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Der Premierminister ordnete an, Sparsamkeit zu fördern und Verschwendung zu bekämpfen.

Việt NamViệt Nam01/12/2024

Der Premierminister hat gerade die offizielle Depesche Nr. 125/CD-TTg zur Förderung des Sparsamkeitsverhaltens und zur Bekämpfung der Verschwendung herausgegeben.

Im Jahr 2024 werden die Regierung, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen trotz vieler Schwierigkeiten und Herausforderungen die Bestimmungen des Gesetzes zur Ausübung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung (THTK, CLP), der Resolution der Nationalversammlung, der Regierung und der im Gesamtprogramm der Regierung zu THTK, CLP festgelegten Aufgaben und Lösungen entschlossen und wirksam umsetzen; Die Arbeit von THTK und CLP hat viele Veränderungen erfahren und in verschiedenen Bereichen wichtige und positive Ergebnisse erzielt. Sie hat zur erfolgreichen Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben, zu Finanzen und Haushalt, zur Mobilisierung, Verwaltung und effektiven Nutzung von Humanressourcen, materiellen Ressourcen und finanziellen Mitteln beigetragen und die Landesverteidigung, Sicherheit, auswärtigen Angelegenheiten, soziale Sicherheit und das soziale Wohlergehen des Landes gewährleistet. Das Bewusstsein und die Verantwortung für THTK und CLP von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen werden gestärkt.

Allerdings werden die Richtlinien und Gesetze zu THTK und CLP immer noch nur begrenzt umgesetzt: Die Situation der Rückstände und der langsamen Herausgabe detaillierter Vorschriften konnte noch nicht vollständig überwunden werden. Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, der Fortschritt bei der Umwandlung in Eigenkapital, die Desinvestition und die Genehmigung des Umstrukturierungsprojekts für Staatsunternehmen für den Zeitraum 2021–2025 verlaufen immer noch schleppend. Noch immer kommt es zu Verstößen bei der Bewirtschaftung und Nutzung von Land, Bodenschätzen und Umweltressourcen. Die Strafverfolgung ist nicht streng; In manchen Fällen sind die Verluste und die Verschwendung sehr groß und schwerwiegend ... Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben viele Ursachen.

Neben der Tatsache, dass einige gesetzliche Regelungen, Normen, Standards, Vorschriften und Stückpreise noch immer unzureichend sind und nicht mit den Anforderungen der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung Schritt gehalten haben, liegt der Hauptgrund in der Organisation der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zu THTK und CLP.

Um die Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zu THTK und CLP weiter zu verbessern, fordert der Premierminister Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden auf; Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte konzentrieren sich auf die Umsetzung folgender Aufgaben und Lösungen:

Organisieren Sie sich, um die Richtlinie Nr. 27-CT/TW des Politbüros vom 25. Dezember 2023 zur Stärkung der Führung der Partei über die Arbeit gründlich zu verstehen und ernsthaft und wirksam umzusetzen. üben Sie Sparsamkeit, bekämpfen Sie Verschwendung; Anweisung von Generalsekretär To Lam zur Abfallvermeidung; Resolution Nr. 98/NQ-CP der Regierung vom 26. Juni 2024 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 27-CT/TW des Politbüros vom 25. Dezember 2023. Setzen Sie weiterhin die Resolution Nr. 53/NQ-CP der Regierung vom 14. April 2023 zur Umsetzung der Resolution Nr. 74/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 zur Förderung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zu THTK, CLP und des Gesamtprogramms der Regierung zu THTK, CLP im Jahr 2024 strikt um.

Stärkung der Führung und Leitung von THTK und CLP; Die Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften in ihrem Zuständigkeitsbereich sind dafür verantwortlich, die einheitliche Umsetzung der Ziele und Vorgaben von THTK und CLP im Jahr 2024 entsprechend der Ausrichtung und Politik der Partei sowie den gesetzlichen Bestimmungen zu THTK und CLP zu leiten.

Vollständige gesetzliche Regelungen im Zusammenhang mit der THTK- und CLP-Arbeit, mit Schwerpunkt auf der Überprüfung und Vorschlagung von Änderungen des Gesetzes zu THTK und CLP (Gesetz Nr. 44/2013/QH13 vom 26. November 2013); Überprüfen und ergänzen Sie Vorschriften zu Managementmechanismen sowie wirtschaftlichen und technischen Normen, die nicht mehr für die Entwicklungspraxis des Landes geeignet sind. Prüfen Sie weiterhin Gesetze und Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Arbeit von THTK und CLP und schlagen Sie Änderungen daran vor, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, Überschneidungen und Konflikte zu überwinden und die Wirksamkeit der Verwaltung und Nutzung staatlicher Ressourcen zu verbessern.

Förderung von Informationen, Propaganda und Verbreitung von Gesetzen zu THTK, CLP sowie der Politik und Richtlinien von Partei und Staat in Bezug auf THTK, CLP, um das Bewusstsein und die Verantwortung für die Ziele, Anforderungen und die Bedeutung der Arbeit von THTK, CLP bei Behörden, Unternehmen, Organisationen, Einzelpersonen und der gesamten Gesellschaft zu schärfen und zu vereinheitlichen; Aufbau einer Kultur der Abfallvermeidung und -kontrolle, indem Abfallvermeidung und -kontrolle freiwillig gemacht werden. Typische Beispiele in THTK und CLP rechtzeitig loben und belohnen; Treffen Sie Maßnahmen zum Schutz von Informanten, die Verschwendung entdecken.

Stärkung der Organisation von THTK und CLP in allen Bereichen, mit Schwerpunkt auf den folgenden Bereichen:

Zur Verwaltung des Staatshaushalts: Konzentration auf die wirksame Umsetzung politischer Mechanismen im Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes; Bilanzrecht; Gesetz über die unabhängige Wirtschaftsprüfung; Staatshaushaltsgesetz; Gesetz über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Gesetz über die Steuerverwaltung; Nationales Reservegesetz; Stärkung der Sparsamkeit und Bekämpfung der Verschwendung bei der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel; Reduzieren Sie die laufenden Ausgaben und nicht dringende Ausgaben drastisch, um für Entwicklungsinvestitionen, insbesondere für wichtige und wesentliche wirtschaftliche und soziale Infrastrukturprojekte, Geld zu sparen. Führen Sie weiterhin innovative Methoden zur Verwaltung der laufenden Ausgaben durch, erhöhen Sie die Ausschreibungs- und Auftragsvergabe sowie die Mittelzuweisung, fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen und gewähren Sie den Einheiten, die den Staatshaushalt nutzen, Autonomie. Verstärkte Kontrolle, Prüfung, Aufsicht und Transparenz bei der Verwendung der regulären Ausgaben des Staatshaushalts. Beseitigen Sie rechtzeitig Hindernisse bei der Umsetzung der Finanzmechanismen öffentlicher Dienstleistungseinheiten. Erneuern Sie das Organisations- und Managementsystem und verbessern Sie die Betriebseffizienz, um Schwerpunkte zu straffen und Überschneidungen, Streuung und Doppelung von Funktionen und Aufgaben der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu überwinden.

Bezüglich der Verwaltung und Verwendung von öffentlichem Investitionskapital: Setzen Sie die offizielle Mitteilung Nr. 112/CD-TTg des Premierministers vom 6. November 2024 dringend um. Dabei geht es darum, den Schwerpunkt auf die Beseitigung von Projektrückständen zu legen, den Bau zu stoppen und die Projekte dringend fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, um Verschwendung und Verluste zu vermeiden.

Die Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen muss gestärkt, die Vorbereitung von Investitionen müssen beschleunigt und unnötige Verfahren müssen konsequent abgeschafft werden. Überprüfen und verbessern Sie Mechanismen, Richtlinien und gesetzliche Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen sowie damit verbundene Gesetze, um Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern. Der Schwerpunkt liegt auf der Lenkung, Aufforderung und weiteren Stärkung der Verantwortung der Führungskräfte bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien. Verstärken Sie die Inspektion und Überwachung vor Ort und fordern Sie Auftragnehmer und Berater auf, den Fortschritt zu beschleunigen. Bewältigen Sie Schwierigkeiten und Hindernisse rechtzeitig, lösen Sie seit langem bestehende Probleme gründlich, um den Fortschritt wichtiger und zentraler nationaler Infrastrukturprojekte zu beschleunigen und Verluste und Verschwendung zu verhindern. Überprüfen Sie den Kapitalplan für öffentliche Investitionen 2024 regelmäßig und passen Sie ihn umgehend an. So werden Projekte, die noch nicht ausgezahlt wurden oder deren Auszahlung langsam erfolgt, in Projekte umgewandelt, die auszahlungsfähig sind und zusätzliche Kapitalpläne benötigen. Fördern Sie die Anwendung von Informationstechnologie bei der Verwaltung, Überwachung und Kontrolle des Fortschritts öffentlicher Investitionsprojekte.

Bezüglich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte: Setzen Sie die Richtlinie Nr. 32/CT-TTg des Premierministers vom 10. Dezember 2019 zur Förderung der Umsetzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sowie der Dokumente mit Einzelheiten zur Umsetzung des Gesetzes weiterhin vollständig und gewissenhaft um. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Umsetzung von Regelungen zu Standards, Normen, Verwaltungssystemen und der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte. Modernisierung der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, Aufbau einer Komponentendatenbank zur Anbindung an die Nationale Datenbank für öffentliche Vermögenswerte; Verstärkte Inspektion, Prüfung und Überwachung der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte bei Behörden, Organisationen und Einheiten.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen sämtliche öffentlichen Vermögenswerte und Arbeitsräume überprüfen, die nicht genutzt, ineffektiv genutzt oder für den falschen Zweck eingesetzt werden, und über die Verwendung gemäß ihrer Befugnisse entscheiden oder den zuständigen Behörden Bericht erstatten, damit über die Verwendung gemäß den Vorschriften entschieden werden kann, um eine Verschwendung oder einen Verlust von Staatsvermögen zu vermeiden. Fassen Sie die Ergebnisse der Überprüfung und Verarbeitung zusammen und senden Sie sie vor dem 8. Dezember 2024 an das Finanzministerium, das sie vor dem 15. Dezember 2024 zusammenfasst und dem Premierminister Bericht erstattet.

Ministerien, Zweigstellen und Lokalitäten leiten und organisieren strikt die Umsetzung der Allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens bei Behörden, Organisationen und Einheiten. Vom Staat investierte und verwaltete Infrastrukturanlagen gemäß dem vom Premierminister mit Beschluss Nr. 213/QD-TTg vom 1. März 2024 genehmigten Projekt, um einen planmäßigen Fortschritt sicherzustellen.

In Bezug auf die Bewirtschaftung von Ressourcen und Mineralien, insbesondere Land: Verstärkte Anwendung der Informationstechnologie bei der Erstellung und Überwachung der Umsetzung von Landnutzungs- und Landmanagementplänen; Prognose, Warnung, Untersuchung, Bewertung, Reaktion auf Klimawandel, Ressourcenmanagement und Umweltschutz, um den Anforderungen des Landmanagements und der internationalen Integration gerecht zu werden. Öffentliche und transparente Bebauungs- und Flächennutzungspläne nach Maßgabe der Bauordnung. Verstärkung der Inspektions- und Prüfungsarbeit; Überprüfen und bewerten Sie den aktuellen Status von Projekten, die Land nicht nutzen oder die Entwicklung der Landnutzung im ganzen Land verlangsamen, richtig. Schlagen Sie Lösungen und Maßnahmen vor, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Landressourcen freizugeben, die Projektumsetzung zu beschleunigen, Land wirtschaftlich und effizient zu nutzen und Landressourcen zu fördern.

Bezüglich der Verwaltung des in Unternehmen investierten Staatskapitals und des Staatsvermögens: (1) Die Umstrukturierung der Staatsunternehmen und der Unternehmen mit Staatskapital abschließen und ihre Betriebseffizienz verbessern; (2) Förderung der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen, um die Betriebseffizienz und die Finanzkraft zu verbessern, Management und Technologie zu erneuern, Produkte, Branchen sowie Produktions- und Geschäftsbereiche umzustrukturieren und die Produktionsprozesse zu verbessern, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Führen Sie gemäß den Vorschriften und Plänen Inspektionen, Untersuchungen, Prüfungen und Aufsichten zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung und Verwendung von Kapital und Vermögenswerten staatlicher Unternehmen durch. Das Finanzministerium soll in Abstimmung mit dem Lenkungsausschuss für Unternehmensinnovation und -entwicklung den Genehmigungsstatus des Projekts zur Umstrukturierung staatlicher Unternehmen gemäß Beschluss Nr. 360/QD-TTg des Premierministers vom 17. März 2022 prüfen, einen Bericht an den Premierminister erstellen, Lösungen für den Umgang mit den Agenturen vorschlagen, die die Eigentümer und staatlichen Unternehmen vertreten, die das Projekt nicht gemäß dem vorgeschlagenen Plan genehmigt haben, und dem Premierminister im März 2025 Bericht erstatten.

Zum Thema Organisation, Arbeitsgestaltung, Arbeitszeit:

Fassen Sie dringend die 7-jährige Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zusammen und entwickeln Sie einen Plan zur Gestaltung und Umstrukturierung des Apparats in Richtung eines multisektoralen, multidisziplinären Ministeriums, zur Reduzierung der internen Organisation und zur Gewährleistung von Straffung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit gemäß den Anweisungen des Politbüros, der Regierung und des Premierministers. Überprüfen und verbessern Sie die Mechanismen, Richtlinien und Gesetze zur Verwaltung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten.

Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz im öffentlichen Dienst, Verbesserung der Kapazitäten und Qualifikationen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Verwalten Sie die Arbeitszeit streng, prüfen und überwachen Sie die Qualität und stellen Sie die Produktivität, Arbeitseffizienz und öffentliche Ethik der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter bei Behörden und Organisationen im staatlichen Sektor sicher.

Setzen Sie Lösungen zur Verwaltungsreform synchron um. Sorgen Sie für strikte Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren. Minimieren Sie Verwaltungsabläufe und Compliance-Kosten und schaffen Sie so den größtmöglichen Komfort für Bürger und Unternehmen. Wechseln Sie von der Vorsteuerung zur Nachsteuerung und eliminieren Sie den „Request-Grant“-Mechanismus. Dezentralisierung, Übertragung von Befugnissen an zuständige Behörden und Kommunen zur Lösung und Übernahme der Verantwortung. Verstärkte Umsetzung der Überwachung, Bewertung und Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen, Kader, Beamten und öffentlicher Angestellter bei der Erbringung ihrer Dienste für die Bevölkerung.

Umfassende digitale Transformation der Verwaltungsverfahren, insbesondere der Genehmigungstätigkeiten, mit starker Verlagerung hin zu einer automatischen Genehmigung auf Basis von Technologieanwendungen und digitalen Daten.

Stärkung der Inspektion, Untersuchung und strikten Behandlung von Verstößen gegen die THTK- und CLP-Vorschriften: Förderung und Verbesserung der Wirksamkeit der Inspektion und Untersuchung der Entwicklung und Umsetzung des THTK- und CLP-Programms; Überprüfen und kontrollieren Sie die Umsetzung der Rechtsvorschriften in den im Grundstücksgesetz, im Baugesetz und in Fachgesetzen festgelegten Bereichen, wobei Sie sich auf Schlüsselbereiche wie Grundstücke, öffentliche Investitionen, Bauwesen, öffentliche Finanzen, Ressourcen und Mineralien konzentrieren. Die gesetzlichen Regelungen zum Umgang mit Verstößen gegen Leiter von Behörden, Einheiten und Einzelpersonen, die Abfall verursachen, sind strikt umzusetzen.

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der Leitung und Koordination mit den Ministerien, den Ministerien, den Regierungsbehörden und den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte:

Vollständige gesetzliche Regelungen im Zusammenhang mit der THTK- und CLP-Arbeit, Änderungsvorschläge zum THTK- und CLP-Gesetz (Gesetz Nr.: 44/2013/QH13 vom 26. November 2013).

Fassen Sie die Ergebnisse der Überprüfung sämtlicher öffentlicher Vermögenswerte und ungenutzter oder ineffizient genutzter Büros zusammen, berichten Sie diese dem Premierminister und schlagen Sie gemäß den Vorschriften Lösungen vor, um die Verschwendung und den Verlust staatlicher Vermögenswerte zu verhindern.

Verstärkte Kontrolle und Überprüfung der Strafverfolgung hinsichtlich sparsamer Lebensführung und Abfallbekämpfung.

Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden; Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte müssen auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die oben genannten Aufgaben und Lösungen entschlossen, synchron und wirksam umsetzen und dem zuständigen Premierminister und dem zuständigen stellvertretenden Premierminister unverzüglich Bericht erstatten, wenn Fragen außerhalb ihrer Zuständigkeit auftreten.

Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Ho Duc Phoc, die Umsetzung und Überwachung direkt zu leiten. Umgang mit Schwierigkeiten bei der Implementierung dieses Telegramms.


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