Entwicklungszusammenarbeit

Fünf Jahre nach der Fusion mit der Gemeinde Hung Son verfügt die Stadt Thanh Mien über eine größere Fläche und Bevölkerung und entwickelt sich stark. Im Laufe der Jahre wurden die kommunalpolitischen Aufgaben gut bewältigt und viele umfassende Ergebnisse erzielt. Die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate der Stadt betrug in den letzten fünf Jahren 10,8 % pro Jahr.

Laut Genosse Vu Van Nguyen, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thanh Mien, hat die Fusion der beiden Ortschaften positive Veränderungen mit sich gebracht, indem Land- und Bevölkerungsressourcen gefördert und der Raum für die Planung des lokalen Entwicklungspotenzials erweitert wurde. Gleichzeitig soll der Apparat rationalisiert, der Personalbestand reduziert und die Arbeitsqualität der Angestellten und Beamten verbessert werden.

Ein weiterer positiver Faktor für die Stadt Thanh Mien ist, dass die regulären Haushaltsausgaben nach der Fusion im Vergleich zu den beiden vorherigen Verwaltungseinheiten jährlich um 5 bis 6 Milliarden VND gesenkt werden. Dies ist eine Voraussetzung für die Konzentration von Ressourcen für Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung und die Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Menschen.

„Die Praxis vor Ort zeigt, dass die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene eine den praktischen Anforderungen entsprechende Politik darstellt, die eng mit der Umsetzung der Politik zur Rationalisierung des Verwaltungsapparats, zur Reduzierung des Personalbestands und zur Umsetzung einer Gehaltsreform verknüpft ist“, fügte der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thanh Mien hinzu.

Im Dezember 2024 wurde die Gemeinde Thanh Tan (Thanh Ha) aus den Gemeinden Thanh Thuy und Thanh Xa zusammengelegt. Bisher ist der Verwaltungsapparat stabilisiert und funktioniert besser. Die Tatsache, dass die beiden alten Ortschaften weiterhin ihre Stärken nutzen und sich gegenseitig ergänzen, verschafft der Gemeinde Thanh Tan mehr Ressourcen und Bedingungen für ihre Entwicklung.

Genosse Nguyen Thi Thuy, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Thanh Tan, führte an, dass die Kommune Thanh Xa vor der Fusion lediglich 9/19 der erweiterten Kriterien für neue ländliche Gebiete erfüllt habe, während die Kommune Thanh Thuy 18/19 Kriterien erfüllt habe. Nach der Fusion hat die Gemeinde Thanh Tan 16/19 Kriterien erfüllt. Die Förderung des Litschi-Anbaus in der alten Gemeinde Thanh Xa und des Bananen-, Zitronen- und Kumquat-Anbaus in der alten Gemeinde Thanh Thuy trägt dazu bei, die lokalen landwirtschaftlichen Produkte reicher und vielfältiger zu machen. Aktivitäten zur Förderung des Konsums landwirtschaftlicher Produkte und zur Herstellung von OCOP-Produkten sind bequemer. „Anstatt in zwei Märkte in zwei alten Gemeinden investieren zu müssen, wenn diese nicht fusioniert werden, wird die Gemeinde Thanh Tan ihre Ressourcen in der kommenden Zeit darauf konzentrieren, den Thanh Thuy-Markt in einen großen Markt umzuwandeln, um den Kauf- und Verkaufsbedarf der Einheimischen und der Menschen in der Region zu decken“, fügte der Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Thanh Tan hinzu.

Schnelle Lösung redundanter Hauptquartiere

Im Jahr 2019 wurde die Gemeinde Tan Quang (Ninh Giang) durch den Zusammenschluss der drei Gemeinden Hoang Hanh, Tan Quang und Quang Hung gegründet. Nach der Fusion gibt es zwei überflüssige Ämter der Gemeinden Tan Quang und Quang Hung. Dem Plan zufolge wird das Büro der Gemeinde Tan Quang in die Tan Quang Secondary School verlegt. Das Büro der Gemeinde Quang Hung wurde zur Verwaltung an das Bezirksgesundheitszentrum übertragen.

Bis heute steht der alte Gemeindesitz von Quang Hung mit zahlreichen Gebäuden und einer Gesamtgrundstücksfläche von 2.691 m² jedoch noch immer leer. Die in die Tan Quang Secondary School verlegte Gemeindeverwaltung von Tan Quang nutzt die Aula nur noch als Fachklassenzimmer und den „One-Stop“-Abteilungsraum als Teamraum. Die anderen Räume sind zu klein und entsprechen nicht dem Klassenstandard, daher werden sie noch nicht genutzt. Darüber hinaus steht auch der alte Hauptsitz der Tan Quang Medical Station mit einer Fläche von 2.468 m² leer.

Herr Le Van Phuc, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan Quang, sagte, dass die Gemeinde auch versucht habe, die Haushaltsmittel auszugleichen und so zu organisieren, dass sie entsprechend der Planung und den tatsächlichen Bedingungen vor Ort in Reparaturen, den Bau oder die Umgestaltung von Funktionen investiert werden könnten. Aufgrund fehlender Mittel für Reparaturen befindet es sich jedoch in einem baufälligen Zustand, wie er sich heute noch befindet. „Wenn es in der Zukunft darum geht, Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu strukturieren, ist die Frage der Handhabung und Organisation des öffentlichen Vermögens und der Hauptverwaltungen nach der Fusion zur Vermeidung von Verschwendung ein Anliegen und eine Erwartung der Gemeinden und Menschen an dem Ort, an dem die Fusion durchgeführt wird“, erklärte Herr Phuc.

Laut dem Bericht des Finanzministeriums vom März 2025 verfügt die gesamte Provinz nach der zweimaligen Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in den Jahren 2019 und 2024 über 58 überschüssige Häuser und Grundstücke. Gemäß dem Plan zur Einrichtung der Arbeitszentralen der überzähligen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden 18 überzählige Häuser und Grundstücke zur weiteren Nutzung einbehalten, 24 Einrichtungen übertragen, 2 Einrichtungen an die Ortschaft übertragen, 1 Einrichtung vorübergehend zur weiteren Nutzung einbehalten, 1 Einrichtung zurückgewonnen und Vermögenswerte auf dem Grundstück verkauft und 4 Einrichtungen Landnutzungsrechte übertragen...

Neben den langsamen Fortschritten bei der Beseitigung der überzähligen Hauptquartiere zeigt die Realität vielerorts, dass die oben erwähnte Situation in der Gemeinde Tan Quang (Ninh Giang) kein Einzelfall ist. In der Provinz gibt es nach der Zusammenlegung verlassener Gemeinden, Bezirke und Städte noch immer viele überflüssige Hauptquartiere. Viele Hauptquartiere wurden an andere Behörden und Einheiten übertragen, werden jedoch nur teilweise genutzt oder nur „unterschrieben und benannt“, aber nicht effektiv eingesetzt.

In der kommenden Zeit wird es bei der weiteren Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu weiteren überzähligen Hauptquartieren kommen. Wenn nicht umgehend reagiert wird, entsteht leicht Abfall.

Neben der schnellen und effektiven Lösung des oben genannten Problems erklärten viele Gemeinde- und Stadtbeamte gegenüber Reportern, dass man sich unmittelbar nach der Umstrukturierung auf die Zuweisung der notwendigen Investitionsmittel konzentrieren müsse, damit die Verwaltungseinheiten nach der Fusion ihre Organisation und ihren Betrieb schnell stabilisieren und über eine erste Grundlage verfügen könnten, um die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung zu erfüllen. Von dort aus sichern und verbessern Sie die Lebensqualität der Menschen, sodass diese die positiven Auswirkungen und die Effizienz der Maßnahmen sofort spüren können.

Darüber hinaus gibt es viele weitere Fragen, die bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene angegangen werden müssen, wie etwa die Benennung neuer Verwaltungseinheiten, die Aufrechterhaltung der großen Solidarität zwischen alten Ortschaften nach der Fusion, die Bewahrung und Förderung der Werte und Identitäten jedes Ortes, die Umwandlung von Dokumenten für Personen, die Begleichung ausstehender Schulden im Grundausbau usw.

Aufzeichnungen aus vielen Orten der Provinz zeigen, dass es noch immer Bedenken und Sorgen gibt, wenn die Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene Arbeit und Leben beeinträchtigt, doch im Großen und Ganzen haben Kader, Parteimitglieder und Menschen in Gemeinden, Bezirken und Städten der Provinz reagiert, große Übereinstimmung geäußert und waren bereit, zur erfolgreichen Umsetzung der Revolution zur Rationalisierung des Apparats für die Entwicklung des Heimatlandes und des Landes beizutragen.