Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung diskutiert den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien

An der Konferenz nahmen der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, sowie Leiter von Abteilungen des Justizministeriums und des Ministeriums für Planung und Investitionen teil.

In der 7. Sitzung diskutierte und kommentierte die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien. 77 Gruppenkommentare gingen ein, 19 Kommentare gingen im Saal ein. Auf Grundlage der Kommentare der Abgeordneten der Nationalversammlung beauftragte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die prüfende und die für die Ausarbeitung zuständige Behörde sowie die zuständigen Behörden, den Gesetzesentwurf zu prüfen, zu verarbeiten und zu überarbeiten. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt führte den Vorsitz und koordinierte die Zusammenarbeit mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt . Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses arbeitete mit dem VCCI, mehreren Behörden, Delegationen der Nationalversammlung und mehreren Kommunen zusammen, um Konferenzen und Workshops zu organisieren und Experten, Manager und betroffene Personen zu konsultieren und den Gesetzesentwurf fertigzustellen.

Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 36. Sitzung seine Stellungnahme zu diesem Gesetzesentwurf abgegeben. Auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung haben sich die Behörden koordiniert, um den Gesetzesentwurf entgegenzunehmen, zu überarbeiten, die Akte zu vervollständigen und ihn auf der heutigen Konferenz zur Diskussion zu stellen.

Bei dem Treffen forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Delegierten auf, offen über die Punkte zu diskutieren, die sie für unzureichend hielten, über die Punkte, die überprüft werden müssten, um die Durchführbarkeit sicherzustellen, und sich dabei auf die Hauptpunkte des Gesetzesentwurfs zu konzentrieren, über die es noch viele Meinungen gibt und zu denen es zwei Inhalte mit zwei unterschiedlichen Meinungen gibt.

In ihren Reden auf der Sitzung würdigten die Delegierten nach der Prüfung des Gesetzesentwurfs die große Anstrengung der Redaktions- und der Prüfbehörde bei der Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs.

Der an der Ausarbeitung des Gesetzes beteiligte Delegierte Duong Khac Mai - Dak Nong teilte mit, dass er aufgrund seiner praktischen Arbeit vor Ort – einem Ort, der derzeit stark in die Frage der Mineralienplanung verstrickt ist – vorgeschlagen habe, den Inhalt der Bestimmungen in Artikel 14 des Gesetzesentwurfs über Geologie und Mineralien auf der Grundlage der Mineralienplanung wie folgt zu ergänzen: „Die aktuelle Situation der sozioökonomischen Entwicklungsbedürfnisse des Ortes in dem Gebiet mit Potenzial für geplante Mineralien.“ Laut dem Delegierten liegt dies daran, dass in der jüngsten Vergangenheit Mineralienplanungen wie Bauxit die sozioökonomische Entwicklung des Ortes beeinträchtigt und beeinflusst haben. Die Planung sei nicht genau an die Entwicklungssituation angepasst und überschneide sich mit anderen Planungen, was zu Entwicklungsengpässen geführt habe.

Delegierter Mai schlug vor, einen weiteren Punkt zum Inhalt der Mineralienplanung hinzuzufügen, nämlich „die sozioökonomische und ökologische Effizienz zu bewerten, Kosten und Nutzen zwischen der Auswahl von Standorten und der Größe von Gebieten mit Potenzial für Mineralienplanung und -ausbeutung im Vergleich zur Umsetzung anderer sozioökonomischer Entwicklungsprojekte zu vergleichen, um als Grundlage für die Auswahl des geeigneten Umfangs und Gebiets der Mineralienplanungsgebiete zu dienen“.

Bezüglich der Rechte und Pflichten von Orten und Gemeinden, in denen Bodenschätze und Geologie abgebaut werden, gemäß Artikel 9 des Gesetzesentwurfs. Delegierter Dang Bich Ngoc - Hoa Binh stimmte den Ergänzungen des Gesetzesentwurfs zu den Rechten und Pflichten von Orten, Einzelpersonen und Gemeinden, in denen Mineralien abgebaut werden, grundsätzlich zu. Diese Bestimmung trägt dazu bei, die Beteiligung der Bevölkerung an der Überwachung der Mineralienabbauaktivitäten zu stärken.

Im Vergleich zu Artikel 5 des aktuellen Gesetzes enthält der Gesetzentwurf jedoch keine Festlegungen zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen. Die Verantwortung von Organisationen, die Mineralien abbauen, für den Umweltschutz ist derzeit in Artikel 62 des Gesetzentwurfs festgelegt. Die Delegierten schlugen vor, Vorschriften über das Mindestmaß an jährlicher Unterstützung für Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, für Investitionskosten, Modernisierung, Instandhaltung, Infrastrukturbau und Umweltschutz hinzuzufügen, um die Verantwortung von Organisationen, die Ressourcen und Mineralien abbauen, gegenüber den Orten, an denen Mineralien abgebaut werden, weiter zu stärken.

Nehmen Sie an der Stellungnahme zu den in Artikel 10 festgelegten verbotenen Handlungen teil. Absatz 6 regelt die „absichtliche Zerstörung geologischer Proben und seltener und wertvoller Mineralien“. Die Delegierten Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue analysierten, dass der Begriff „seltene und wertvolle Mineralien“ hier nicht erklärt wurde, was seltene und wertvolle Mineralien sind und welche Arten davon enthalten sind. Daher schlugen die Delegierten vor, Artikel 3 um eine Erklärung zu ergänzen, um die Konsistenz und Strenge bei der praktischen Anwendung zu gewährleisten und eine willkürliche und falsche Anwendung zu vermeiden, die Schwierigkeiten verursacht.

Bezüglich des Inhalts des Mineral Reserves Assessment Council, Artikel 55, sagte Delegierter Pham Van Hoa - Dong Thap, dass dieser Rat beibehalten werden sollte: „Da dieser Rat ein vom Staat eingerichteter Rat ist, hat es lange Zeit keine Bewertungen gegeben, das ist kein Problem, aber diesen Rat plötzlich abzuschaffen und ihm soziale Aufgaben zuzuweisen, halte ich für nicht sehr gut, da Mineralressourcen nationale Ressourcen sind und der Staat die ausschließliche Verwaltung hat, also muss es einen staatlichen Rat zur Bewertung geben, der natürlich auch Objektivität gewährleisten muss“, sagte Delegierter Hoa.

Gleichzeitig schlug der Delegierte vor, dass dieser Rat viele Mitglieder haben sollte und dass auch Unternehmen, Experten und Spezialisten zur Teilnahme eingeladen werden sollten, damit diese wissen, wie die Reserven der einzelnen Mineralarten zu bewerten sind und wie sie organisiert, umgesetzt und effektiv ausgebeutet werden können.

Was die Frage der Ausbeutung von Mineralien der Gruppe 4 betrifft, so schreiben Artikel 76 und Artikel 77 die Registrierung von Mineralien der Gruppe 4 vor. Delegierter Hoa sagte, dies sei ein neuer Inhalt, eine Möglichkeit, die Verwaltungsverfahren zu reformieren, um die Anordnung und die Verwaltungsverfahren im Vergleich zu den derzeitigen zu vereinfachen, insbesondere da es sich um eine Gruppe von Mineralien mit einfacher Ausbeutungstechnologie und spezifischen Eigenschaften handelt, die wichtigen Arbeiten und Projekten der Region dienen. Der Delegierte merkte an, dass diese Arten entsprechend ihrer Kapazitäten dem Volkskomitee auf Provinzebene zugewiesen werden sollten, da dies gemäß dem Vorschlag einiger Delegierter nicht möglich wäre, wenn es dem Volkskomitee auf Bezirksebene zugewiesen würde, weil das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt nicht ausreiche, um das Volkskomitee auf Bezirksebene zu beraten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wäre besser geeignet.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung die verantwortungsvolle Arbeitsweise der für die Überprüfung zuständigen Agentur, der für die Ausarbeitung zuständigen Agentur und der relevanten Agenturen sowie die enge Leitung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sehr schätzten.

In den Kommentaren wurde zudem vielen eingegangenen und überarbeiteten Inhalten zugestimmt und es wurden zahlreiche weitere Meinungen eingebracht, um den Gesetzesentwurf zu vervollständigen und so die Durchführbarkeit sicherzustellen, den praktischen Anforderungen gerecht zu werden und die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, sagte, dass es sich hierbei um verantwortungsvolle und engagierte Stellungnahmen handele, die sorgfältig geprüft werden müssten, um akzeptiert, erklärt und überzeugt zu werden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung werde sich mit der Regierung abstimmen, um die für die Überprüfung zuständige Behörde, die für die Ausarbeitung zuständige Behörde und die relevanten Behörden anzuweisen, die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung ernsthaft zu berücksichtigen, den Gesetzesentwurf und die Dokumente gemäß den Vorschriften fertigzustellen und sie der Nationalversammlung zur Diskussion, Prüfung und Genehmigung in der 8. Sitzung vorzulegen.