Wirksame Bekämpfung der IUU-Fischerei

Wandel im Compliance-Bewusstsein

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sind in Phu Yen derzeit fast 3.000 Fischereifahrzeuge im nationalen Fischereidatenbanksystem registriert, davon 681 mit einer Länge von 15 Metern oder mehr. Die Zahl der als Fischereifahrzeuge gekennzeichneten Schiffe erreichte 100 %; die Zahl der Fischereifahrzeuge, die vorschriftsmäßig mit einem Reiseüberwachungsgerät (VMS) ausgestattet waren, lag bei 677/681 (was 99,41 % entspricht). Vier Schiffe hingegen waren nicht mit VMS ausgestattet, da sie beschädigt waren, an Land lagen oder nicht betriebsbereit waren.

Der Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) in den Küstengebieten der Provinz hat viele positive Veränderungen mit sich gebracht und das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Fischereivorschriften wurde geschärft. Allerdings gibt es im Kampf gegen die IUU-Fischerei noch einige Schwierigkeiten und Probleme. Nach Angaben des Volkskomitees der Stadt Song Cau gibt es derzeit zwei traditionelle Fischereihäfen in den Gemeinden Xuan Canh und Xuan Hai der Stadt. Diese Fischereihäfen gibt es schon seit langer Zeit und sie sind praktisch für kleine Fischerboote unter 12 m, die in Küstennähe fischen, um vor Anker zu gehen, abzufahren und Meeresfrüchte zu löschen. Allerdings ist das lokale Management dieser traditionellen Fischereihäfen auf einige Schwierigkeiten gestoßen, was in der Stadt schon seit vielen Jahren ein Problem darstellt.

Küstendepartements, -sektoren und -orte müssen das Programm, den Inhalt und den Arbeitsplan mit dem 5. EG-Inspektionsteam gemäß den Anweisungen des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei sorgfältig vorbereiten; die Fertigstellung muss vor dem 31. August 2025 erfolgen.

Genosse Ho Thi Nguyen Thao, Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz

Herr Pham Van Nguyen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Song Cau, sagte: „Das Be- und Entladen von Meeresprodukten in diesen beiden Fischereihäfen wurde überwacht und aufgezeichnet und die Produktion der gewonnenen Meeresprodukte wurde statistisch berechnet. Die Überwachungsrate der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge und der Produktion von Meeresprodukten ist jedoch nicht hoch. Seit April 2024 haben die Gemeinden Xuan Canh und Xuan Hai in den beiden oben genannten Fischereihäfen Überwachungskameras installiert, um die Ein- und Ausfahrt der Häfen zu verwalten und zu überwachen. Durch Kameraextraktion wurden bisher keine Fälle von Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 15 m oder mehr entdeckt, die in diesen beiden Häfen anlegten, um Meeresprodukte zu laden und zu löschen.“

Herr Lu Ngoc Lam, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, sagte: „Dank des umfassenden Engagements des gesamten politischen Systems von der Provinz bis zur Basisebene hat sich im Kampf gegen die IUU-Fischerei in Phu Yen viel zum Positiven verändert. Von 2019 bis heute wurde kein einziges Fischereifahrzeug aus Phu Yen, das gegen die Ausbeutung von Meeresprodukten in ausländischen Gewässern verstoßen hat, festgesetzt oder beschlagnahmt. Die Provinz hat außerdem die Softwareanwendung e-CDT eingeführt, um Fischereifahrzeuge zu inspizieren und zu kontrollieren, die den Hafen an- und abfahrenden Fischereifahrzeuge zu überwachen, die Ausbeute der im Hafen entladenen Meeresprodukte zu überwachen und die Herkunft der ausgebeuteten Meeresprodukte zurückzuverfolgen. Fischereifahrzeuge, deren VMS-Verbindung verloren geht und die zulässige Grenze auf See überschreitet, werden von den zuständigen Behörden und Einheiten kontaktiert, um die VMS-Verbindung wiederherzustellen und das Schiff in die Gewässer unter vietnamesischer Souveränität zurückzubringen, um Meeresprodukte auszubeuten …

Dennoch verstoßen Fischereifahrzeuge immer noch gegen Fischereivorschriften, beispielsweise indem sie auf der falschen Route fischen oder während des Fischfangs die Verbindung zum VMS verlieren. Seit Jahresbeginn haben die Provinzbehörden 15 Fälle registriert und mit einer Geldstrafe von über 400 Millionen VND geahndet.

Dringende Umsetzung der Empfehlungen der Europäischen Kommission

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt hat die Provinz ihre Ministerien, Sektoren und Küstengemeinden angewiesen, Lösungen zur Umsetzung der Empfehlungen der Europäischen Kommission zur Bekämpfung der IUU-Fischerei entschlossen umzusetzen. Gleichzeitig müssen die Bestimmungen des Fischereigesetzes von 2017 und der Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes sowie die zentralen und provinziellen Richtlinien zur Bekämpfung der IUU-Fischerei strikt umgesetzt werden.

Bisher wurden in der Provinz rund 400 Fischereifahrzeuge gezählt, bei denen ein hohes Risiko besteht, gegen die IUU-Vorschriften zu verstoßen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben die Lösung umgesetzt: „Alles abklappern, an jede Tür klopfen“, jeden Schiffseigner treffen, um die Umsetzung von Aufzeichnungen und Verfahren zu unterstützen und sicherzustellen, dass Inspektionen abgeschlossen, Fischereilizenzen ausgestellt, Anlagen den Lebensmittelsicherheitsbedingungen für Fischereifahrzeuge entsprechend zertifiziert und Fahrtenüberwachungsgeräte den Vorschriften entsprechend installiert werden. Gleichzeitig sollen Transportmittel gestoppt werden, die keine Fischereifahrzeuge registrieren, aber dennoch Fischereiausrüstung an Bord mitführen. Der Betriebszustand und die Ankerplätze lokaler Fischereifahrzeuge, die die Bedingungen für Fischereitätigkeiten nicht erfüllen, werden verwaltet, überwacht und aktualisiert.

Nguyen Van Hong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Dong Hoa, erklärte: „In letzter Zeit hat die Stadt Dong Hoa den Kampf gegen die IUU-Fischerei mit großer Entschlossenheit geführt. Die Gemeinde investiert weiterhin in die Infrastruktur für die Fischereiindustrie, mobilisiert die Fischer zur strikten Einhaltung der Bestimmungen des Fischereigesetzes und der Vorschriften zur IUU-Fischerei und greift bei Verstößen im Fischereisektor strikt auf und empfiehlt deren strikte Verfolgung. Die schwierigste Aufgabe ist derzeit jedoch die Verwaltung der auf See operierenden Fischereifahrzeuge. Die Provinzbehörden und -ämter müssen sich bei der Verwaltung und dem Informationsaustausch über die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge weiterhin mit der Gemeinde abstimmen.“

Laut Herrn Ha Vien, Direktor der Verwaltung des Fischereihafens Phu Yen, gibt es in der Provinz derzeit elf traditionelle Fischereihäfen, die von der Kommune verwaltet werden. In diesen Häfen legen hauptsächlich Fischereifahrzeuge unter 12 m an und legen ab sowie laden und entladen dort Meeresprodukte. Kommunen mit traditionellen Fischereihäfen müssen die Verwaltung und Überwachung der Fischereifahrzeugaktivitäten verstärken, die Fangmengen aktualisieren und Verstöße strenger ahnden. Die Verwaltung des Fischereihafens Phu Yen arbeitet weiterhin mit den zuständigen Behörden und Kommunen zusammen, um die Fischer bei der Führung von Fischereiprotokollen gemäß den Vorschriften wie Netzwurfkoordinaten, Netzwurfzeit, Fischziehzeit usw. zu unterstützen.

Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen forderte Genosse Ho Thi Nguyen Thao, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Ministerien, Zweigstellen und Küstengemeinden auf, die zentralen und provinziellen Richtlinien zur Bekämpfung der IUU-Fischerei strikt umzusetzen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wurde beauftragt, die Liste der nicht qualifizierten Fischereifahrzeuge regelmäßig zu überprüfen, zu aktualisieren und bekannt zu geben, die Überwachung und Verwaltung zu organisieren und Verstöße streng zu ahnden. Bei Fischereifahrzeugen ohne installierte VMS-Ausrüstung oder bei Fischereifahrzeugen, die häufig die VMS-Signalverbindung verlieren, ist die Gemeinde dafür verantwortlich, die Installation und Wartung der Ausrüstung gemäß den Vorschriften zu veranlassen.

„Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt arbeitet weiterhin mit den Grenzschutzbeamten, der Polizei und den entsprechenden Behörden und Kommunen zusammen, um die Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen von Fischereifahrzeugen auf See, an Flussmündungen und in Fischereihäfen zu verstärken und Verstöße bei Fischereiaktivitäten streng zu verfolgen, wobei der Schwerpunkt auf Verstößen gegen VMS, zulässige Fischereigebiete auf See, Fischereilizenzen, Inspektionen und die Registrierung von Fischereifahrzeugen liegen soll“, wies Genosse Ho Thi Nguyen Thao an.

Darüber hinaus überwachen, ermitteln, erhalten und überprüfen Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen weiterhin Informationen, bearbeiten und aktualisieren die Ergebnisse des Umgangs mit Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Fischerei verstoßen, überwachen Fischereifahrzeuge, bei denen das Risiko besteht, gegen IUU-Fischerei zu verstoßen, genau und überwachen Produktion und Herkunft der aus der Fischerei stammenden Meeresprodukte genau. Sie organisieren Überprüfungen und streichen Fischereifahrzeuge, die auf Aquakultur umgestiegen sind und nicht mehr fischen, von der Liste. Sie verhindern entschieden, dass nicht qualifizierte Fischereifahrzeuge den Hafen verlassen und fischen; und sie schlagen Lösungen für ein besseres Management traditioneller Fischereihäfen vor. Die Provinzpolizei prüft und bearbeitet Fälle vorsätzlicher Verstöße, die von lokalen Behörden und Agenturen wiederholt angeprangert und angemahnt wurden, aber nicht den Vorschriften zur Nutzung und zum Schutz aquatischer Ressourcen entsprechen und die Empfehlungen der Europäischen Kommission zur IUU-Fischerei nicht umgehen.

Quelle: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/dechong-khai-thac-iuu-dat-hieu-qua-cao-0430435/