Der Gesetzesentwurf umfasst 12 Kapitel und 116 Artikel.

Laut dem erläuternden Bericht des Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy – Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, in Artikel 3 – Zur Politik des Staates in Bezug auf Geologie und Mineralien; Es gibt einen Vorschlag, Absatz 4 zu streichen, um Übereinstimmung mit Absatz 1, Artikel 7 des Staatshaushaltsgesetzes herzustellen. den Prozentsatz, der von den Einnahmen aus der Mineraliengewinnung abgezogen werden soll, sowie die Grundsätze für den Abzug und die Auszahlung der Einnahmen klar festlegen.

Der Delegierte Le Quang Huy erläuterte diese Meinung wie folgt: „Die Regelung der Staatspolitik in Abschnitt 4, Artikel 3 zielt darauf ab, den in der Resolution Nr. 10 des Politbüros dargelegten Standpunkt zu institutionalisieren.“ Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Inhalt von Klausel 4 überarbeitet und in der Form vorgelegt, wie sie im Gesetzesentwurf enthalten ist. Die Haushaltsaufstellung erfolgt auf Grundlage des Staatshaushaltsvoranschlags im Einklang mit dem Staatshaushaltsgesetz.

In Bezug auf die Verantwortung für die Mineralplanung (Artikel 14) gab es während der Diskussion auf der 7. Sitzung der Konferenz der Abgeordneten der Nationalversammlung, die Vollzeit arbeiten, studieren, empfangen und sich anpassen, viele unterschiedliche Meinungen zum Inhalt der Zuweisung von Verantwortungen an die für die Mineralplanung zuständige Agentur. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die vorsitzende Behörde beauftragt, zwei Optionen zu prüfen und auszuarbeiten, um Meinungen einzuholen. Auf der Grundlage der Synthese der Meinungen und der Analyse der Vor- und Nachteile jeder Option haben der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung vereinbart, der Nationalversammlung über die Regelung einer Option (Option 1 mit Anpassungen) in folgender Richtung Bericht zu erstatten: Beauftragung der Regierung, eine Agentur mit der Organisation der Vorbereitung und Vorlage der Mineralienplanung an den Premierminister zur Genehmigung zu beauftragen; Vorschriften zur Erstellung geologischer und mineralischer Managementpläne sind in die Provinzplanung integriert (Artikel 14 des Gesetzesentwurfs) …

Zusätzlich zu den oben genannten Themen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfung und Verbesserung des Schreibstils angeordnet. Der Gesetzesentwurf umfasst nach Erhalt und Überarbeitung 12 Kapitel und 116 Artikel.

Erwägen Sie eine Änderung einiger Inhalte in Artikel 35

In seiner Rede im Sitzungssaal würdigte der Delegierte Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, die Offenheit und Aufnahmebereitschaft der Redaktionsagentur und der für die Überprüfung des Gesetzentwurfs zu Geologie und Mineralien zuständigen Agentur.

Der Delegierte Nguyen Huu Thong stimmte grundsätzlich mit dem Bericht über den Empfang des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum oben genannten Gesetzesentwurf überein und steuerte einige Kommentare zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs bei.

Insbesondere Vorschriften zur Durchführung von Investitionsprojekten und Arbeiten in nationalen Mineralreservengebieten (Artikel 35); Unter Punkt b, Satz 1 wird die Bestimmung so verstanden, dass alle Projekte zum Bau technischer Infrastrukturanlagen, die dem nationalen Interesse gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes dienen und eine langfristige Stabilitätsperiode oder eine Betriebsdauer haben, die länger ist als die verbleibende Mineralreserveperiode, vor ihrer Umsetzung vom Premierminister genehmigt werden müssen.

Dem Delegierten zufolge gebe es in Wirklichkeit jedoch kleine Projekte (Elektrizität, Straßen, Schulen, Bahnhöfe, Abwasserentsorgung, Telekommunikationsinfrastruktur usw.) und dringende Projekte, die sofort umgesetzt werden müssten. Wenn wir jedoch auf die Meinung des Premierministers warten müssten, um sie umzusetzen, werde dies sehr schwierig und würde unnötig viel Zeit in Anspruch nehmen. Insbesondere in Gegenden mit großen nationalen Mineralreserven-Planungsgebieten wie Binh Thuan, Lam Dong, Binh Phuoc, Dak Nong … entsprechen die Verordnungsentwürfe nicht wirklich der Realität. Wenn die oben genannten Regelungen getroffen werden, wird die Arbeit des Premierministers mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes erheblich aufwändiger und steht nicht im Einklang mit dem derzeitigen starken Dezentralisierungstrend unserer Partei und unseres Staates.

Darüber hinaus wird bereits im Inhalt von Punkt b, Satz 1, Folgendes festgelegt: „Projekte zum Bau technischer Infrastrukturanlagen, die dem nationalen Interesse dienen, unterliegen den Bestimmungen des Landesgesetzes, und das Landesgesetz legt auch die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der entsprechenden Behörden sehr genau fest.“ Ich halte es nicht für notwendig, die Genehmigung der Umsetzung durch den Premierminister wie im Entwurf vorgesehen vorzuschreiben. Ausgehend von der obigen Analyse schlage ich vor, Punkt b, Absatz 1 wie folgt zu ändern und zu ergänzen: „Das Projekt zum Bau technischer Infrastrukturanlagen im nationalen Interesse gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes hat eine langfristig stabile Landnutzungsdauer oder eine Betriebsdauer, die länger ist als die verbleibende Mineralreservendauer.“ ist angemessen" - schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor.

Bezüglich Klausel 2 des Entwurfs sagte der Delegierte Nguyen Huu Thong, dass, wenn die Regelungen wie in Klausel 2 des Entwurfs festgelegt seien, bei allen Projekten und Arbeiten, die für Investitionen im Gebiet der nationalen Mineralreserven genehmigt würden, das Ausmaß der Auswirkungen auf Ressourcen, Reserven und Qualität bewertet werden müsse; Lösungen zum Schutz von Mineralien in nationalen Mineralschutzgebieten. „Meiner Ansicht nach ist die obige Regelung nicht angemessen, da es sich in Wirklichkeit um Projekte zum Bau technischer Infrastruktur handelt, die dem nationalen Interesse dienen, sowie um kleinere Arbeiten von öffentlichem Interesse (wie oben erwähnt). Eine Bewertung ist daher nicht erforderlich. Meiner Ansicht nach sollte sie nur für wichtige nationale Arbeiten und Projekte geregelt werden, bei denen die Nationalversammlung die Entscheidungs- oder Genehmigungsbefugnis über Investitionsrichtlinien gemäß Punkt a, Klausel 1 sowie den nicht den Reserven unterliegenden Mineralienabbau gemäß Punkt c, Klausel 1 des Entwurfs hat. Das Ausmaß der Auswirkungen muss bewertet werden, da diese Arbeiten, Projekte und Aktivitäten wahrscheinlich erhebliche Auswirkungen auf das nationale Mineralreservengebiet haben“, analysierte der Delegierte Nguyen Huu Thong.

Darüber hinaus sagten die Delegierten auch, dass es staatlichen Stellen und Unternehmen schwerfallen werde, den Anforderungen hinsichtlich Ressourcen, Ausrüstung, technischen Mitteln und Finanzierung für die Umsetzung gerecht zu werden, wenn es darum gehe, das Ausmaß der Auswirkungen auf Ressourcen, Reserven und Qualität sowie Lösungen zum Schutz von Mineralien zu bewerten. Gleichzeitig werden die oben genannten Projekte die Gesamtinvestitionen sehr stark erhöhen, obwohl die Projekte sehr klein sind.

„Ich schlage vor, Absatz 2 wie folgt zu ändern und zu ergänzen: „2. Organisationen und Einzelpersonen, die Investitionsprojekte in nationalen Mineralreservengebieten umsetzen, müssen das Ausmaß der Auswirkungen auf Ressourcen, Reserven und Qualität bewerten. „Lösungen zum Schutz von Mineralien in nationalen Mineralschutzgebieten gemäß Absatz 3 dieses Artikels, mit Ausnahme der in Punkt b und d, Absatz 1 dieses Artikels genannten Projekte und Arbeiten …“ – schlug der Delegierte vor.

Gemäß Klausel 4 des Entwurfs müssen alle Projekte, die Investitionsrichtlinien beschließen oder genehmigen, die schriftliche Genehmigung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Volkskomitees der Provinz einholen, in der sich das nationale Mineralreservengebiet befindet. Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong wird die Durchführung dieser Regelung einige Zeit in Anspruch nehmen, Kosten verursachen und möglicherweise den Fortschritt von Projekten verlangsamen, die in die Zuständigkeit des Volkskomitees der Provinz fallen und über Investitionsrichtlinien entscheiden oder diese genehmigen.

Der Delegierte schlug daher vor, dass die Regierung bei der Ausgestaltung von Artikel 35 entsprechend der in Klausel 10 des Entwurfs zugewiesenen Befugnisse Klausel 4 des Entwurfs klar dahingehend festlegen sollte, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Rahmen seiner Befugnis zur Genehmigung der Investitionsrichtlinien der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers, der Leiter der Ministerien und der zentralen Behörden gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes Stellungnahmen zu Projekten abgibt; Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, in dessen Zuständigkeitsbereich das Investitionsprojekt fällt, wird im Rahmen der Genehmigungsbefugnis der Provinz zu Projekten Stellung nehmen, die für die aktuelle Situation besser geeignet sind.

„Wenn die Redaktion die oben genannten Kommentare prüft und akzeptiert, wird es für die Kommune sicherlich sehr praktisch sein, Projekte umzusetzen, die Bedürfnisse der Menschen und der Gemeinschaft umgehend zu erfüllen und zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals beizutragen“, so der Delegierte Nguyen Huu Thong weiter.