Der Premierminister ordnete an, Sparsamkeit zu fördern und Verschwendung zu bekämpfen.

Der Premierminister hat gerade die offizielle Mitteilung Nr. 125/CD-TTg zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung herausgegeben.

Trotz vieler Schwierigkeiten und Herausforderungen werden die Regierung, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Jahr 2024 die Bestimmungen des Gesetzes zur Ausübung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung (THTK, CLP), die Resolutionen der Nationalversammlung, der Regierung und die im Gesamtprogramm der Regierung zu THTK, CLP festgelegten Aufgaben und Lösungen entschlossen und wirksam umsetzen. Die Arbeit von THTK und CLP hat viele Veränderungen erfahren und in allen Bereichen wichtige und positive Ergebnisse erzielt, was zur erfolgreichen Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben, der Finanzen, des Haushalts, der Mobilisierung, Verwaltung und effektiven Nutzung von Humanressourcen, materiellen Ressourcen und finanziellen Ressourcen beiträgt und die Landesverteidigung, Sicherheit, auswärtige Angelegenheiten, soziale Sicherheit und das soziale Wohlergehen des Landes gewährleistet. Das Bewusstsein und die Verantwortung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen für THTK und CLP wurden gestärkt.

Die Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zu THTK und CLP ist jedoch weiterhin vorhanden und weist Einschränkungen auf: Die Situation der ausstehenden Schulden und der langsamen Veröffentlichung detaillierter Vorschriften ist noch nicht vollständig geklärt; die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, der Fortschritt bei der Umwandlung in Eigenkapital, der Desinvestition und der Genehmigung des Umstrukturierungsprojekts für staatliche Unternehmen für den Zeitraum 2021–2025 verläuft noch immer schleppend; es kommt weiterhin zu Verstößen bei der Verwaltung und Nutzung von Land, Bodenschätzen und Umweltressourcen; die Einhaltung der Gesetze ist nicht strikt; in einigen Fällen sind Verluste und Verschwendung sehr groß und schwerwiegend … Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben viele Ursachen.

Neben der Tatsache, dass einige gesetzliche Regelungen, Normen, Standards, Normen und Einheitspreise noch immer unzureichend sind und nicht mit den Anforderungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung Schritt gehalten haben, liegt der Hauptgrund in der Organisation der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zu THTK und CLP.

Um die Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zu THTK und CLP weiter zu verbessern, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, sich auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren:

Organisieren Sie sich, um die Richtlinie Nr. 27-CT/TW des Politbüros vom 25. Dezember 2023 zur Stärkung der Führung der Partei bei der Arbeit gründlich zu verstehen und ernsthaft und wirksam umzusetzen. Sparsamkeit praktizieren, Verschwendung bekämpfen; Anweisung von Generalsekretär To Lam zur Verschwendungsbekämpfung; Regierungsbeschluss Nr. 98/NQ-CP vom 26. Juni 2024 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 27-CT/TW des Politbüros vom 25. Dezember 2023. Weiterhin strikte Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 53/NQ-CP vom 14. April 2023 zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 74/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 zur Förderung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zu Sparsamkeit und Abfallwirtschaft sowie des Gesamtprogramms der Regierung zu Sparsamkeit und Abfallwirtschaft im Jahr 2024.

Stärkung der Führung und Leitung von THTK und CLP; Ministerien, Zweigstellen und Orte in ihrem Verwaltungsbereich sind dafür verantwortlich, die einheitliche Umsetzung der Ziele und Vorgaben von THTK und CLP im Jahr 2024 gemäß der Ausrichtung und Politik der Partei sowie den gesetzlichen Bestimmungen zu THTK und CLP zu leiten.

Vervollständigung der gesetzlichen Regelungen im Zusammenhang mit der THTK- und CLP-Arbeit, mit Schwerpunkt auf der Überprüfung und Ausarbeitung von Änderungsvorschlägen zum THTK- und CLP-Gesetz (Gesetz Nr. 44/2013/QH13 vom 26. November 2013); Überprüfung und Ergänzung von Regelungen zu Managementmechanismen sowie wirtschaftlichen und technischen Normen, die nicht mehr den Entwicklungspraktiken des Landes entsprechen. Fortsetzung der Überprüfung und Ausarbeitung von Änderungsvorschlägen zu Gesetzen und Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der THTK- und CLP-Arbeit, um die Konsistenz und Vereinheitlichung des Rechtssystems zu gewährleisten, Überschneidungen und Widersprüche zu überwinden und die Effektivität der Verwaltung und Nutzung staatlicher Ressourcen zu verbessern.

Förderung von Informationen, Propaganda und Verbreitung der Gesetze zu THTK und CLP sowie der Partei- und Staatspolitik in Bezug auf THTK und CLP, um das Bewusstsein und die Verantwortung für die Ziele, Anforderungen und Bedeutung von THTK und CLP bei Behörden, Unternehmen, Organisationen, Einzelpersonen und der gesamten Gesellschaft zu schärfen; Aufbau einer Kultur der Abfallvermeidung und -bekämpfung, um THTK und CLP freiwillig und selbstbewusst zu machen. Rechtzeitig Anerkennung und Belohnung typischer Beispiele in THTK und CLP; Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz von Personen, die Informationen zur Abfallerkennung bereitstellen.

Stärkung der Organisation von THTK und CLP in allen Bereichen mit Schwerpunkt auf den folgenden Bereichen:

In Bezug auf die Verwaltung des Staatshaushalts: Konzentrieren Sie sich auf die wirksame Umsetzung der politischen Mechanismen des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven. Stärken Sie die Sparsamkeit und bekämpfen Sie Verschwendung bei der Verwendung des Staatshaushalts. Regulär und nicht dringend benötigte Ausgaben müssen drastisch gekürzt werden, um Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, insbesondere für wichtige und wesentliche sozioökonomische Infrastrukturprojekte, zu reservieren. Die Verwaltung der regelmäßigen Ausgaben muss weiter erneuert, Ausschreibungen, Aufträge und Haushaltszuweisungen verbessert, Dezentralisierung und Kompetenzdelegation gefördert und den Einheiten, die den Staatshaushalt verwenden, Autonomie gewährt werden. Inspektion, Überprüfung, Aufsicht und Transparenz bei der Verwendung der regelmäßigen Staatshaushaltsausgaben müssen verstärkt werden. Hindernisse bei der Umsetzung der Finanzmechanismen der öffentlichen Dienststellen müssen rechtzeitig beseitigt werden. Das Organisations- und Verwaltungssystem muss erneuert und die Betriebseffizienz verbessert werden, um Schwerpunkte zu straffen und Überschneidungen, Streuung und Doppelarbeit bei den Funktionen und Aufgaben der öffentlichen Dienststellen zu vermeiden.

Bezüglich der Verwaltung und Verwendung von öffentlichem Investitionskapital: Setzen Sie die offizielle Mitteilung Nr. 112/CD-TTg des Premierministers vom 6. November 2024 dringend um, in der es darum geht, den Schwerpunkt auf die Beseitigung von Rückständen bei Projekten zu legen, den Bau zu stoppen, sie dringend fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, um Verschwendung und Verluste zu vermeiden.

Die Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen muss verstärkt, die Investitionsvorbereitung beschleunigt und unnötige Verfahren konsequent reduziert werden. Die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften des Gesetzes über öffentliche Investitionen und verwandter Gesetze müssen überprüft und verfeinert werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern. Die Verantwortung der Führungskräfte bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel muss gezielt gestärkt, gefördert und weiter gestärkt werden. Inspektionen und Aufsicht vor Ort müssen verstärkt werden, und Auftragnehmer und Berater müssen zur Beschleunigung der Arbeiten angehalten werden. Schwierigkeiten und Hindernisse müssen rechtzeitig angegangen und langjährige Probleme gründlich gelöst werden, um den Fortschritt wichtiger nationaler Infrastrukturprojekte und -arbeiten zu beschleunigen und Verluste und Verschwendung zu vermeiden. Der Investitionsplan für öffentliche Investitionen 2024 muss regelmäßig überprüft und umgehend angepasst werden, um Projekte, die noch nicht ausgezahlt wurden oder deren Auszahlung sich verzögert, auf Projekte umzustellen, die auszahlungsfähig sind und zusätzliches Kapital benötigen. Der Einsatz von Informationstechnologie bei der Verwaltung, Überwachung und Kontrolle des Fortschritts öffentlicher Investitionsprojekte muss gefördert werden.

Bezüglich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte: Setzen Sie die Richtlinie Nr. 32/CT-TTg des Premierministers vom 10. Dezember 2019 zur Förderung der Umsetzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sowie die Dokumente, die die Umsetzung des Gesetzes detailliert beschreiben, weiterhin vollständig und gewissenhaft um. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Umsetzung von Vorschriften zu Standards, Normen und Systemen für die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte. Modernisieren Sie die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, erstellen Sie eine Komponentendatenbank zur Anbindung an die Nationale Datenbank für öffentliche Vermögenswerte und verstärken Sie die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte bei Behörden, Organisationen und Einheiten.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen sämtliche öffentlichen Vermögenswerte und Arbeitsstätten überprüfen, die nicht, ineffektiv oder für den falschen Zweck genutzt werden, um über die Verwendung gemäß ihrer Befugnisse zu entscheiden oder den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, damit über die Verwendung gemäß den Vorschriften entschieden wird, um Verschwendung oder Verlust von Staatsvermögen zu vermeiden; die Ergebnisse der Überprüfung und Behandlung zusammenfassen und vor dem 8. Dezember 2024 an das Finanzministerium senden, damit dieses vor dem 15. Dezember 2024 eine Zusammenfassung erstellt und dem Premierminister Bericht erstattet.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen die Umsetzung der allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens bei Agenturen, Organisationen und Einheiten sowie der vom Staat investierten und verwalteten Infrastrukturanlagen gemäß dem vom Premierminister mit Beschluss Nr. 213/QD-TTg vom 1. März 2024 genehmigten Projekt leiten und streng organisieren und den planmäßigen Fortschritt sicherstellen.

Bewirtschaftung von Ressourcen und Mineralien, insbesondere Land: Die Anwendung der Informationstechnologie bei der Erstellung und Überwachung der Umsetzung von Landnutzungs- und Landbewirtschaftungsplänen soll verstärkt werden. Um den Anforderungen der Landbewirtschaftung und der internationalen Integration gerecht zu werden, sollen Prognosen, Warnungen, Untersuchungen, Bewertungen und Reaktionen auf den Klimawandel durchgeführt, Ressourcen bewirtschaftet und die Umwelt geschützt werden. Die Landnutzungsplanung und -pläne sollen den Vorschriften entsprechend veröffentlicht und transparent gemacht werden. Die Inspektions- und Prüftätigkeit soll verstärkt werden. Der aktuelle Stand von Projekten, die Land nicht nutzen und den Fortschritt der Landnutzung landesweit verlangsamen, soll überprüft und richtig bewertet werden. Es sollen Lösungen und Maßnahmen vorgeschlagen werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Landressourcen freizugeben, die Projektumsetzung zu beschleunigen, Land wirtschaftlich und effektiv zu nutzen und Landressourcen zu fördern.

In Bezug auf die Verwaltung von staatlichem Kapital und in Unternehmen investiertem Vermögen: (1) Die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen und Unternehmen mit staatlichem Kapital abschließen und ihre Betriebseffizienz verbessern; (2) die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen fördern, um ihre Betriebseffizienz und Finanzkraft zu verbessern, Governance und Technologie zu erneuern, Produkte, Branchen sowie Produktions- und Geschäftsbereiche umzustrukturieren und die Produktionsprozesse zu verbessern, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Inspektionen, Untersuchungen, Prüfungen und Überwachungen gemäß den Vorschriften und Plänen zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung und Verwendung von Kapital und Vermögen staatlicher Unternehmen durchführen. Das Finanzministerium prüft in Abstimmung mit dem Lenkungsausschuss für Unternehmensinnovation und -entwicklung den Genehmigungsstatus des Umstrukturierungsprojekts für staatliche Unternehmen gemäß Beschluss Nr. 360/QD-TTg des Premierministers vom 17. März 2022, fasst den Bericht für den Premierminister zusammen, schlägt Lösungen für den Umgang mit den Agenturen vor, die die Eigentümer und staatlichen Unternehmen vertreten, die das Projekt nicht gemäß dem vorgeschlagenen Plan genehmigt haben, und erstattet dem Premierminister im März 2025 Bericht.

Zu Organisation, Arbeitsmanagement, Arbeitszeit:

Fassen Sie dringend die 7-jährige Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, 12. Amtszeit, zusammen und entwickeln Sie einen Plan zur Anordnung und Umstrukturierung des Apparats hin zu einem multisektoralen, multidisziplinären Ministerium, zur Reduzierung der internen Organisation, zur Gewährleistung von Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit gemäß den Anweisungen des Politbüros, der Regierung und des Premierministers. Überprüfen und perfektionieren Sie die Mechanismen, Richtlinien und Gesetze zur Verwaltung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten.

Erhöhen Sie die Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz im öffentlichen Dienst und verbessern Sie die Kapazitäten und Qualifikationen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Verwalten Sie die Arbeitszeit streng, kontrollieren und überwachen Sie die Qualität und stellen Sie die Produktivität, Arbeitseffizienz und öffentliche Ethik von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern in Agenturen und Organisationen im staatlichen Sektor sicher.

Die Verwaltungsreform muss synchron umgesetzt werden. Bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren ist strikt auf Öffentlichkeit und Transparenz zu achten. Die Kosten für Verwaltungsverfahren und die Einhaltung der Vorschriften müssen minimiert werden, um den Bürgern und Unternehmen größtmöglichen Komfort zu bieten. Von der Vorinspektion zur Nachinspektion muss übergegangen werden, der „Fragen-Geben“-Mechanismus muss abgeschafft werden. Die Befugnisse müssen dezentralisiert und an die zuständigen Behörden und Kommunen delegiert werden, damit diese die Verantwortung übernehmen und die Probleme lösen können. Die Aufsicht, Bewertung und Rechenschaftspflicht staatlicher Behörden, Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter im Dienste der Bevölkerung muss verstärkt werden.

Umfassende digitale Transformation der Verwaltungsverfahren, insbesondere der Genehmigungstätigkeiten, mit einer starken Verlagerung hin zu einer automatischen Genehmigung auf der Grundlage von Technologieanwendungen und digitalen Daten.

Verstärkung der Kontrolle, Untersuchung und strikten Behandlung von Verstößen gegen die THTK- und CLP-Vorschriften: Förderung und Verbesserung der Wirksamkeit der Kontrolle und Untersuchung der Entwicklung und Umsetzung des THTK- und CLP-Programms; Kontrolle und Untersuchung der Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen in Bereichen gemäß den Bestimmungen des THTK-, CLP-Gesetzes und spezieller Gesetze, mit Schwerpunkt auf Schlüsselbereichen wie Land, öffentliche Investitionen, Bauwesen, öffentliche Finanzen, Ressourcen und Mineralien. Strikte Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen zur Behandlung von Verstößen gegen Leiter von Behörden, Einheiten und Einzelpersonen, die Abfall verursachen.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der Leitung und Koordination mit den Ministerien, den Behörden auf Ministerebene, den Regierungsbehörden und den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten:

Vollständige gesetzliche Regelungen im Zusammenhang mit der THTK- und CLP-Arbeit, Änderungsvorschläge zum Gesetz über THTK und CLP (Gesetz Nr.: 44/2013/QH13 vom 26. November 2013).

Fassen Sie die Ergebnisse der Überprüfung aller öffentlichen Vermögenswerte und ungenutzten oder ineffektiv genutzten Büros zusammen, berichten Sie sie dem Premierminister und schlagen Sie gemäß den Vorschriften Lösungen vor, um Verschwendung und Verlust von Staatsvermögen zu verhindern.

Verstärkte Kontrolle und Überprüfung der Strafverfolgungsbehörden hinsichtlich der Einhaltung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung.

Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte müssen auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die oben genannten Aufgaben und Lösungen entschlossen, synchron und effektiv umsetzen und dem zuständigen Premierminister und dem zuständigen stellvertretenden Premierminister unverzüglich über Fragen Bericht erstatten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.

Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc, die Umsetzung dieser offiziellen Depesche direkt zu leiten, Druck auszuüben und die Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu bewältigen.