In Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung arbeitete die Nationalversammlung am Morgen des 9. Juni im Saal, um der Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Aufnahme, Überarbeitung und Präsentation des Berichts über die Prüfung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) zuzuhören; Ergebnisse der öffentlichen Konsultation zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert).

Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Premierminister Pham Minh Chinh nahmen an dem Treffen teil. Den Vorsitz der Sitzung führte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong, Premierminister Pham Minh Chinh und Abgeordnete der Nationalversammlung nahmen an dem Treffen teil. Foto: TUAN HUY

Mehr als 12 Millionen Kommentare zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert)

Bei der Vorstellung des erläuternden Berichts teilte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, mit, dass die Organisation der Meinungsumfrage vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023 durchgeführt werde. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat den Entwurf des Bodengesetzes (in der geänderten Fassung) und zugehörige Dokumente auf der Website veröffentlicht, um die Meinung der Öffentlichkeit einzuholen. 63/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben Pläne zur Organisation öffentlicher Konsultationen herausgegeben. Viele Ministerien und Zweigstellen haben außerdem Pläne zur Einholung öffentlicher Meinungen herausgegeben, um diese in ihren Ministerien und Zweigstellen umzusetzen.

Zum Entwurf des geänderten Bodengesetzes gab es 12.107.457 Kommentare. Die Inhalte, die die Menschen interessieren und zu denen sie ihre Meinung beitragen, konzentrieren sich auf: Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung; Landzuteilung, Landpacht, Änderung des Landnutzungszwecks; Grundstücksfinanzierung, Grundstückspreis; Flächennutzungsplanung

Nach Abschluss der öffentlichen Konsultation erhielt die Regierung weiterhin Kommentare von hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, die zweite Runde der Sozialkritik vom Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Überprüfungskommentare des Wirtschaftsausschusses, des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung sowie die Kommentare des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Bodengesetzes (in der geänderten Fassung).

Die Regierung wird die Meinungen der Bevölkerung einholen und erläutern, um den Gesetzesentwurf direkt während des Konsultationsprozesses fertigzustellen. Die Regierung dankt der Nationalversammlung aufrichtig für ihre proaktive Unterstützung und frühzeitige Fernkoordination im Prozess der Zusammenfassung und Ausarbeitung des Gesetzes sowie im Prozess der Einholung der öffentlichen Meinung. Die Regierung hat ernsthafte Nachforschungen angestellt und sich große Mühe gegeben, den (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh: Es gab 12.107.457 Kommentare zum Entwurf des Landgesetzes (geändert). Foto: TUAN HUY

Fügen Sie weitere neue Inhalte hinzu

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, sagte, dass der fertige Entwurf des Landgesetzes aus 16 Kapiteln und 263 Artikeln besteht, von denen 5 Abschnitte erweitert, 40 neue Artikel hinzugefügt und 13 Artikel im Vergleich zum Entwurf zur öffentlichen Konsultation entfernt wurden. Als Reaktion auf öffentliche Kommentare wurden zahlreiche Kapitel, Abschnitte und Artikel überarbeitet und in Struktur und Inhalt grundlegend geändert.

Insbesondere wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen des Artikels 17 dahingehend angepasst, dass der Premierminister einen politischen Rahmen für die Landförderung ethnischer Minderheiten erlässt. Auf dieser Grundlage legt das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat auf gleicher Ebene vor, dass dieser spezifische, den tatsächlichen Bedingungen vor Ort angemessene Maßnahmen erlässt. Gleichzeitig werden die Bereiche klargestellt, in denen diese Maßnahmen Anwendung finden.

Darüber hinaus ändert der Gesetzesentwurf auch die Bestimmungen in Artikel 20, um die Aufsichtsfunktion der Vietnamesischen Vaterländischen Front sicherzustellen. Ergänzende Bestimmungen in Artikel 23 zur Stärkung der Verantwortung des Volkskomitees auf Gemeindeebene (der Basisregierung, die das Land direkt verwaltet, dem Volk am nächsten steht und die Wünsche und Bedürfnisse der Landnutzer versteht) bei der Aufgabe: Verwaltung ungenutzten Landes; Bestätigung der Landnutzungsrechte; am Prozess der Erstellung, Anpassung, Bekanntmachung, Veröffentlichung und Verwaltung von Flächennutzungsplanungen und -plänen teilnehmen; am Prozess der Ausarbeitung und Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplänen mitzuwirken; als Mitglied des jeweiligen Landbewertungsrats mitwirken; Verstöße gegen das Bodenrecht erkennen und verhindern; an der Schlichtung von Landstreitigkeiten teilnehmen …

Der Gesetzentwurf fügte in Artikel 32 außerdem die Bestimmung hinzu, dass Landnutzer, die derzeit Land vom Staat pachten und eine einmalige Gebühr für die gesamte Pachtdauer entrichten, auf die Pacht von Land mit jährlicher Pachtzahlung umsteigen können und die gezahlte Pacht von der jährlich zu zahlenden Pacht abgezogen wird. Ergänzend zu den Bestimmungen für öffentliche Dienstleistungseinheiten, denen der Staat Land zuteilt, ohne dass Landnutzungsgebühren erhoben werden, und die die zugewiesene Fläche ganz oder teilweise für die Produktion, für Geschäfte oder zur Erbringung von Dienstleistungen nutzen müssen, können diese auf die Form der staatlichen Landpacht mit jährlicher Landmietzahlung für diese Fläche umsteigen....

Der Gesetzentwurf überprüft auch die Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten für Investitionsprojekte im Bereich Stadtbau, Wohngebiete und Infrastrukturbau zur Übertragung oder Verpachtung gemäß Artikel 46, um den Missbrauch von Richtlinien zur Mobilisierung von Kapital zu verhindern, das den Projektwert übersteigt, wodurch Risiken entstehen, die Sicherheit des Kreditsystems beeinträchtigt wird und andere soziale Folgen entstehen; Gewährleistung der Übereinstimmung mit dem Wohnungsbaugesetz, dem Immobilienwirtschaftsgesetz usw.

Insbesondere wurde der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Inhalte der nationalen Flächennutzungsplanung, der Verteidigungsflächennutzungsplanung und der Sicherheitsflächennutzungsplanung nicht in Kapitel V geregelt werden, sondern dass diese Bestimmungen im Planungsgesetz geändert und ergänzt werden und dass in Artikel 249 die Änderung einer Reihe von Bestimmungen des Planungsgesetzes vorgeschlagen wird. Die Verordnung überträgt der Regierung die Befugnis zur Genehmigung nationaler Flächennutzungspläne, um im Einklang mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Planung proaktiver und flexibler Regierungsführung zu werden.

Bei Verteidigungs- und Sicherheitsflächennutzungsplänen werden Regelungen in den Inhalt der Verteidigungsflächennutzungsplanung und der Sicherheitsflächennutzungsplanung aufgenommen. Landesflächennutzungspläne sind in die Landesflächennutzungsplanung integriert und werden gleichzeitig erstellt, begutachtet und genehmigt...

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, sagte außerdem, dass es während des Prozesses der Einholung der öffentlichen Meinung eine Reihe wichtiger Themen gegeben habe, die von Menschen, Managern und Wissenschaftlern vorgeschlagen worden seien oder sich aus der Praxis ergeben hätten, die aber in der Resolution Nr. 18-NQ/TW nicht erwähnt worden seien. Die Regierung erstattete der Nationalversammlung Bericht und bat um die Erlaubnis, die Forschung fortzusetzen, die Auswirkungen zu bewerten und die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen zu klären. Auf dieser Grundlage wird sich das Regierungsparteikomitee mit der Parteidelegation der Nationalversammlung abstimmen, um dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee Bericht zu erstatten, bevor es in den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes aufgenommen wird.

WIESE