziert.

Wir betrachten den Fahrplan zur Erhöhung des Anteils der Ausgaben für Hochschulbildung

Frau Hoa räumte außerdem ein, dass die öffentlichen Investitionen in die Hochschulbildung in Vietnam noch immer begrenzt seien und lediglich 4,33 bis 4,74 Prozent der gesamten Haushaltsausgaben für den Bildungs- und Ausbildungssektor ausmachten. Ein Vergleich des Anteils der staatlichen Ausgaben für die Hochschulbildung in Vietnam am BIP im Zeitraum 2018–2020 zeigt, dass der Anteil der staatlichen Ausgaben für die Hochschulbildung derzeit nur etwa 0,27 % des BIP beträgt und damit deutlich niedriger ist als in anderen Ländern der Region und der Welt.

Die Kriterien für die Zuweisung staatlicher Mittel an Hochschulen basieren derzeit lediglich auf der Haushaltskapazität und Inputfaktoren (Größe, Anzahl der Studierenden, Anzahl der Mitarbeiter, Geschichte der staatlichen Mittelzuweisung in den vergangenen Jahren usw.), sind jedoch nicht an Qualitätskriterien und Output-Ergebnisse oder Richtlinien für die Ausschreibung und Vergabe öffentlicher Dienstleistungen geknüpft. Die Mittelzuweisung durch unterschiedliche Verwaltungsorgane führt zu einem Mangel an Einheitlichkeit bei den Kriterien und führt nicht zu einer wirklich gerechten Leistungsverteilung.

Um die Qualität der Ausbildung zu gewährleisten, sollte sich das von den Studierenden zu erhebende Studienentgelt nach den durchschnittlichen Gesamtkosten der Ausbildung abzüglich des staatlichen Fördermittels richten. Der Staat erweitert Umfang, Gegenstand und Höhe der Förderung und Darlehen für Studierende. Darüber hinaus sollte ein Fahrplan erstellt werden, um den Anteil der Staatsausgaben für die Hochschulbildung als Prozentsatz des BIP zu erhöhen und so zu den Ländern in der Region aufzuschließen. Konzentrieren Sie Ihre Investitionen auf eine Reihe starker Hochschuleinrichtungen, insbesondere in einer Reihe vorrangiger Sektoren und Felder, um eine Reihe von Hochschuleinrichtungen von internationalem Rang zu schaffen, die als Vorreiter in der Hochschulbildung fungieren und die Aufgabe haben, das System anzuführen, Impulse zu setzen, Wissenschaft und Technologie zu fördern und die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben.