Freiwilliger Vorruhestand

Es wird erwartet, dass die Gemeinden Thanh Quang und Quoc Tuan (Nam Sach) fusionieren und eine neue Verwaltungseinheit, die Gemeinde Quoc Tuan, bilden. Durch Überprüfung und Verständnis hat die Kommune Thanh Quang drei Beamte: Justiz, Kultur – Gesellschaft, Landverwaltung und zwei Beamte, darunter der Parteisekretär – Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune und der ständige stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Kommune, die alle gemäß der Resolution Nr. 25/2023/NQ-HDND vom 8. Dezember 2023 des Volksrats der Provinz den Wunsch haben, zurückzutreten, um das Regime zu genießen.

Laut Nguyen Xuan Thao, Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Thanh Quang, organisierten das Parteikomitee und das Volkskomitee der Kommune nach der Fusion der Kommunen Thanh Quang und Quoc Tuan, insbesondere als der Volksrat die Richtlinien für überzählige Kader, Beamte und nicht-professionelle Arbeiter auf Kommunalebene nach der Fusion erließ, zahlreiche Treffen, um die Gedanken und Hoffnungen der Kader und Beamten zu erfahren. Durch Verständnis sind die meisten Kader und Beamten, die nicht mehr alt genug für eine Wiederwahl sind und nur noch wenig Arbeitszeit übrig haben, bereit, vorzeitig in den Ruhestand zu gehen.

„Ich bin mit der Unterstützungspolitik für entlassene Beamte aufgrund der Fusion sehr zufrieden. Neben der vorzeitigen Pensionierung profitiere ich auch von der einmaligen finanziellen Unterstützung der Provinz. Obwohl ich seit der Gründung der neuen Verwaltungseinheit noch über zwei Jahre bis zur Pensionierung habe, habe ich freiwillig einen Antrag auf Ruhestand gestellt“, sagte Herr Thao.

Als Pläne zur Fusion der Gemeinden Thanh Xa und Thanh Thuy (Thanh Ha) aufkamen, forderte der Vorsitzende des Vaterländischen Frontkomitees der Gemeinde Thanh Xa seine vorzeitige Pensionierung zum 1. Dezember 2023. Auch derzeit setzt die Gemeinde Thanh Xa diese Position strikt um, indem sie den Anweisungen ihrer Vorgesetzten folgt und die Anwerbung und Wahl von Gemeindebeamten vorübergehend einstellt. Herr Cao Van Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thanh Xa, sagte, dass es aufgrund des Verständnisses für die Gedanken und Bestrebungen der Kader und Beamten einen stellvertretenden Sekretär des Parteikomitees gegeben habe, der seinen Rücktritt zum 1. Mai 2024 angekündigt habe. Ein Genosse, Vorsitzender des Veteranenverbandes, ein Genosse, Kommandant des Militärkommandos der Gemeinde und ein Gemeindelandbeamter wollten mit der Umsetzung der Fusion ebenfalls vorzeitig in den Ruhestand gehen.

Laut Herrn Cuong werden Kader und Beamte, die auf kommunaler Ebene in Teilzeit arbeiten und vorzeitig in den Ruhestand gehen oder ihre Arbeit aufgrund von Entlassungen aufgeben, zusätzlich zur staatlichen Politik der Pensionierung im Rahmen der Personalstraffung auch von der Provinz gemäß der Resolution Nr. 25/2023/NQ-HDND unterstützt, sodass die örtlichen Kader und Beamten weitgehend einverstanden sind.

Einige Fragen

Es wird erwartet, dass die Gemeinden Tai Son und Ngoc Ky (Tu Ky) zur Gemeinde Ky Son fusionieren. Nach einer Überprüfung gibt es in der Gemeinde Tai Son zwei Fälle, die im Rahmen der Personalbereinigungspolitik für eine vorzeitige Pensionierung in Frage kommen, darunter der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde und der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Gemeinde. Genosse Nguyen The Tho, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tai Son, sagte, dass er vorzeitig in den Ruhestand gehen wollte, als es eine Politik zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten gab. Nachdem er jedoch die Resolution des Volksrats der Provinz zur Politik für entlassene Kader und Beamte nach der Fusion studiert hatte, fragte er sich, ob es aufgrund unzureichender Dienstjahre zu Abzügen bei der Frühverrentung kommen würde.

Im Zeitraum 2023–2025 wird mit der Fusion der Gemeinden Cam Che und Viet Hong (Thanh Ha) gerechnet. Bei der Überprüfung der Gemeinde Cam Che wurde festgestellt, dass in der Gemeinde zwei Fälle von unzureichender Qualifikation vorliegen, darunter ein Justizbeamter und der Vorsitzende der Bauernvereinigung. In beiden Fällen besteht die Möglichkeit, den vorgeschriebenen Urlaub zu nehmen. Herr Vu Van Nhuoc, Justizbeamter der Gemeinde Cam Che, erklärte, dass er den Vorschriften zufolge im August 2025 alt genug sei, um in den Ruhestand zu gehen. Auch gemäß der Richtlinie zur regelmäßigen Gehaltserhöhung werde er im Mai 2025 eine Gehaltserhöhung erhalten. Sollte er jedoch gemäß der Richtlinie der Provinz ab dem 1. Juli 2024 vorzeitig in den Ruhestand gehen, werde er benachteiligt, da er eine Gehaltsstufe verliere. Das brachte ihn zum Nachdenken.

Herr Hoang Quoc Huy, Leiter der Abteilung für Organisation und Verwaltungsreform (Innenministerium), sagte, dass die Politik der Unterstützung entlassener Kader, Beamter und nicht-professioneller Arbeiter nach der Fusion der Provinzen dazu dienen soll, Kadern, Beamten und nicht-professionellen Arbeitern ein sicheres Gefühl bei der Kündigung ihrer Arbeit zu geben, wenn sie entlassen werden. Neben der Politik zur Straffung der Gehaltsabrechnung gemäß den staatlichen Vorschriften kommen Kader, Beamte und nicht-professionelle Arbeitnehmer, die nach der Fusion überflüssig werden, auch in den Genuss zusätzlicher Unterstützungsmaßnahmen seitens der Provinz. Beamte und Staatsbedienstete, die vorzeitig in den Ruhestand gehen oder ihre Stelle aufgrund von Entlassungen bei der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten aufgeben möchten, müssen die Bestimmungen zum Renteneintrittsalter und zur Personalstraffung gemäß Dekret Nr. 135/2020/ND-CP, Dekret Nr. 29/2023/ND-CP... der Regierung proaktiv recherchieren und sorgfältig studieren.

Laut Herrn Hoang Quoc Huy werden bei der Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien besondere Situationen auftreten. Zu diesem Zeitpunkt erstellen die Einheiten und Orte eine Zusammenfassung und erstatten dem Volkskomitee des Bezirks Bericht, um Anleitung und Lösung zu erhalten. Im Falle einer Kompetenzüberschreitung verfügt das Innenministerium über konkrete Anweisungen zur Reaktion. Der Standpunkt der Provinz besteht darin, den entlassenen Kadern, Beamten und nicht hauptberuflichen Arbeitnehmern während der Fusion maximale Vorteile zu sichern.

Es wird erwartet, dass im Zeitraum 2023–2025 in der gesamten Provinz 60 Gemeinden, Bezirke und Städte diese Regelung umsetzen werden. Nach der Einteilung der Verwaltungseinheiten wird erwartet, dass die gesamte Provinz auf Gemeindeebene über einen Überschuss von 719 Kadern, Beamten und Teilzeitkräften verfügen wird. Davon sind 278 Gemeindebeamte, 195 Gemeindebeamte und 246 Gemeindehilfskräfte. Um die Regelungen und Richtlinien für die nach der Fusion überflüssig gewordenen Kader, Beamten und Hilfskräfte angemessen zu regeln, erließ der Volksrat der Provinz am 8. Dezember 2023 die Resolution Nr. 25/2023/NQ-HDND über Unterstützungsrichtlinien für Kader, Beamte und Hilfskräfte auf Gemeindeebene, die im Zeitraum 2023–2025 bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene vorzeitig in den Ruhestand gehen oder ihre Stelle aufgrund von Entlassungen aufgeben. Der Resolution zufolge wird die vorzeitige Pensionierung im Rahmen der Personalvereinfachungspolitik der Regierung mit 1,8 Millionen VND pro Vorruhestandsmonat unterstützt, wobei die Summe von 100 Millionen VND pro Person jedoch nicht überschritten werden darf. Im Falle einer Beendigung des Arbeitsverhältnisses im Rahmen der Personalabbaupolitik der Regierung wird eine Unterstützung von 500.000 VND/Arbeitsmonat mit Sozialversicherung gewährt, jedoch höchstens 60 Millionen VND/Person. Im Falle einer freiwilligen Beendigung des Arbeitsverhältnisses wird eine Unterstützung von 500.000 VND/Arbeitsmonat mit Sozialversicherung gewährt, maximal jedoch 150 Millionen VND/Person.