Provinzvolksrat: Proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Verabschiedung von Resolutionen

Aus der Praxis eine Lösung machen

Bei der Überwachung der Aktivitäten des Provinzvolksrates, insbesondere bei der Umsetzung seiner Entscheidungsfunktion, hat der Provinzvolksrat viele Schwierigkeiten, Mängel und Entwicklungsanforderungen der Provinz berücksichtigt und untersucht, um korrekte, genaue und rechtzeitige Richtlinien und Beschlüsse zu erlassen. Mit anderen Worten: Der Provinzvolksrat hat die Aktivitäten wirklich aufmerksam verfolgt, auf den Lebensatem gehört und seinen Beschlüssen Leben eingehaucht.

So ist beispielsweise im Jahr 2022 laut Berichten der Zeitung Nghe An und mehrerer Presseagenturen ein Trend zu beobachten, dass Angehörige der spezialisierten Forstschutzkräfte in der Provinz ihre Stellen kündigen. Der Hauptgrund dafür ist, dass die Finanzierungsquellen für die spezialisierten Forstschutzkräfte gering und instabil sind. Manchmal erhalten sie fast ein Jahr lang keine Unterstützung, was ihr Privat- und Familienleben stark beeinträchtigt.

Angesichts der Schwierigkeiten der spezialisierten Forstschutztruppe, der steigenden Zahl von Kündigungen und der Gefahr, dass der Wald niemanden mehr hat, der ihn schützt, hat der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz dem Volkskomitee der Provinz vorgeschlagen, eine Richtlinie für die spezialisierte Forstschutztruppe zu prüfen und dem Volksrat der Provinz vorzulegen. Auf seiner 14. Tagung (Legislaturperiode 2021–2026) Anfang Juli 2023 verabschiedete der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 02, in der Richtlinien zur Unterstützung der Waldbesitzer bei der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder in der Provinz festgelegt werden.

Genosse Nguyen Huu Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tuong Duong, erklärte: „Die Resolution des Volksrats der Provinz soll den Waldbesitzern eine stabile Finanzierungsquelle für die Bezahlung der Waldschutzkräfte sichern und gleichzeitig die Finanzierung für Waldbewirtschaftung und -schutz auf 300.000 VND/ha/Jahr erhöhen. Insbesondere wird dadurch allgemeine Gerechtigkeit für spezialisierte Waldschutzkräfte gewährleistet, denn die Resolution sieht vor: Für Gebiete, denen keine Mittel für Waldbewirtschaftung und -schutz zugewiesen wurden, beträgt die Unterstützung 300.000 VND/ha/Jahr. Für Gebiete, denen Mittel für den Waldschutz aus der Zahlungspolitik, Programmen, Projekten und anderen gesetzlichen Kapitalquellen des Forstumweltdienstes zugewiesen wurden, der gesamte unterstützte Einheitspreis jedoch weniger als 300.000 VND/ha/Jahr beträgt, wird zusätzliche Unterstützung bereitgestellt, um 300.000 VND/ha/Jahr zu erreichen.“

Neben der Resolution zu den Richtlinien für die für den Schutz und die Bewirtschaftung der Wälder zuständige Spezialeinheit beschloss der Volksrat der Provinz auf seiner 14. Tagung auch die Resolution Nr. 01 zu einer Reihe von Richtlinien zur Unterstützung von Fischereifahrzeugen, die in der Provinz Hochseefischerei betreiben. Die Richtlinie umfasst drei Unterstützungsgruppen: Reisekosten für Fischereifahrzeuge, Unterstützung beim Kauf von Reiseüberwachungsgeräten als Ersatz für Movimar-Geräte und Unterstützung bei den Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte auf Fischereifahrzeugen.

Herr Tran Van Duong, ein Bootsbesitzer in der Gemeinde Dien Ngoc (Bezirk Dien Chau), sagte: „Die vom Volksrat der Provinz erlassene Richtlinie erfreut sich großer Beliebtheit. Sie unterstützt und ermutigt Fischer, aufs Meer hinauszufahren und dort zu bleiben, um Meeresprodukte und Meeresfrüchte zu erbeuten und zu fangen, angesichts der steigenden Preise für Öl, Netze, Werkzeuge und Materialien für Ausbeutung und Fischerei. Und sie trägt zu den Bemühungen von Gemeinden im ganzen Land bei, die „gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte abzuschaffen, indem sie Schiffsbesitzer dabei unterstützt, Reiseüberwachungsgeräte zu kaufen, um Movimar-Geräte zu ersetzen, und indem sie Service-Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte erhebt, die auf Fischereifahrzeugen installiert sind.“

Jede Resolution des Provinzvolksrates spiegelt die Realität wider und enthält eine Lebensgeschichte. So zum Beispiel die Resolution zur Förderung von Investitionen in Schwimmbäder und zur Organisation von Schwimmunterricht für Kinder. Sie ist eine nachhaltige Lösung zur Vorbeugung und Bekämpfung des Ertrinkens bei Kindern – eines der brisantesten Themen unserer Gesellschaft. Oder die Resolution zur Unterstützung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten der Zentralen Abteilung auf allen Ebenen. Sie ist eine Geschichte der Ermutigung und Stärkung der Verantwortung des Zentralen Teams.

Auch Beschlüsse zu Investitionsrichtlinien und Anpassungen der Investitionsrichtlinien sind „Geschichten“ der Entwicklung durch rechtzeitige Investitionen in neue Projekte und Arbeiten oder Anpassungen der Investitionsrichtlinien, um öffentliche Investitionen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen und die Entwicklung zu fördern.

Seien Sie proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Verabschiedung von Lösungen.

Der Lebenshauch des Provinzvolksrates kommt nicht nur durch den Inhalt jeder Resolution und die Lösung praktischer Probleme zum Ausdruck, sondern auch dadurch, dass die Realität es erfordert, bei der Ausarbeitung und Verkündung von Resolutionen sowohl proaktiv als auch flexibel zu sein.

Die Initiative besteht darin, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates verlangt, dass die Phase der Resolutionsvorbereitung „frühzeitig und von Weitem“ vorbereitet werden muss, indem der Provinzvolksausschuss zu Beginn jedes Jahres die Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren anweist, eine Liste von Resolutionen zu prüfen und zu erstellen, die dem Provinzvolksrat zur Prüfung und Verkündung im Laufe des Jahres vorgelegt werden müssen, damit der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates sie prüfen und genehmigen kann; gleichzeitig werden die Ausschüsse des Provinzvolksrates beauftragt, die Abteilungen, Zweigstellen und den Provinzvolksausschuss im Vorbereitungsprozess zu begleiten.

Nur dann ist die erlassene Resolution umsetzbar und höchst wirksam und kann bald in Kraft treten. Dadurch wird vermieden, dass die Redaktionsbehörde einen Resolutionsentwurf erstellt, der skizzenhaft und formalistisch ist, einen allgemeinen Inhalt hat und dem es an Spezifität mangelt, sodass dieser vor seiner Genehmigung viele Male vorgelegt werden muss, was den Fortschritt bei der Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben auf lokaler Ebene beeinträchtigt oder Schwierigkeiten bei der Umsetzung verursacht.

Genosse Nguyen Nam Dinh, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates, bekräftigte nicht nur seine Eigeninitiative, sondern auch: „Der Provinzvolksrat ist flexibel und jederzeit bereit, thematische Sitzungen zu organisieren, um bei Bedarf Resolutionen zu erörtern und zu verabschieden, um wichtige und dringende Probleme der Provinz und der Gemeinden umgehend zu lösen.“ Darin zeigt sich die Flexibilität und Nähe des Provinzvolksrates zum Leben.

Indem wir den Resolutionen Realität und Leben einhauchen und sie bei der Veröffentlichung von Richtlinien, Resolutionen und politischen Mechanismen genau verfolgen, haben wir dazu beigetragen, das „Gewicht“ der Entscheidungen des Provinzvolksrats zu erhöhen und die „Lebenskraft“ der Richtlinien und Resolutionen in der Praxis zu steigern.